ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ НАДЗОРА ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
4 июня 2010 г.
N 453
(Д)
В целях совершенствования информационного обеспечения Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
обеспечения выполнения государственных функций по лицензированию
деятельности в области использования атомной энергии и надзору за
системой государственного учета и контроля ядерных материалов
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по использованию
информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных
материалов.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя А.В. Ферапонтова.
Руководитель
Н.Г.КУТЬИН
4 июня 2010 г.
N 453
Утверждена
Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 4 июня 2010 г.
N 453
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ НАДЗОРА
ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок использования
Информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных
материалов (далее - АИС ЯРБ) Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - Служба).
2. АИС ЯРБ обеспечивает ввод, сбор, хранение, обработку и доступ
к информации, необходимой для выполнения Службой государственных
функций по лицензированию деятельности в области использования атомной
энергии и по надзору за системой государственного учета и контроля
ядерных материалов.
3. Требования Инструкции являются обязательными для работников
центрального аппарата и территориальных органов Службы, использующих
АИС ЯРБ.
4. Используемые в настоящей Инструкции сокращения и термины
приведены в Приложении.
5. Инструкция по использованию АИС ЯРБ разработана на основании
Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401;
Административного регламента исполнения Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору государственной
функции по лицензированию деятельности в области использования атомной
энергии, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 16 октября 2008 г. N 262;
Инструкции по отчетности в системе Госатомнадзора России о
надзоре за состоянием учета и контроля ядерных материалов и физической
защиты (РД-08-14-2002), утвержденной Приказом Госатомнадзора России от
19 декабря 2002 г. N 124;
Положения об организации государственного надзора за
безопасностью при использовании атомной энергии (РД-03-43-98),
утвержденного Приказом Госатомнадзора России от 17 декабря 1998 г. N
99;
Положения о надзоре за системой государственного учета и контроля
ядерных материалов (РД-08-01-2003), утвержденного Приказом
Госатомнадзора России от 31 июля 2003 г. N 86 (зарегистрировано в
Министерстве юстиции Российской Федерации 28 августа 2003 г.,
регистрационный N 5024);
Типовой программы целевой инспекции системы учета и контроля
ядерных материалов в организациях, осуществляющих обращение с ядерными
материалами (РД-07-03-2006), утвержденной Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 марта
2006 г. N 250.
6. Инструкция устанавливает порядок выполнения прикладных задач
АИС ЯРБ:
регистрация объектов использования атомной энергии, поднадзорных
Службе;
планирование инспекций и регистрация проведенных инспекций по
учету и контролю ядерных материалов;
регистрация информации о выявленных аномалиях на основе
специальных отчетов от поднадзорных организаций;
регистрация информации о несанкционированных действиях в
отношении ядерных материалов и физической защиты на поднадзорных
организациях;
сводная отчетность по надзору за учетом и контролем ядерных
материалов;
лицензирование деятельности в области использования атомной
энергии.
II. Выполнение прикладной задачи по регистрации объектов
использования атомной энергии
7. Регистрацией объектов использования атомной энергии для целей
настоящей Инструкции является ввод информации (и поддержание ее в
актуальном состоянии) об организации, подавшей заявление на получение
лицензии на деятельность в области использования атомной энергии.
8. Выполнение прикладной задачи по регистрации объектов
использования атомной энергии ведется работниками координирующих
подразделений, осуществляющими регистрацию заявлений на получение
лицензий в области использования атомной энергии.
9. Для ввода информации о новой организации выбирается пункт меню
"Организации - Учет организаций", проводится поиск нужной организации
по полному и краткому названию (для исключения возможности
дублирования организаций), если данная организация не найдена -
выбирается пункт меню "Создать". В появившуюся карточку организации
вносят данные об организации.
Минимально необходимыми данными, обязательными для заполнения,
являются:
полное и краткое название организации;
МТУ ЯРБ, осуществляющее надзор за организацией;
субъект Федерации, на территории которого находится организация;
юридический адрес организации;
ИНН.
При наличии информации заполняются все поля карточки. После ввода
и проверки введенных данных информация сохраняется в базе данных.
10. С целью обеспечения достоверности учета о количестве
организаций, лицензируемых Службой и поднадзорных ей, карточка на
организацию должна заводится один раз, вне зависимости от того, в
центральный аппарат или МТУ ЯРБ организация подала документы.
11. Для исправления информации (не связанной с изменением
наименования или организационно-правовой формы юридического лица) о
существующей организации выбирается пункт меню "Организации - Учет
организаций", проводится поиск организации, выбирается пункт меню
"Изменить", вносятся изменения в карточку организации. После ввода и
проверки введенных данных информация сохраняется в базе данных.
