ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
24 мая 2010 г.
N 197
(Д)
В целях обеспечения своевременного представления в Министерство
финансов Российской Федерации реестра расходных обязательств
Министерства экономического развития Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения реестра
расходных обязательств Министерства экономического развития Российской
Федерации.
2. Ответственным за составление и ведение реестра расходных
обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации
назначить Финансовый департамент.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра Савельева О.Г.
Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА
24 мая 2010 г.
N 197
Утвержден
Приказом
Минэкономразвития России
от 24 мая 2010 г.
N 197
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 июля 2005 г. N 440 "О порядке ведения реестра
расходных обязательств Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010 "О
порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период" и устанавливает основные правила
составления и ведения реестра расходных обязательств (далее - реестр)
Министерства экономического развития Российской Федерации (далее -
Министерство).
2. Реестр представляет собой свод (перечень) нормативных правовых
актов и заключенных федеральными органами государственной власти от
имени Российской Федерации договоров и соглашений (отдельных статей,
пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и
соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, с
указанием необходимых для их исполнения объемов бюджетных
ассигнований, а также подробные обоснования целесообразности их
выделения за счет средств федерального бюджета.
2.1. Реестр составляется и ведется в соответствии с методическими
указаниями Минфина России по составлению реестров расходных
обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, а
также Приказом Министерства от 9 апреля 2009 г. N 122 "О порядке
бюджетного финансирования в Министерстве экономического развития
Российской Федерации".
2.2. Реестр составляется и ведется в целях осуществления учета
ведомственных расходных обязательств и определения необходимого для их
исполнения объема бюджетных ассигнований и используется при разработке
проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
2.3. Расходные обязательства, не включенные в реестр, не подлежат
учету в составе бюджета действующих обязательств Министерства при
разработке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и
плановый период.
3. Ежегодно составляются предварительный, плановый и уточненный
реестры Министерства.
4. Плановый реестр представляется в Минфин России в сроки,
устанавливаемые Графиком подготовки и рассмотрения проектов
федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при
составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период (далее - График), утверждаемым
Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной
финансовый год и плановый период.
5. Для формирования и представления в Минфин России планового
реестра:
5.1. Финансовый департамент доводит до структурных подразделений
Министерства, ответственных за соответствующие разделы ведомственной
структуры расходов федерального бюджета (ответственных департаментов и
департаментов-координаторов), предельные объемы бюджетных ассигнований
на очередной финансовый год и плановый период, необходимые для
исполнения расходных обязательств, в разрезе кодов бюджетной
классификации.
5.2. Ответственные департаменты и департаменты-координаторы
представляют в Финансовый департамент на бумажном и электронном
носителях сведения о правовых основаниях возникновения расходных
обязательств по форме согласно Приложению N 1 и обоснования бюджетных
ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств, по
форме согласно Приложению N 2.
Обоснования бюджетных ассигнований, необходимые для исполнения
расходных обязательств, также направляются для согласования в
Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования.
5.3. Финансовый департамент осуществляет свод информации,
представленной ответственными департаментами и
департаментами-координаторами, и направляет плановый реестр в Минфин
России.
5.4. Сроки доведения предельных объемов бюджетных ассигнований до
ответственных департаментов и департаментов-координаторов, а также
сроки представления материалов ответственными департаментами и
департаментами-координаторами устанавливаются в соответствии с
ежегодно утверждаемым Министром экономического развития Российской
Федерации планом мероприятий по подготовке документов и материалов,
разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на
очередной финансовый год и плановый период.
6. Уточненный реестр составляется Финансовым департаментом на
базе планового в течение 15 дней после принятия закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Предварительный реестр составляется Финансовым департаментом
на базе уточненного в сроки, ежегодно устанавливаемые Графиком.
Приложение N 1
к Порядку составления
и ведения реестра расходных
обязательств Министерства
экономического развития
Российской Федерации
Сведения о правовых основаниях возникновения
расходных обязательств
на ___________ 20__ г.
