ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АЭРОПОРТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
30 апреля 2010 г.
N 150
(Д)
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного
транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об Управлении аэропортовой
деятельности Федерального агентства воздушного транспорта.
Руководитель
А.В.НЕРАДЬКО
30 апреля 2010 г.
N 150
Утверждено
Приказом
Федерального агентства
воздушного транспорта
от 30 апреля 2010 г.
N 150
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АЭРОПОРТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1. Управление аэропортовой деятельности Федерального агентства
воздушного транспорта (далее - Управление) является структурным
подразделением центрального аппарата Федерального агентства воздушного
транспорта (далее - Агентство), выполняет возложенные на него задачи и
функции в установленной сфере деятельности.
2. Сокращенное наименование Управления - УАД.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской
Федерации и Агентства, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства,
его территориальными органами и находящимися в его ведении
организациями, структурными подразделениями органов государственной
власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Сфера деятельности
5. Управление осуществляет функции по организации и проведению
сертификации:
- аэродромов (кроме международных и категорированных);
- систем светосигнального оборудования;
- светосигнального оборудования вертодромов и посадочных
площадок, а также их производства в целях гражданской авиации;
- аэропортов в части сертификации юридических лиц, осуществляющих
аэропортовую деятельность по аэродромному, электросветотехническому
обеспечению, обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, почты и
грузов, авиатопливообеспечению и осуществлению контроля качества
авиационных горюче-смазочных материалов;
- материалов для эксплуатационно-технического содержания и
восстановления искусственных покрытий аэродромов, отнесенных к
компетенции Управления.
6. Управление участвует в подготовке предложений по проектам
нормативно-правовых актов, в формировании и реализации программ,
обеспечивающих необходимые условия жизнедеятельности аэропортов,
повышение эффективности их работы и конкурентоспособности с целью
удовлетворения потребностей населения в воздушных перевозках и
безопасного осуществления полетов воздушных судов гражданской авиации,
повышения качества предоставляемых услуг, а также выработке и
реализации мер, направленных на выполнение задач и функций, вытекающих
из сферы деятельности Агентства, в рамках компетенций Управления.
III. Компетенция
7. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
7.1. Принимает участие в разработке предложений в проекты
федеральных авиационных правил, административных регламентов, других
нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по направлениям,
входящим в сферу деятельности Управления;
7.2. Организует и проводит работы по обязательной сертификации:
- аэродромов (кроме международных и категорированных);
- систем светосигнального оборудования;
- светосигнального оборудования вертодромов и посадочных
площадок, а также их производства в целях гражданской авиации;
- аэропортов в части сертификации юридических лиц, осуществляющих
аэропортовую деятельность по аэродромному, электросветотехническому
обеспечению, обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, почты и
грузов, авиатопливообеспечению и осуществлению контроля качества
авиационных горюче-смазочных материалов;
- материалов для эксплуатационно-технического содержания и
восстановления искусственных покрытий аэродромов, отнесенных к
компетенции Управления;
7.3. Участвует в проведении единой технической политики по
развитию воздушного транспорта в части наземной
материально-технической базы аэропортов и топливозаправочных
комплексов, в том числе в вопросах эксплуатации, механизации и
автоматизации приема, очистки, хранения и заправки воздушных судов
авиационными горюче-смазочными материалами;
7.4. В установленном порядке осуществляет государственную
регистрацию гражданских аэродромов и аэропортов и ведет
Государственный реестр гражданских аэродромов Российской Федерации и
Государственный реестр аэропортов Российской Федерации;
7.5. Формирует и ведет реестры сертифицированных объектов
воздушного транспорта, расположенных на территории аэропортов,
отнесенных к компетенции Управления;
7.6. В установленном порядке организует подготовку материалов и
допуск аэропортов с аэродромами класса А, Б, В к эксплуатации
воздушных судов 1 класса;
7.7. В установленном порядке осуществляет выдачу и продление
срока действия свидетельств о государственной регистрации и годности к
эксплуатации гражданских аэродромов класса А, Б, В;
7.8. Осуществляет выдачу и продление срока действия удостоверений
годности к эксплуатации систем светосигнального оборудования высокой
интенсивности;
7.9. Участвует в реализации федеральных целевых и ведомственных
научно-технических и инвестиционных программ и проектов модернизации и
развития наземной материально-технической базы аэропортов;
7.10. Участвует в размещении заказов на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ (далее -
