О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ С ПРОЕКТАМИ, РЕАЛИЗУЕМЫМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ УЧАСТИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. Постановление. Правительство РФ. 30.11.09 971

                     О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА
       РАБОТЫ С ПРОЕКТАМИ, РЕАЛИЗУЕМЫМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
           ПРИ УЧАСТИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
                                   
                          30 ноября 2009 г. 
                                N 971
     
                                 (Д)
                                   
    
     В   целях   повышения   эффективности  сотрудничества  Российской
Федерации  с  международными  финансовыми  организациями Правительство
Российской Федерации постановляет:
     1.   Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся  в
Постановление  Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г.
N 43 "О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией
при    участии   международных   финансовых   организаций"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 458).
     2.  Установить,  что  подготовка  и  представление  международным
финансовым   организациям   заключений   на  проекты,  реализуемые  на
территории  Российской  Федерации  с участием международных финансовых
организаций   без   финансовых   обязательств  со  стороны  Российской
Федерации,  осуществляются от имени Правительства Российской Федерации
Министерством    финансов   Российской   Федерации   и   Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации  в  установленном  ими
порядке    с   привлечением   заинтересованных   федеральных   органов
исполнительной власти.
     3.  Министерству  финансов  Российской  Федерации  и Министерству
экономического  развития  Российской  Федерации до 1 февраля 2010 г. в
установленном  порядке  разработать  и  утвердить порядок подготовки и
представления  международным  финансовым  организациям  заключений  на
проекты,  реализуемые  на  территории  Российской Федерации с участием
международных  финансовых  организаций  без финансовых обязательств со
стороны Российской Федерации.
    
Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН
30 ноября 2009 г. 
N 971
    
    
                                                            Утверждены
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 30 ноября 2009 г. 
                                                                 N 971
    
                               ИЗМЕНЕНИЯ,
             КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ЯНВАРЯ 2005 Г. N 43
    
     1. В пункте 2 слова "и торговли" исключить.
     2.  В  Положении  о  работе  с проектами, реализуемыми Российской
Федерацией   при   участии   международных   финансовых   организаций,
утвержденном указанным Постановлением:
     а)   по   тексту  Положения  слова  "Министерство  экономического
развития  и  торговли  Российской  Федерации" в соответствующем падеже
заменить  словами  "Министерство  экономического  развития  Российской
Федерации" в соответствующем падеже;
     б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Требования настоящего Положения распространяются на:
     а)  проекты,  реализуемые  за  счет заемных средств, привлеченных
Российской Федерацией у международных финансовых организаций;
     б)  проекты, реализуемые за счет средств федерального бюджета без
осуществления   государственных   внешних   заимствований   Российской
Федерации  при  консультационно-аналитическом  содействии  со  стороны
международных финансовых организаций;
     в)  проекты,  реализуемые  с  привлечением гарантий международных
финансовых организаций и Российской Федерации.";
     в) подпункт "к" пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "к) ожидаемый эффект от реализации проекта;";
     г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
     "4.1.   Концепция   проекта,   реализуемого   за   счет   средств
федерального   бюджета   без   осуществления  государственных  внешних
заимствований  Российской  Федерации при консультационно-аналитическом
содействии  со  стороны международной финансовой организации, должна в
том   числе   содержать   предложения,   касающиеся   перечня   услуг,
запрашиваемых   у  международной  финансовой  организации,  и  условий
предоставления таких услуг.
     Концепция   проекта,   реализуемого   с   привлечением   гарантий
международной  финансовой  организации  и Российской Федерации, должна
содержать   предложения,  касающиеся  схемы  предоставления  гарантий,
перечня  покрываемых  гарантиями  рисков,  а  также условий исполнения
гарантий.";
     д) подпункт "г" пункта 5 изложить в следующей редакции:
     "г) ожидаемые конечные результаты реализации проекта.";
     е) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
     "7.  В  случае  одобрения  Министерством  экономического развития
Российской  Федерации  и  Министерством  финансов Российской Федерации
концепции  проекта Министерство финансов Российской Федерации включает
проект   в  установленном  порядке  в  проект  федерального  закона  о
федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период.";
     ж) подпункт "в" пункта 8 изложить в следующей редакции:
     "в)  оценку  технических,  экономических и финансовых показателей
проекта,  его  рисков  (финансовых  и некоммерческих), а также влияния
проекта на окружающую среду;";
     з) пункт 12 признать утратившим силу;
     и)  в  пункте  13  слова  "и  его  включения  в  проект программы
государственных внешних заимствований" исключить;
     к) дополнить пунктами 21.1 и 21.2 следующего содержания:
     "21.1.  Министерство  финансов  Российской  Федерации совместно с
Министерством   экономического   развития   Российской   Федерации   и
исполнителем  проекта  при  подготовке  проекта  федерального закона о
федеральном  бюджете  на  соответствующий  год  и  на  плановый период
предусматривает в установленном порядке в федеральном бюджете:
     а)  бюджетные ассигнования на реализацию проектов, финансирование
которых  обеспечивается за счет средств, предоставляемых международной
финансовой организацией;
     б)  бюджетные ассигнования на реализацию проектов, финансирование
которых   не   обеспечивается   за   счет   средств,   предоставляемых
международной  финансовой  организацией,  и  источником финансирования
которых   являются  средства  федерального  бюджета  (софинансирование
проекта,  реализуемого  за  счет  средств,  привлеченных  в результате
государственных внешних заимствований Российской Федерации);
     в) бюджетные ассигнования на обслуживание и погашение займов;
     г)   бюджетные  ассигнования  на  исполнение  гарантий  в  рамках
проектов, реализуемых с привлечением гарантий международных финансовых
организаций и Российской Федерации;
     д)  бюджетные ассигнования на реализацию проектов, финансирование
которых  обеспечивается  за  счет  средств  федерального  бюджета  без
осуществления   государственных   внешних   заимствований   Российской
Федерации  при  консультационно-аналитическом  содействии  со  стороны
международной финансовой организации;
     е)         бюджетные         ассигнования        на        оплату
консультационно-аналитического   содействия  международной  финансовой
организации   в   отношении  проектов,  реализуемых  за  счет  средств
федерального   бюджета   без   осуществления  государственных  внешних
заимствований  Российской  Федерации при консультационно-аналитическом
содействии со стороны международной финансовой организации.
     21.2.  В  состав  бюджетных  ассигнований  федерального  бюджета,
предусмотренных   на   реализацию   проекта,   включаются  расходы  на
выполнение   и   завершение   проекта  в  соответствии  с  процедурами
международной  финансовой  организации,  в том числе расходы группы по
реализации  проекта  или  консультанта,  привлекаемых в соответствии с
пунктом  20  настоящего  Положения,  а  также  расходы  на  подготовку
проекта.";
     л)    пункт    29    дополнить   словами   "на   основе   равного
представительства сторон".