Субъект бюджетного планирования ______________________________________
Главный распорядитель средств федерального бюджета ___________________
Вид реестра расходных обязательств ___________________________________
(предварительный/плановый/
уточненный)
-------------------------T-------------------T--------------------------------------T-----------------¬
¦ Расходное ¦ Положения ¦ Перечень нормативных ¦ Положения ¦
¦ обязательство ¦ нормативного ¦ правовых актов, договоров ¦ нормативных ¦
¦ ¦ правового ¦ (соглашений), являющихся ¦ правовых актов, ¦
¦ ¦ акта, договора ¦ основанием для ¦ устанавливающие ¦
¦ ¦ (соглашения), ¦ возникновения (расчета) ¦ полномочия ¦
¦ ¦ ссылка на ¦ расходного обязательства ¦ федеральных ¦
+------T-----------------+ который +------T-------T--------T--------------+ органов ¦
¦ код ¦ наименование ¦ указана в ¦ вид ¦ дата ¦ номер ¦ наименование ¦ государственной ¦
¦ ¦ (полное или ¦ реестре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти (вопросы ¦
¦ ¦ составной ¦ расходных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ведения ¦
¦ ¦ части) ¦ обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации) ¦
+------+-----------------+-------------------+------+-------+--------+--------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+------+-----------------+-------------------+------+-------+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------+-------+--------+--------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------+-------------------+------+-------+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------+-------+--------+--------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------+-------+--------+--------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------+-------------------+------+-------+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------+-------+--------+--------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------+-------------------+------+-------+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------+-------+--------+--------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------+-------------------+------+-------+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------+-------+--------+--------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------+-------+--------+--------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+-----------------+-------------------+------+-------+--------+--------------+------------------
Руководитель ____________ ____________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ _______________________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку составления
и ведения реестра расходных
обязательств Министерства
экономического развития
Российской Федерации
Обоснование бюджетного ассигнования
на ____ год и на плановый период
от "__" ____________ 20__ г.
Субъект бюджетного планирования ______________________________________
Главный распорядитель средств федерального бюджета ___________________
Наименование бюджетного ассигнования _________________________________
1. Объем бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств, тыс. руб.
----------------T----------------------------------------T-----------T----------T------------T-----------T-----------T------------T-----------------------¬
¦ Код ¦ Код расходов по БК ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦ 2012 г. ¦ Примечание ¦ Курирующий ¦
¦ расходного ¦ ¦ (отчетный ¦ (текущий ¦ (очередной ¦ (первый ¦ (второй ¦ ¦ департамент ¦
¦ обязательства ¦ ¦ год) ¦ год) ¦ год) ¦ год ¦ год ¦ ¦ Минфина ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ планового ¦ планового ¦ ¦ России ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ периода) ¦ периода) ¦ ¦ ¦
¦ +--------T----------T---------T----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T----------------+
¦ ¦ раздел ¦ подраздел¦ целевая ¦ вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ код ¦ виза ¦
¦ ¦ ¦ ¦ статья ¦ расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ответственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнителя ¦
+---------------+--------+----------+---------+----------+-----------+----------+------------+-----------+-----------+------------+------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---------------+--------+----------+---------+----------+-----------+----------+------------+-----------+-----------+------------+------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+--------+----------+---------+----------+-----------+----------+------------+-----------+-----------+------------+------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+--------+----------+---------+----------+-----------+----------+------------+-----------+-----------+------------+------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+--------+----------+---------+----------+-----------+----------+------------+-----------+-----------+------------+------+----------------+
Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+----------+------------+-----------+-----------+------------+------+-----------------
2. Сведения о непосредственных результатах
2.1. Показатели непосредственных результатов
---------------------T--------------T---------------------------T---------------------------T---------------------------T---------------------------T-----------T------------T----------------------¬
¦ Показатель ¦ Наименование ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦ 2012 г. ¦ Примечание ¦ Курирующий ¦
¦ непосредственных ¦ единицы ¦ (отчетный год) ¦ (текущий год) ¦ (очередной год) ¦ (первый год ¦ (второй ¦ ¦ департамент ¦
¦ результатов ¦ измерения ¦ ¦ ¦ ¦ планового ¦ год ¦ ¦ Минфина ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ периода) ¦ планового ¦ ¦ России ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ периода) ¦ ¦ ¦
+-----T--------------+ +----------T----------------+----------T----------------+----------T----------------+----------T----------------+-----------+ +-----T----------------+
