РАЙОННЫМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ НА 2010 Г. УСТАНОВЛЕН ОЧЕНЬ ВЫСОКИЙ КОЭФФИЦИЕНТ К2 ПО ЕНВД, КОТОРЫЙ НЕ ПОЗВОЛЯЕТ ВЕСТИ БИЗНЕС РЕНТАБЕЛЬНО В МАЛОНАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ. 21.01.2010 НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ ОБРАТИЛИСЬ В АДМИНИСТРАЦИЮ РАЙОНА И РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАР. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 04.06.10 03-11-06/3/79

            РАЙОННЫМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ НА 2010 Г.
           УСТАНОВЛЕН ОЧЕНЬ ВЫСОКИЙ КОЭФФИЦИЕНТ К2 ПО ЕНВД,
           КОТОРЫЙ НЕ ПОЗВОЛЯЕТ ВЕСТИ БИЗНЕС РЕНТАБЕЛЬНО В
         МАЛОНАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ. 21.01.2010 НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ
          ОБРАТИЛИСЬ В АДМИНИСТРАЦИЮ РАЙОНА И РАЙОННЫЙ СОВЕТ
            НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ С ПРОСЬБОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИМ
        ОБОСНОВАНИЕМ О СНИЖЕНИИ НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ. ИЗМЕНЕНИЯ
           В ЗНАЧЕНИЕ КОРРЕКТИРУЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА БАЗОВОЙ
            ДОХОДНОСТИ К2 БЫЛИ ПРИНЯТЫ НА СЕССИИ НАРОДНЫХ
          ДЕПУТАТОВ, ОДНАКО ИЗМЕНЕНИЯ В БЮДЖЕТ НА 2010 Г. НЕ
         ПРИНИМАЛИСЬ. ПРОКУРАТУРОЙ РАЙОНА БЫЛ ВЫНЕСЕН ПРОТЕСТ
         НА ДАННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ К2 С УКАЗАНИЕМ, ЧТО ДАННЫЙ ЗАКОН
              МОЖЕТ ВСТУПИТЬ В СИЛУ ТОЛЬКО С 01.01.2011.
               МОЖЕТ ЛИ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВНЕСТИ
            ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О ЕНВД ПО К2 С ОДНОВРЕМЕННЫМ
        ВНЕСЕНИЕМ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ РАЙОНА В МАЕ-ИЮНЕ 2010 Г.
           С ПРИМЕНЕНИЕМ ОБРАТНОЙ СИЛЫ ЗАКОНА, ТАК КАК ЭТО
            УЛУЧШАЕТ ПОЛОЖЕНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, Т.Е. С
            ВСТУПЛЕНИЕМ В ЗАКОННУЮ СИЛУ ИЗМЕНЕНИЙ ЗНАЧЕНИЯ
           КОРРЕКТИРУЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА БАЗОВОЙ ДОХОДНОСТИ
                       К2 ПО ЕНВД С 01.01.2010?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                            4 июня 2010 г.
                           N 03-11-06/3/79

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по  вопросу  порядка  применения  положений  гл. 26.3 "Система
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных
видов  деятельности"  Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс)  и  на  основании  информации,  изложенной в запросе, сообщает
следующее.
     В  соответствии  со  ст. 346.26 Кодекса система налогообложения в
виде   единого   налога   на   вмененный  доход  для  отдельных  видов
деятельности    устанавливается    Кодексом,   вводится   в   действие
нормативными  правовыми  актами представительных органов муниципальных
районов,  городских  округов,  законами  городов федерального значения
Москвы  и  Санкт-Петербурга  и  применяется  наряду  с  общей системой
налогообложения  и  иными  режимами  налогообложения, предусмотренными
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     Указанная  система  налогообложения может применяться по решениям
представительных  органов  муниципальных  районов,  городских округов,
законодательных   (представительных)  органов  государственной  власти
городов  федерального  значения  Москвы и Санкт-Петербурга в отношении
видов  предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26
Кодекса.
     При  этом  нормативными правовыми актами представительных органов
муниципальных    районов,    городских   округов,   законами   городов
федерального  значения Москвы и Санкт-Петербурга устанавливаются: виды
предпринимательской  деятельности, в отношении которых вводится единый
налог,  в  пределах  установленного перечня; значения коэффициента К2,
указанного  в  ст.  346.27 Кодекса, или значения данного коэффициента,
учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности.
     Согласно   п.  7  ст.  346.29  Кодекса  значения  корректирующего
коэффициента  К2  определяются  для  всех категорий налогоплательщиков
представительными  органами  муниципальных районов, городских округов,
законодательными  (представительными)  органами государственной власти
городов  федерального  значения Москвы и Санкт-Петербурга на период не
менее чем календарный год и могут быть установлены в пределах от 0,005
до 1 включительно.
     Если    нормативный   правовой   акт   представительного   органа
муниципального  района, городского округа, законы городов федерального
значения  Москвы и Санкт-Петербурга о внесении изменений в действующие
значения   корректирующего   коэффициента  К2  не  приняты  до  начала
следующего   календарного   года   и   (или)  не  вступили  в  силу  в
установленном  Кодексом порядке с начала следующего календарного года,
то  в  следующем  календарном  году  продолжают  действовать  значения
корректирующего    коэффициента   К2,   действовавшие   в   предыдущем
календарном году.
     В  соответствии  с  п.  1  ст.  5 Кодекса акты законодательства о
налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня
их  официального  опубликования  и  не  ранее  1-го  числа  очередного
налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев,
предусмотренных данной статьей Кодекса.
     При  этом  п.  4  указанной  статьи Кодекса установлено, что акты
законодательства  о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы,
снижающие  размеры  ставок  налогов  (сборов), устраняющие обязанности
налогоплательщиков,   плательщиков   сборов,   налоговых  агентов,  их
представителей  или  иным образом улучшающие их положение, могут иметь
обратную силу, если прямо предусматривают это.
     Принятые  в  течение  календарного года нормативные правовые акты
представительных  органов  муниципальных  районов,  городских округов,
законы   городов  федерального  значения  Москвы  и  Санкт-Петербурга,
предусматривающие    положения   о   снижении   действующих   значений
корректирующего  коэффициента  К2  с начала данного календарного года,
могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
     Если  внесенные изменения в значения корректирующего коэффициента
К2  ухудшают  положение  налогоплательщиков,  то они вступают в силу в
установленном Кодексом порядке с начала следующего календарного года.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
4 июня 2010 г.
N 03-11-06/3/79