НИОКР), согласовывает технические задания и исходные данные на
проведение данных работ, относящихся к сфере деятельности Управления;
7.11. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с
соответствующими структурными подразделениями Минобороны России,
Минэкономики России, МЧС России, ФПС России, а также государственными
органами исполнительной власти в вопросах подготовки решений о
совместном базировании и использовании аэродромов;
7.12. Участвует в работе по организации и координации
деятельности проектных и научно-исследовательских организаций по
вопросам аэропортовой деятельности и развития наземной базы
аэропортов;
7.13. Взаимодействует со структурными подразделениями федеральных
органов исполнительной власти по вопросам сертификации объектов
гражданской авиации, отнесенных к компетенции Управления;
7.14. Организует проведение совещаний, конференций и участвует в
проведении выставок по вопросам развития и совершенствования наземной
базы аэропортов;
7.15. Участвует в международном сотрудничестве Агентства с
органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Управления;
7.16. По поручению руководителя Агентства участвует в
конференциях, совещаниях, семинарах, прочих мероприятиях Международной
организации гражданской авиации (далее - ИКАО) и других международных
организаций в установленной сфере деятельности Управления;
7.17. Организует прием граждан, обеспечивает в установленном
порядке рассмотрение обращений граждан, в установленной сфере
деятельности принимает по ним решения и направляет ответы заявителям;
7.18. Организует делопроизводство, осуществляет оформление,
хранение, учет и использование в дальнейшей работе служебной
документации, образовавшейся в процессе деятельности Управления, до
проведения ее научно-технической обработки и передачи в архив
Агентства в установленном порядке;
7.19. Организует и обеспечивает проведение мероприятий
мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Управлении, а также
участвует в планировании и осуществлении данных мероприятий в
Агентстве;
7.20. Принимает участие в рабочих комиссиях, создаваемых
Агентством по вопросам аэропортовой деятельности;
7.21. Принимает участие в межведомственных комиссиях по развитию
аэродромной сети, оборудованию аэродромов;
7.22. Управление с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
7.23.1. Привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные
организации, ученых и специалистов;
7.23.2. Применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры предупредительного и профилактического характера,
направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими
лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере
деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных
нарушений;
7.23.3. Информировать руководителя Агентства, структурные
подразделения и территориальные органы Агентства, иные государственные
органы и должностных лиц, а также субъекты гражданской авиации о
выявленных нарушениях требований действующего законодательства, а
также международных договоров Российской Федерации и иных нормативных
актов в сфере деятельности Управления;
7.23.4. Выдавать, приостанавливать действие и аннулировать
сертификаты, утверждать акты и решения в сфере обязательной
сертификации в рамках компетенции Управления;
7.23.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от
структурных подразделений Агентства, его территориальных органов,
субъектов гражданской авиации, иных органов (организаций) и их
структурных подразделений сведения, необходимые для принятия решений
по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
7.23.6. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
7.23.7. Участвовать в работе создаваемых Агентством
координационных, совещательных и экспертных органов (советов,
комиссий, рабочих групп, коллегий);
7.23.8. По решению руководителя Агентства принимать участие в
работе межведомственных рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях
по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
7.23.9. В пределах своей компетенции осуществлять взаимодействие
со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной
власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, принимать участие и представлять
интересы Агентства по вопросам установленной сферы деятельности на
проводимых указанными органами и иными организациями совещаниях,
семинарах, конференциях и других мероприятиях;
7.23.10. Знакомиться с актами Агентства для реализации
возложенных на Управление функций в установленной сфере деятельности и
предоставленных Управлению прав;
7.23.11. Формировать и вести для внутреннего использования базы
(банки) данных по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности Управления;
7.23.12. Вносить предложения по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности Управления, и участвовать в их
рассмотрении;
7.23.13. Обеспечивать координацию и контроль деятельности
соответствующих подразделений территориальных органов Агентства,
подведомственных организаций, учреждений и предприятий по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
7.23.14. Осуществлять иные права в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации и актами Агентства.
