ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
22 июня 2010 г.
N 09-03-05/2-45
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо
Федерального казначейства о правомерности реализации субъектом
Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных
отношений путем привлечения для их исполнения автономных учреждений
субъекта Российской Федерации и сообщает.
Согласно статье 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации
могут предусматриваться субсидии автономным учреждениям, включая
субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в
соответствии с государственным (муниципальным) заданием
государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ). Порядок
определения объема и предоставления указанных субсидий из федерального
бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов
устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации,
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, местной администрации.
Кроме того, согласно статье 69.1 Кодекса к бюджетным
ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг
(выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий
автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных
затрат по оказанию ими государственных (муниципальных) услуг
физическим и (или) юридическим лицам.
Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению
за счет субвенций из федерального бюджета отдельных полномочий
Российской Федерации в области лесных отношений отражаются по целевой
статье 292 0100 "Реализация отдельных полномочий в области лесных
отношений" Бюджетной классификации Российской Федерации. Виды расходов
и коды классификации операции сектора государственного управления
субъект Российской Федерации вправе определять самостоятельно. При
этом следует иметь в виду, что средства федерального бюджета,
предоставляемые бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление
отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений,
не могут быть использованы на другие цели.
Учитывая изложенное, предоставление субсидий автономным
учреждениям за счет субвенций, поступивших в бюджет субъекта
Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской
Федерации в области лесных отношений, соответствует бюджетному
законодательству Российской Федерации.
При этом следует иметь в виду, что статьей 19 Лесного кодекса
Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, если осуществление
мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на
землях, находящихся в государственной собственности, не возложено на
лиц, использующих леса, органы государственной власти размещают заказы
на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд". Иного механизма
финансирования указанных мероприятий законодательством Российской
Федерации не предусмотрено.
Т.Г. НЕСТЕРЕНКО
22 июня 2010 г.
N 09-03-05/2-45 |