О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА; О ПРИМЕНЕНИИ П. 10 СТ. 3
И П. 2 СТ. 3.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 25.10.2001 N 137-ФЗ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
5 февраля 2010 г.
N Д23-404
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел
обращение по вопросу разъяснения норм земельного законодательства и
сообщает следующее.
В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации
государственный земельный контроль за соблюдением земельного
законодательства, требований охраны и использования земель
организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, их руководителями, должностными лицами, а также
гражданами осуществляется специально уполномоченными государственными
органами.
В соответствии с Положением о государственном земельном контроле,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле", функции по
осуществлению земельного контроля возложены на Федеральную службу
государственной регистрации, кадастра и картографии.
Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле"
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
при осуществлении государственного земельного контроля взаимодействует
в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти
и их территориальными органами, с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
правоохранительными органами, организациями и гражданами.
В настоящее время Постановление Верховного Совета Российской
Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной
собственности в Российской Федерации на федеральную собственность,
государственную собственность республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" может
применяться лишь в части, не противоречащей действующему
законодательству, поскольку было принято во исполнение Законов РСФСР
"О собственности в РСФСР" и "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в РСФСР", утративших силу.
Что касается применения п. 10 ст. 3 и п. 2 ст. 3.1 Федерального
закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного
кодекса Российской Федерации", сообщаем следующее.
Пункт 2 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
устанавливает основания разграничения государственной собственности на
землю: на собственность Российской Федерации (п. 1), собственность
субъекта Российской Федерации (п. 2) и собственность муниципальных
образований (п. 3).
Пункт 10 ст. 3 названного Федерального закона устанавливает
порядок распоряжения земельными участками, указанными в ст. 3.1, то
есть земельными участками, на которые возникло право собственности
Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального
образования, а также земельными участками, основания для разграничения
государственной собственности на которые не установлены указанной
статьей и которые находятся в государственной собственности до ее
разграничения.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
5 февраля 2010 г.
N Д23-404 |