О ПОЛНОМОЧИЯХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ СТАВОК НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В УСТАНОВЛЕННЫХ ПРЕДЕЛАХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТ.. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 15.05.09 03-05-06-01/18

                О ПОЛНОМОЧИЯХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ 
           МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ СТАВОК 
          НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В УСТАНОВЛЕННЫХ 
                   ПРЕДЕЛАХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТ.

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                            15 мая 2009 г. 
                           N 03-05-06-01/18
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение и сообщает следующее.
     В  соответствии  со ст. ст. 12 и 15 Налогового кодекса Российской
Федерации  налог  на  имущество  физических  лиц  относится  к местным
налогам,  устанавливается Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N
2003-1  "О  налогах  на  имущество  физических  лиц" (далее - Закон) и
нормативными  правовыми  актами представительных органов муниципальных
образований о налоге.
     Согласно   п.  1  ст.  1  Закона  налогоплательщиками  налога  на
имущество  физических  лиц  признаются  физические лица - собственники
имущества,  признаваемого объектом налогообложения. При этом объектами
налогообложения  являются  жилые  дома,  квартиры, дачи, гаражи и иные
строения, помещения и сооружения (ст. 2 Закона).
     В  соответствии  с  п.  1 ст. 3 Закона ставки налога на строения,
помещения  и  сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами
представительных  органов  местного  самоуправления  в  зависимости от
суммарной   инвентаризационной   стоимости   в  установленных  Законом
пределах.  Так, при стоимости имущества до 300 тыс. руб. ставка налога
на  имущество не может превышать 0,1 процента; при стоимости имущества
от  300  тыс.  руб.  до  500 тыс. руб. ставка налога устанавливается в
пределах  от  0,1  до  0,3 процента; при стоимости имущества свыше 500
тыс.  руб.  ставка  налога  устанавливается  в  пределах от 0,3 до 2,0
процента.
     При   этом   представительным   органам  местного  самоуправления
предоставлено  право  определять дифференциацию ставок в установленных
пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа
использования   и   по   иным   критериям,   а   также   устанавливать
дополнительные  налоговые  льготы  и  основания  для  их использования
налогоплательщиками.
     Таким  образом,  вопросы,  касающиеся  снижения ставок налога или
предоставления    льгот    по    налогу,   находятся   в   компетенции
представительных органов соответствующего муниципального образования.
     Поскольку  увеличение  суммы налога на имущество физических лиц в
2008  г.  могло  быть связано с проведенной инвентаризационной оценкой
объектов   недвижимости,   сообщаем,  что  согласно  Указу  Президента
Российской  Федерации  от  25.12.2008  N  1847  функции по организации
единой   системы   государственного  кадастрового  учета  недвижимости
возложены  на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра
и картографии (Росреестр).
     В  связи  с  этим  по  затронутым  в  обращении  вопросам следует
обращаться в Росреестр.
                                                                      
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
15 мая 2009 г. 
N 03-05-06-01/18