О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2000 Г. N 426
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО -
ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
18 июля 2000 г.
N 278
(НЦПИ)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
1 июня 2000 г. N 426 "Об утверждении Положения о социально -
гигиеническом мониторинге" и в целях дальнейшего совершенствования
работы по социально - гигиеническому мониторингу приказываю:
1. Утвердить план мероприятий Минздрава России по реализации
Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г.
N 426 "Об утверждении Положения о социально - гигиеническом
мониторинге" (приложение N 1) <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
2. Утвердить Положение о Федеральном информационном фонде данных
социально - гигиенического мониторинга (Приложение N 2).
3. Департаменту государственного санитарно - эпидемиологического
надзора и Управлению финансирования, бухгалтерского учета и отчетности
Минздрава России предусмотреть финансирование работ согласно плану
мероприятий по реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.06.2000 N 426.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
Первого заместителя Министра Г.Г. Онищенко.
Министр здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Л. ШЕВЧЕНКО
18 июля 2000 г.
N 278
Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 18 июля 2000 года
N 278
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ФОНДЕ ДАННЫХ
СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования
федерального информационного фонда данных социально - гигиенического
мониторинга (далее - ФИФ).
2. Федеральный информационный фонд данных социально -
гигиенического мониторинга представляет собой базу данных о состоянии
здоровья населения и среды обитания человека, сформированную на основе
многолетних наблюдений, а также совокупность нормативных правовых
актов и справочных материалов в области анализа, прогноза и
определения причинно - следственных связей между состоянием здоровья
населения и воздействием факторов среды обитания человека.
3. Основная задача ФИФ - формирование, прием и передача
информации о состоянии здоровья населения и среды обитания человека, а
также определение причинно - следственных связей между состоянием
здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека в
целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия
населения Российской Федерации.
4. ФИФ формируется на объективных данных о деятельности органов и
учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы
Российской Федерации, Федеральной службы России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды, Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации, Федеральной службы земельного кадастра России,
Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Государственного
комитета Российской Федерации по статистике, Министерства труда и
социального развития Российской Федерации, Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации, других заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
физических и юридических лиц независимо от их организационно -
правовой формы.
5. ФИФ составляет документы, содержащие информацию общего
назначения и специальную информацию в области социально -
гигиенического мониторинга и смежных с ним областей. К справочной
информации общего назначения относится документация, полученная и
обработанная в установленном порядке. К специальной информации
относится документация, для получения которой требуется обработка
данных в виде анализа.
6. Информация ФИФ является открытой и общедоступной, за
исключением информации, отнесенной законодательством Российской
Федерации к категории информации ограниченного доступа.
7. Централизованный учет документов ФИФ, методическое руководство
по комплектованию, систематизации документов и их структуре,
обеспечению сохранности и совместимости форматов данных при передаче
на электронных носителях осуществляется Федеральным центром
государственного санитарно - эпидемиологического надзора Министерства
здравоохранения Российской Федерации в порядке, установленном
Министерством здравоохранения Российской Федерации.
8. Перечень данных для ФИФ и сроки их представления утверждает
Главный государственный санитарный врач Российской Федерации.
9. Участники социально - гигиенического мониторинга и смежных с
ним областей обеспечивают комплектование и хранение документов,
отнесенных к ФИФ по согласованию с Федеральным центром
государственного санитарно - эпидемиологического надзора Министерства
здравоохранения Российской Федерации.
10. Участники социально - гигиенического мониторинга и смежных с
ним областей обязаны представлять информацию общего назначения,
отнесенную к ФИФ, в Федеральный центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской
Федерации.
11. Информационный фонд социально - гигиенического мониторинга
состоит из данных, характеризующих:
- здоровье населения;
- состояние среды обитания человека;
- качество атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод,
почвы, продовольственного сырья и продуктов питания;
- показатели социально - экономического положения Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, районов и городов,
оказывающие влияние на изменение санитарно - эпидемиологического
благополучия населения, здоровье человека и среду его обитания.
12. Информационными показателями для социально - гигиенического
мониторинга являются:
- базы данных федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, учреждений и организаций, а также
международных организаций;
- базы данных наблюдения за состоянием здоровья и физического
развития населения, за обеспечением санитарно - эпидемиологического
благополучия населения и среды обитания человека, ведение которых
осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации,
Министерством труда и социального развития Российской Федерации и
Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и
подведомственными им организациями и учреждениями;
- базы данных наблюдения за природно - климатическими факторами,
источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду,
а также качеством атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод,
почвы, ведение которых осуществляется Федеральной службой Российской
Федерации по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной
службой земельного кадастра России, Министерством природных ресурсов
Российской Федерации и подведомственными им организациями и
учреждениями;
- базы данных наблюдения за радиационной безопасностью, ведение
которых осуществляется Федеральной службой Российской Федерации по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерством
здравоохранения Российской Федерации, Министерством сельского
хозяйства и подведомственными им организациями и учреждениями;
- базы данных наблюдения за состоянием социальной среды обитания
человека, социально - экономическим положением в Российской Федерации,
субъектах Российской Федерации, районах и городах, ведение которого
осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по
статистике, Министерством экономического развития и торговли
Российской Федерации и подведомственными им организациями и
учреждениями;
- базы данных наблюдения за состоянием охраны и условиями труда,
ведение которого осуществляется Министерством здравоохранения
Российской Федерации, Министерством труда и социального развития
Российской Федерации и подведомственными им организациями и
учреждениями;
- базы данных наблюдения за условиями, структурой и качеством
питания населения, безопасностью для здоровья человека
продовольственного сырья и пищевых продуктов, ведение которых
осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации,
Министерством сельского хозяйства и подведомственными им организациями
и учреждениями.
13. Представление в ФИФ данных, полученных в ходе мониторинга,
обмен ими между органами исполнительной власти, учреждениями и
организациями, участвующими в его проведении, осуществляется на
безвозмездной основе.
14. Специальная информация предоставляется пользователям, не
участвующим в проведении социально - гигиенического мониторинга, за
плату в установленном порядке.
15. Информирование пользователей об организациях, осуществляющих
их информационное обслуживание, и составе документов ФИФ производится
Федеральным центром государственного санитарно - эпидемиологического
надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации.
16. Контроль за формированием ФИФ и обеспечением сохранности его
документов осуществляется Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава
России, в порядке, установленном Постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 "Об утверждении Положения
о социально - гигиеническом мониторинге".
Заместитель Руководителя
Департамента госсанэпиднадзора
Н.В. ШЕСТОПАЛОВ |