ОБ УЧАСТИИ УПРАВЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОСНОВАННОСТЬЮ ЦЕН НА ПРОДУКТЫ
ПИТАНИЯ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
11 октября 2007 г.
N 0100/10267-07-32
(Д)
При осуществлении мероприятий по контролю за обоснованностью цен
на продукты питания первой необходимости следует иметь в виду
следующие обстоятельства.
К продуктам питания первой необходимости, в соответствии с
Федеральным законом от 31 марта 2006 г. N 44-ФЗ "О потребительской
корзине в целом по Российской Федерации", относятся хлебные продукты,
молоко и молокопродукты, масло растительное, яйца и другие. Указанные
продукты обеспечивают минимальную потребность организма в основных
пищевых веществах.
Указанные продукты являются наиболее доступными для всех слоев
населения, и прежде всего для лиц с низким уровнем доходов.
В этой связи, государственное регулирование цен, а также
ассортимента наиболее социально значимых пищевых продуктов является
одной из актуальных задач органов власти всех уровней и может
рассматриваться как деятельность по защите прав потребителей в части
обеспечения доступности к продуктам первой необходимости.
Это полномочие органов государственной власти закреплено в статье
26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации".
Для оценки ситуации в части обеспечения населения продуктами
питания первой необходимости следует провести анализ ассортимента
товаров, прежде всего входящих в потребительскую корзину, их
доступности, в том числе ценовой, а также схемы поставок товаров в
торговую сеть.
Итогом анализа могут быть предложения органам государственной
власти и местного самоуправления по расширению ассортимента товаров,
упрощению (оптимизации) схем поставок, корректировке схем размещения
объектов продовольственной торговли, введению дополнительных мер по
поддержке отечественных, в том числе местных производителей.
Указанные мероприятия в первую очередь должны быть направлены на
защиту социально незащищенных слоев населения - пенсионеров,
многодетных, неполных семей и других.
При осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического
надзора за объектами оптовой и розничной продовольственной торговли
следует особое внимание обратить на соблюдение следующих требований:
- соблюдение сроков хранения и реализации продукции, особенно
скоропортящейся;
- соответствие объектов хранения и реализации продукции
требованиям санитарных норм и правил, особенно в части соблюдения
условий хранения, транспортировки и реализации;
- наличие полной и достоверной информации о реализуемой продукции
и наличие документов, подтверждающих ее качество и безопасность.
Следует обращать внимание на недопустимость реализации товаров
более низкого качества по цене высококачественных товаров, что должно
расцениваться как обман потребителей.
При выявлении нарушений требований санитарных норм и правил
законодательства в сфере защиты прав потребителей следует в
обязательном порядке принимать меры, обеспечивающие безусловное
устранение выявленных недостатков, включая приостановление и
прекращение эксплуатации объектов.
Указанную работу следует проводить в тесном взаимодействии с
органами государственной власти и местного самоуправления, органами
внутренних дел, иными заинтересованными органами и организациями.
О проведенной работе и принятых мерах сообщить до 18-00 (МСК) 15
октября 2006 г. и далее еженедельно до 15-00 (МСК) каждый понедельник
электронной почтой: depart@gsen.ru (с пометкой "цены").
Руководитель
Федеральной службы
по надзору в сфере защиты
прав потребителей
и благополучия человека
Г.Г.ОНИЩЕНКО
11 октября 2007 г.
N 0100/10267-07-32 |