12. При поступлении информации, связанной с изменением
наименования или организационно-правовой формы юридического лица,
выбирается пункт меню "Организации - Учет организаций", проводится
поиск организации, выбирается пункт меню "Переименовать". Датой в поле
"Дата вступления" является число, с которого в наименование
организации вносятся изменения на основании нормативных правовых актов
Правительства Российской Федерации, учредительных или иных документов.
После ввода и проверки введенных данных информация сохраняется в базе
данных.
13. Не допускается при изменении наименования или
организационно-правовой формы юридического лица организации, имеющейся
в АИС ЯРБ, заводить новую карточку на данную организацию с новым
наименованием или организационно-правовой формой юридического лица.
14. Ввод информации о новой организации/изменении информации о
существующей организации должен осуществляться в день ее поступления.
III. Выполнение прикладной задачи по планированию инспекций
и регистрация проведенных инспекций по учету и контролю
ядерных материалов
15. Выполнение прикладной задачи по планированию инспекций и
регистрация проведенных инспекций по учету и контролю ядерных
материалов ведется подразделениями центрального аппарата и МТУ ЯРБ,
уполномоченными по надзору за учетом и контролем ядерных материалов,
при:
планировании и регистрации проведенных инспекций по учету и
контролю ядерных материалов;
проверке выполнения выданных предписаний и устранения выявленных
нарушений.
16. При планировании инспекций центральным аппаратом Службы, в
рамках которых будет проверяться состояние учета и контроля ядерных
материалов, они вводятся в АИС ЯРБ работниками Управления по
регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных
энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору
за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и
физической защитой. При планировании инспекций отделами инспекций МТУ
ЯРБ, в рамках которых будет проверяться состояние учета и контроля
ядерных материалов, они вводятся в АИС ЯРБ работниками
соответствующего МТУ ЯРБ.
При переносе сроков инспекции информация о переносе вводится
соответствующими работниками подразделений центрального аппарата и МТУ
ЯРБ, уполномоченными по надзору за учетом и контролем ядерных
материалов.
После проведения инспекций информация о результатах инспекции
вводится в АИС ЯРБ работниками Управления по регулированию
безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных
энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору
за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и
физической защитой (если проводилась инспекция центральным аппаратом
Службы) или работниками МТУ ЯРБ (если проводилась инспекция МТУ ЯРБ).
Информация о выполнении пунктов предписаний или продлении сроков
выполнения вводится работниками МТУ ЯРБ, в структуре которого
находится подразделение, ответственное за контроль сроков выполнения
предписания.
17. Планирование инспекций возможно только на поднадзорных
организациях, поставленных на учет в системе учета и контроля
("Организации - Система УК") или физической защиты ("Организации -
Система ФЗ"). Для постановки организации на учет в системе работником,
осуществляющим ввод данных о запланированных инспекциях, выбирается
пункт меню "Организации - Система УК" (или "Организации - Система ФЗ",
если организация не осуществляет учет и контроль), вводится информация
о:
статусе постановке на учет (поставлена, снята, выбирается из
справочника);
дате изменения.
Для ввода информации о запланированных инспекциях выбирается
пункт меню "Инспектирование - Формирование списка инспекций", пункт
"Добавить", вводится информация о запланированной инспекции.
Минимально необходимыми данными, обязательными для заполнения,
являются:
тип инспекции (выбирается из справочника);
название инспекции;
проверяемая организация (выбирается из справочника);
планируемые сроки начала и окончания инспекции;
уровень инспекции (центральный аппарат или МТУ ЯРБ, выбирается из
справочника);
плановая инспекция или нет;
подразделение, ответственное за проведение инспекции (выбирается
из справочника);
направление деятельности, по которому проводится инспекция
(выбирается из справочника).
При наличии дополнительной информации заполняются все поля
карточки.
После ввода и проверки данных информация сохраняется в базе
данных.
Для переноса сроков запланированной инспекции выбирается пункт
меню "Инспектирование - Формирование списка инспекций", по поиску
выбирается запланированная инспекция, выбирается пункт меню
"Изменить", вводится информация о новых сроках проведения инспекции.
Для отмены инспекции необходимо изменить статус инспекции на
"Отменено".
