ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРАВОВОГО И ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
28 июля 2009 г.
N АК-779фс
(Д)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной
службе по надзору в сфере транспорта" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении правового и
документационного обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта.
2. Признать утратившим силу Приказ Ространснадзора от 26.09.2008
N ГК-1109фс "Об утверждении Положения об Управлении правового и
документационного обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
начальника Управления правового и документационного обеспечения А.А.
Новик.
И.о. руководителя
А.И.КАСЬЯНОВ
28 июля 2009 г.
N АК-779фс
Утверждено
Приказом Ространснадзора
от 28 июля 2009 г.
N АК-779фс
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРАВОВОГО И ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1.1. Управление правового и документационного обеспечения
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление)
является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта (далее - Служба).
1.2. Сокращенное наименование Управления - УП и ДО.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной
власти, актами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а
также настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во
взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата
Службы и ее территориальными органами, а также во взаимодействии с
другими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными организациями и иными
объединениями.
II. Задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Правовое обеспечение деятельности Службы по исполнению
функций в установленной сфере;
2.1.2. Правовое обеспечение деятельности руководителя Службы по
реализации его полномочий, установленных законодательством Российской
Федерации;
2.1.3. Обеспечение соответствия нормативных и ненормативных актов
Службы требованиям законодательства Российской Федерации;
2.1.4. Обеспечение правовой защиты интересов Службы в арбитражных
судах, судах общей юрисдикции Российской Федерации, а также при
рассмотрении административных и иных дел в специально уполномоченных
органах исполнительной власти;
2.1.5. Обеспечение деятельности Службы в сфере документооборота,
организации контроля и работы с обращениями граждан, поступающими в
Службу.
III. Структура
3.1. Структура и штатная численность работников Управления
определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием
Службы.
3.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления,
назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы, а в
период его временного отсутствия заместитель начальника Управления.
3.3. Заместитель начальника Управления назначается и
освобождается от должности руководителем Службы по представлению
начальника Управления.
3.4. В структуру Управления входит три отдела, возглавляемых
начальниками отделов, непосредственно подчиняющимися начальнику
Управления:
3.4.1. Отдел правового и нормативного регулирования;
3.4.2. Отдел судебной защиты и договорной работы;
3.4.3. Отдел документооборота, организации контроля и работы с
обращениями граждан.
3.5. Начальники отделов назначаются и освобождаются от должности
руководителем Службы по представлению начальника Управления.
3.6. Заместитель начальника Управления и начальники отделов
обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных
направлений деятельности Управления.
3.7. Управление подчиняется непосредственно заместителю
руководителя Службы, ответственному за контроль и координацию
деятельности Управления в соответствии с порядком распределения
основных функциональных обязанностей и полномочий между руководителем
и заместителями руководителя Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта.
IV. Функции Управления
4.1. Управление в соответствии с возложенными на нее задачами
осуществляет следующие функции:
4.1.1. В сфере правового и нормативного регулирования:
- методическое и консультационное обеспечение структурных
подразделений и территориальных органов Службы при осуществлении ими
государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства
Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской
Федерации о гражданской авиации, о торговом мореплавании, о внутреннем
водном транспорте, о порядке осуществления международных автомобильных
перевозок (транспортный контроль), о транспортной безопасности, о
безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а
также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте;
- юридическая экспертиза проектов приказов, распоряжений и иных
распорядительных документов руководителя Службы;
- представление предложений о внесении дополнений и изменений в
федеральное и региональное законодательство, а также в акты,
издаваемые руководителем Службы, в случае их несоответствия
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным законам, актам Президента, Правительства, министерств,
международным договорам;
- взаимодействие с Министерством транспорта Российской Федерации,
федеральными органами исполнительной власти и органами государственной
власти субъектов федерации по вопросам правового обеспечения
деятельности Службы;
- регистрация и хранение оригиналов приказов, распоряжений и иных
актов Службы, государственных контрактов;
- документальное и консультационное обеспечение по вопросам
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание
услуг для нужд Службы;
4.1.2. В сфере судебной защиты и договорной работы:
- защита интересов Службы и ее территориальных органов в судах
общей юрисдикции, арбитражных судах и иных административных органах, а
так же в органах государственной власти и местного самоуправления;
- юридическая экспертиза проектов соглашений, договоров,
контрактов, заключаемых Службой;
4.1.3. В сфере документооборота, организации контроля и работы с
обращениями граждан:
- ведение делопроизводства центрального аппарата Службы в
соответствии с установленным порядком;
- обеспечение защиты служебной информации от несанкционированного
доступа;
- осуществление контроля за документооборотом и ходом исполнения
поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, руководства
Службы;
- обеспечение организации контроля и работы с обращениями
граждан;
4.1.4. Представление по запросам руководства структурных
подразделений Службы информации и материалов по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления;
4.1.5. Ведение переписки, подготовка юридическим и физическим
лицам разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4.1.6. Осуществление иных функций, входящих в компетенцию
Управления.