¦ код ¦ наименование ¦ ¦ значение ¦ значение, ¦ значение ¦ значение, ¦ значение ¦ значение, ¦ значение ¦ значение, ¦ значение ¦ ¦ код ¦ виза ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ указанное в ¦ ¦ указанное в ¦ ¦ указанное в ¦ ¦ указанное в ¦ ¦ ¦ ¦ ответственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обосновании ¦ ¦ обосновании ¦ ¦ обосновании ¦ ¦ обосновании ¦ ¦ ¦ ¦ исполнителя ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетного ¦ ¦ бюджетного ¦ ¦ бюджетного ¦ ¦ бюджетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ассигнования ¦ ¦ ассигнования ¦ ¦ ассигнования ¦ ¦ ассигнования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на ¦ ¦ на ¦ ¦ на ¦ ¦ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предшествующий ¦ ¦ предшествующий ¦ ¦ предшествующий ¦ ¦ предшествующий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ плановый ¦ ¦ плановый ¦ ¦ плановый ¦ ¦ плановый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ период ¦ ¦ период ¦ ¦ период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+--------------+----------+----------------+----------+----------------+----------+----------------+----------+----------------+-----------+------------+-----+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦
+-----+--------------+--------------+----------+----------------+----------+----------------+----------+----------------+----------+----------------+-----------+------------+-----+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+--------------+----------+----------------+----------+----------------+----------+----------------+----------+----------------+-----------+------------+-----+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+--------------+----------+----------------+----------+----------------+----------+----------------+----------+----------------+-----------+------------+-----+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+--------------+--------------+----------+----------------+----------+----------------+----------+----------------+----------+----------------+-----------+------------+-----+-----------------
2.2. Сведения об источниках информации, определяющих
показатели непосредственных результатов и/или
алгоритм их формирования <*>
--------------------------T----------------------------------------------T-------------T--------------T------------¬
¦ Показатель ¦ Реквизиты нормативного ¦ Код формы ¦ Наименование ¦ Примечание ¦
¦ непосредственных ¦ правового акта, договора ¦ отчетности ¦ иного ¦ ¦
¦ результатов ¦ (соглашения) ¦ по ОКУД ¦ источника ¦ ¦
+------T------------------+--------T--------T-----------T----------------+ ¦ ¦ ¦
¦ код ¦ наименование ¦ вид ¦ дата ¦ номер ¦ наименование ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+--------+--------+-----------+----------------+-------------+--------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+------+------------------+--------+--------+-----------+----------------+-------------+--------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+--------+--------+-----------+----------------+-------------+--------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+--------+--------+-----------+----------------+-------------+--------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+------------------+--------+--------+-----------+----------------+-------------+--------------+-------------
3. Сведения о конечных результатах <**>
--------------------------T---------------T------------T------------T------------T-----------------T----------------¬
¦ Показатель ¦ Наименование ¦ 2008 г. ¦ 2012 г. ¦ Изменение ¦ Цель (задача) в ¦ Примечание ¦
¦ конечных ¦ единицы ¦ (отчетный ¦ (второй ¦ (гр. 5 - ¦ соответствии с ¦ ¦
¦ результатов ¦ измерения ¦ год) ¦ год ¦ гр. 4) ¦ Докладом о ¦ ¦
+------T------------------+ ¦ ¦ планового ¦ ¦ результатах и ¦ ¦
¦ код ¦ наименование ¦ ¦ ¦ периода) ¦ ¦ основных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ направлениях ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ очередной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансовый ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 г. и на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ плановый период ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2011 - 2012 гг. ¦ ¦
+------+------------------+---------------+------------+------------+------------+-----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+------+------------------+---------------+------------+------------+------------+-----------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+---------------+------------+------------+------------+-----------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+------------------+---------------+------------+------------+------------+-----------------+-----------------
4. Пояснительная записка
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Руководитель _______________ __________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ _______________________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" ____________ 20__ г.
--------------------------------
<*> Под непосредственным результатом использования бюджетного
ассигнования (непосредственным результатом деятельности главного
распорядителя средств федерального бюджета) понимается количественная
характеристика оказанных для третьей стороны государственных услуг,
выполненных государственных функций в процессе осуществления
деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета,
обусловленная объемом и структурой предусмотренных главному
распорядителю средств федерального бюджета бюджетных ассигнований и
незначительным воздействием внешних факторов.
<**> Под конечным результатом использования бюджетного
ассигнования (конечным результатом деятельности субъекта бюджетного
планирования) понимается целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики,
общественной безопасности, государственных институтов, степени
реализации других общественно-значимых интересов и потребностей в
сфере ведения субъекта бюджетного планирования, вызванное достижением
непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования
(непосредственных результатов деятельности соответствующего главного
распорядителя средств федерального бюджета), а также внешними по
отношению к субъекту бюджетного планирования факторами.
В случае отсутствия показателей непосредственного или конечного
результата в пояснительной записке указывается причина их отсутствия. |