Для ввода информации о результатах инспекции выбирается пункт
меню "Инспектирование - Формирование списка инспекций", по поиску
выбирается запланированная инспекция (или вводится новая инспекция -
для внеплановых), вводятся результаты инспекции:
выбирается пункт "Документы", вводятся реквизиты акта и (при
наличии) предписания, и протокола измерений;
при наличии текстов отчетных документов (акт, предписание и
протокол измерений) в АИС ЯРБ вводятся электронные версии документов;
при наличии нарушений и замечаний - выбирается пункт меню
"Нарушения/замечания", вводятся нарушения и замечания из акта и
предписания (для нарушений отмечается параметр "нарушение"). При
наличии нарушений - отмечается признак "нарушение", вводится суть
каждого нарушения и замечания. Указывается подразделение Службы,
ответственное за контроль устранения замечаний/нарушений;
при наличии нарушений для каждого нарушения выбирается пункт меню
"Пункты предписания", указывается содержание предписания и дата его
выполнения;
после завершения ввода информации о результатов инспекции
необходимо изменить статус инспекции на "Выполнено";
после заполнения всех пунктов информация о результатах инспекции
сохраняется в АИС ЯРБ.
Для контроля выполнения выданных предписаний и устранения
выявленных нарушений подразделение Службы, ответственное за контроль
сроков выполнения предписания, при получении уведомления о выполнении
пункта предписания устанавливает дату выполнения предписания в меню
"Инспектирование - список нарушений - Контроль нарушений замечаний" и
"Инспектирование - список нарушений - Контроль выполнения
предписаний".
При наличии запроса от организации о продлении срока предписания
и принятия положительного решения по нему подразделение Службы,
ответственное за контроль сроков выполнения предписания, указывает
новый срок выполнения пункта предписания в меню "Инспектирование -
список нарушений - Контроль выполнения предписаний" по кнопке "Перенос
сроков".
18. Информация о запланированных инспекциях, переносе сроков,
результатах проведенных инспекций, выполнении пунктов предписаний или
их переносе вводится в АИС ЯРБ в течение двух дней с момента ее
поступления.
IV. Выполнение прикладной задачи по регистрации информации
о выявленных аномалиях на основе специальных отчетов
от поднадзорных организаций
19. Выполнение прикладной задачи по регистрации информации о
выявленных аномалиях на основе специальных отчетов от поднадзорных
организаций ведется работниками подразделений центрального аппарата и
МТУ ЯРБ, уполномоченных по надзору за учетом и контролем ядерных
материалов, при анализе результатов инспекций, а также информации,
поступающей от поднадзорных организаций и федеральных органов
исполнительной власти.
20. При поступлении информации о выявленной аномалии по
результатам инспекции она вводится в АИС ЯРБ работниками МТУ ЯРБ,
подразделение которого проводило инспекцию.
При поступлении информации об аномалии в Управление по
регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных
энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору
за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и
физической защитой по результатам специального отчета от поднадзорных
организаций (или при поступлении информации от федеральных органов
исполнительной власти) она вводится в АИС ЯРБ работниками Управления
по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла,
ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов,
надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных
веществ и физической защитой.
21. Для ввода информации о выявленной аномалии выбирается пункт
меню "Организации - Список выявленных аномалий", проверяется что
данная аномалия еще не занесена в АИС ЯРБ, выбирается пункт
"Добавить", вводится информация о выявленной аномалии. Минимально
необходимыми данными, обязательными для заполнения, являются данные о:
реквизитах (номере и дате поступления) специального отчета или
информационного письма, в котором сообщено об аномалии;
дате выявления аномалии;
кто выявил аномалию (выбирается из справочника - инспектор,
организация или стороннее ведомство);
на территории какого МТУ ЯРБ выявлена аномалия (выбирается из
справочника);
категория ядерных материалов (выбирается из справочника).
После ввода и проверки данных информация сохраняется в базе
данных.
22. Информация о выявленных аномалиях вводится в АИС ЯРБ в
течение двух дней с момента ее поступления.
V. Выполнение прикладной задачи по регистрации информации
о несанкционированных действиях в отношении ядерных
материалов и физической защиты на поднадзорных организациях
23. Выполнение прикладной задачи по регистрация информации о
несанкционированных действиях в отношении ядерных материалов и
физической защиты на поднадзорных организациях ведется работниками
Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного
цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных
объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и
радиоактивных веществ и физической защитой и МТУ ЯРБ при анализе
результатов инспекций, а также информации, поступающей от поднадзорных
организаций и федеральных органов исполнительной власти.
24. При поступлении информации о выявлении несанкционированных
действиях по результатам инспекции она вводится в АИС ЯРБ работниками
МТУ ЯРБ, подразделение которого проводило инспекцию.