IV. Организация деятельности
8. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности руководителем Агентства.
9. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности руководителем Агентства.
10. Структура и штатное расписание Управления определяются в
соответствии со структурой и штатным расписанием Агентства.
11. Начальник Управления:
11.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач, а также состояние исполнительской дисциплины;
11.2. Распределяет обязанности между своими заместителями,
контролирует их исполнение;
11.3. Устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции
начальников отделов Управления, организует их взаимодействие,
осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает положения об
отделах Управления;
11.4. Представляет Управление по вопросам, относящимся к сфере
деятельности, во взаимоотношениях с другими структурными
подразделениями Агентства и его территориальными органами, с
соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими
организациями;
11.5. Подписывает свидетельства о государственной регистрации и
годности гражданских аэродромов к эксплуатации, удостоверения годности
к эксплуатации системы светосигнального оборудования, а также
сертификаты юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность
по аэродромному, электросветотехническому обеспечению, обеспечению
обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов,
авиатопливообеспечению и осуществлению контроля качества авиационных
горюче-смазочных, а также материалов для эксплуатационно-технического
содержания и восстановления искусственных покрытий аэродромов и
объектов гражданской авиации, отнесенных к компетенции Управления;
11.6. По поручению руководства Агентства представляет Агентство
по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в органах
государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации;
11.7. Представляет предложения руководителю Агентства и его
заместителям по вопросам, относящимся к ведению Управления;
11.8. Вносит на рассмотрение руководителя Агентства в
установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Управления;
11.9. Представляет для утверждения в установленном порядке
руководителю Агентства Положение об Управлении и изменения к нему;
11.10. Вносит на рассмотрение руководителю Агентства предложения
о структуре и штатной численности Управления и должностных регламентах
его работников;
11.11. Участвует в совещаниях у руководителя Агентства и его
заместителей, проводимых по вопросам, отнесенным к сфере деятельности
Управления;
11.12. По поручению руководителя Агентства участвует в заседаниях
коллегиальных органов, в составе которых присутствует Агентство;
11.13. Направляет по решению руководителя Агентства работников
Управления для участия в межведомственных рабочих группах, совещаниях
и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
11.14. Рассматривает поступившие в Агентство проекты федеральных
законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к
ведению Управления, визирует указанные проекты;
11.15. В пределах своей компетенции ведет переписку и
согласовывает (утверждает) проекты документов по вопросам, относящимся
к установленной сфере деятельности Управления;
11.16. Представляет руководителю Агентства предложения о
назначении на должность, об отпусках, о повышении квалификации, о
поощрении работников, об установлении надбавок отдельным категориям
работников Управления и применении к ним дисциплинарных взысканий;
11.17. Представляет мотивированный отзыв об исполнении
гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный
период с приложением необходимых документов в случае проведения
аттестации;
11.18. Требует от работников Управления объяснения в письменной
форме при применении дисциплинарного взыскания;
11.19. Дает поручения работникам Управления по вопросам,
отнесенным к служебной деятельности Управления и Агентства;
11.20. Организует делопроизводство в Управлении;
11.21. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с
государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными,
общественными и другими организациями, представителями государств -
участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами
по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
11.22. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями
руководителя Агентства.
12. Заместители начальника Управления и начальники отделов
обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных
направлений деятельности Управления.
13. В случае временного отсутствия начальника Управления один из
его заместителей исполняет его обязанности по решению руководителя
Агентства.
14. Должностные обязанности работников Управления содержатся в
служебном распорядке, административном и должностном регламентах,
служебном контракте.
15. Ответственность за качество и обоснованность подготовки
документов несет начальник Управления и непосредственные исполнители,
а также должностные лица, визирующие документ. |