О ПРИВЛЕЧЕНИИ НЕЗАВИСИМОГО ОЦЕНЩИКА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА ОАО, В ТОМ ЧИСЛЕ ЦЕНЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ АКЦИЙ ОАО, РАЗМЕЩАЕМЫХ ПОСРЕДСТВОМ
ПОДПИСКИ.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
10 марта 2010 г.
N Д06-680
(Д)
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России
рассмотрел обращение относительно привлечения независимого оценщика в
целях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об
акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах), и
сообщает следующее.
Согласно Положению о Министерстве экономического развития
Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В
компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение положений
действующего законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь
высказать свое мнение по вопросам, указанным в обращении, которое не
является обязательным для правоприменителя.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 36 Закона об акционерных
обществах оплата дополнительных акций общества, размещаемых
посредством подписки, осуществляется по цене, определяемой советом
директоров (наблюдательным советом) общества в соответствии со ст. 77
Закона об акционерных обществах.
Абзацем 1 п. 1 ст. 77 Закона об акционерных обществах
установлено, что в случаях, когда цена (денежная оценка) имущества, а
также цена размещения или цена выкупа эмиссионных ценных бумаг
общества определяются решением совета директоров (наблюдательного
совета), они должны определяться исходя из их рыночной стоимости.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 77 Закона об акционерных обществах для
определения рыночной стоимости имущества может быть привлечен
независимый оценщик.
Таким образом, Законом об акционерных обществах допускается, что
совет директоров для определения рыночной стоимости имущества, в том
числе цены дополнительных акций общества, размещаемых посредством
подписки, вправе не привлекать в обязательном порядке независимого
оценщика.
Одновременно сообщаем, что абз. 2 п. 2 ст. 77 Закона об
акционерных обществах установлены случаи обязательного привлечения
независимого оценщика для определения рыночной стоимости:
- для определения цены выкупа обществом у акционеров
принадлежащих им акций в соответствии со ст. 76 Закона об акционерных
обществах;
- в иных случаях, прямо предусмотренных Законом об акционерных
обществах (в частности, к примеру, при оплате акций неденежными
средствами в соответствии с п. 3 ст. 34 Закона об акционерных
обществах).
Однако абз. 3 п. 2 ст. 77 Закона об акционерных обществах
предусмотрено исключение из установленных абз. 2 п. 2 ст. 77 Закона об
акционерных обществах случаев: так, привлечение независимого оценщика
не является обязательным в тех случаях, когда определяется цена
размещения ценных бумаг, цена покупки или цена спроса и цена
предложения которых регулярно опубликовываются в печати.
Следует отметить, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона
от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) привлечение
независимого оценщика обязательно в случае вовлечения в сделку
объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской
Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным
образованиям.
Таким образом, по мнению Департамента, в случае необходимости
определения цены размещения ценных бумаг, цена покупки или цена спроса
которых регулярно не опубликовываются в печати, привлечение
независимого оценщика является обязательным в случаях, указанных в
абз. 2 п. 2 ст. 77 Закона об акционерных обществах, а также
установленных ст. 8 Закона об оценочной деятельности.
Одновременно сообщаем, что, по мнению Департамента, указанные
нормы Закона об акционерных обществах не отменяют право совета
директоров (наблюдательного совета) привлечь независимого оценщика в
инициативном порядке.
Директор Департамента
корпоративного управления
И.В.ОСКОЛКОВ
10 марта 2010 г.
N Д06-680 |