V. Права
5.1. Управление имеет право:
5.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам,
относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;
5.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от
структурных подразделений и территориальных органов Службы,
соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, организаций независимо от их
организационно-правовой формы документы, необходимые для исполнения
функций, возложенных на Управление;
5.1.3. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения
возложенных на Управления задач и функций.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Вносит в установленном порядке представления о назначении,
перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных
чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей, о наложении дисциплинарных взысканий на лиц,
совершивших должностной проступок;
5.2.2. Вносит на рассмотрение руководителя Службы в установленном
порядке проекты актов по вопросам, относящимся к компетенции
Управления;
5.2.3. Принимает в установленном порядке участие в совещаниях,
проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
5.2.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с
участием представителей структурных подразделений Службы, ее
территориальных органов и других подведомственных Службе организаций
по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в
совещаниях и семинарах, организуемых другими структурными
подразделениями Службы;
5.2.5. Подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции;
5.2.6. Имеет иные права, возложенные на него решениями
руководителя Службы.
VI. Взаимоотношения и связи с другими
структурными подразделениями и организациями
6.1. Управление взаимодействует по вопросам, отнесенным к его
ведению, с руководством, структурными подразделениями и
территориальными органами Службы, с соответствующими подразделениями
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
6.2. Управление по поручению руководителя Службы представляет
интересы Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в
органах государственной власти Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных
объединениях и других организациях.
VI. Организация деятельности Управления
7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление функций в установленной сфере
деятельности, за сохранность имущества и документов, находящихся в
ведении Управления, за соблюдение работниками Управления
исполнительской дисциплины.
7.2. Начальник Управления организует работу отделов,
устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции заместителя,
начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет
контроль за их деятельностью.
7.3. Начальник Управления является прямым начальником для
работников Управления.
7.4. Начальник Управления:
7.4.1. Распределяет обязанности между заместителем и начальниками
отделов;
7.4.2. Дает работникам Управления обязательные для исполнения
указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет
право требовать от них отчета об исполнении этих указаний и поручений;
7.4.3. Представляет руководителю Службы на утверждение проект
положения об Управлении, а также проекты должностных регламентов
работников Управления;
7.4.4. Утверждает проекты положений о структурных подразделениях
Управления (отделах);
7.4.5. Вносит в установленном порядке предложения о назначении,
перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных
чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий
на лиц, допустивших должностной проступок;
7.4.6. Представляет руководителю Службы планы работы Управления и
отчеты об их исполнении;
7.4.7. Принимает в установленном порядке участие в работе
коллегии Службы, а также в совещаниях, проводимых руководством Службы,
вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
7.4.8. По поручению руководства Службы представляет Службу по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах
государственной власти Российской Федерации и субъектах Российской
Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях
и других организациях;
7.4.9. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с
государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными,
общественными и другими организациями, представителями государств -
участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами
по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
7.4.10. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его
компетенции, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными
подразделениями Службы и его территориальными органами, с
соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими
организациями;
7.4.11. Организует в установленном порядке совещания с участием
представителей других структурных подразделений Службы, ее
территориальных органов и других подведомственных Минтрансу России
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления,
принимает участие в работе совещаний, организуемых другими
структурными подразделениями Службы;
7.4.12. Проводит служебные совещания с работниками Управления;
7.4.13. Подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции;
7.4.14. Организует делопроизводство в Управлении.
8. Заместитель начальника Управления по поручению начальника
Управления координирует работу отделов Управления, организуют
своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняют
другие его поручения в пределах полномочий начальника Управления.
Начальник Управления правового
и документационного обеспечения
А.А.НОВИК |