При поступлении информации о выявлении несанкционированных
действиях в Управление по регулированию безопасности объектов ядерного
топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно
опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и
радиоактивных веществ и физической защитой по результатам специального
отчета от поднадзорных организаций (или при поступлении информации от
федеральных органов исполнительной власти) она вводится в АИС ЯРБ
работниками Управления по регулированию безопасности объектов ядерного
топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно
опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и
радиоактивных веществ и физической защитой.
25. Для ввода информации о запланированных инспекциях выбирается
пункт меню "Организации - НСД", проверяется, что данная информация еще
не занесена в АИС ЯРБ, выбирается пункт "Добавить", вводится
информация о выявленных несанкционированных действиях. Минимально
необходимыми данными являются данные о:
реквизитах (номере и дате поступления) специального отчета или
информационного письма, в котором сообщено об несанкционированных
действиях;
дате выявления несанкционированных действий;
кто выявил несанкционированные действия (выбирается из
справочника - инспектор, организация или стороннее ведомство);
на территории какого МТУ ЯРБ выявлены несанкционированные
действия (выбирается из справочника);
категория ядерных материалов (выбирается из справочника).
После ввода и проверки данных информация сохраняется в базе
данных.
26. Информация о выявленных аномалиях вводится в АИС ЯРБ в
течение двух дней с момента ее поступления.
VI. Выполнение прикладной задачи по сводной отчетности
по надзору за учетом и контролем ядерных материалов
27. Выполнение прикладной задачи по сводной отчетности по надзору
за учетом и контролем ядерных материалов ведется:
работниками МТУ ЯРБ при подготовке сводной отчетности по
результатам надзора по учету и контролю ядерных материалов;
работниками Управления по регулированию безопасности объектов
ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных
материалов и радиоактивных веществ и физической защитой при анализе
сводной отчетности МТУ ЯРБ и составлении сводной отчетности в целом за
Службу.
28. При подготовке сводной отчетности по надзору за учетом и
контролем ядерных материалов в соответствии с установленными формами
отчетности (УК ЯМ-01 - УК ЯМ-04) сводные данные вводятся в АИС ЯРБ
работниками МТУ ЯРБ.
29. В рамках сводной отчетности обязательной является
предоставление отчетов по формам УК ЯМ-01 - УК ЯМ-04. Отделы инспекций
формируют сводную отчетность за отдел и пересылают в соответствующий
МТУ ЯРБ. МТУ ЯРБ затем формирует свою сводную отчетность и направляет
в центральный аппарат Службы.
30. Для формирования сводной отчетности в АИС ЯРБ предусмотрено
две возможности:
автоматическое формирование сводной отчетности на основе
результатов инспекций (при условии, что результаты всех проведенных
инспекций по надзору за учетом и контролем ядерных материалов введены
в АИС ЯРБ);
заполнение форм УК ЯМ-01 - УК ЯМ-04 по МТУ ЯРБ по специальным
шаблонам в формате файла Excel с последующим сохранением в АИС ЯРБ.
31. Для автоматического формирования сводной отчетности по
надзору за учетом и контролем ядерных материалов на уровне МТУ ЯРБ
выбирается пункт меню "Сводная отчетность - МТУ -" и соответствующая
отчетная форма. Заполнив обязательные поисковые параметры экранной
формы по кнопке "Отчет", сформировать отчет. По кнопке "Сохранить"
сводный отчет автоматически сохраняется в АИС ЯРБ. При формировании
необходимо убедиться в правильности данных. Если данные соответствуют
- выбирается пункт "Сохранить", и сводная отчетность автоматически
сохраняется в АИС ЯРБ.
Для автоматического формирования сводной отчетности по надзору за
учетом и контролем ядерных материалов на уровне отдела инспекции
выбирается пункт меню "Сводная отчетность - отделы МТУ -" и
соответствующая отчетная форма.
32. Для заполнения форм УК ЯМ-01 - УК ЯМ-04 по МТУ ЯРБ в
специальном формате файла Excel открывается соответствующий шаблон в
формате Excel, вручную заполняются соответствующие поля.
Для загрузки отчетной формы в АИС ЯРБ выбирается пункт меню
"Сводная отчетность - Загрузка сводных форм в систему", выбирается
отчетная форма, МТУ ЯРБ, дата начала и окончания отчетного периода,
указывается путь к заполненному файлу шаблона МТУ ЯРБ.
33. Для предоставления отчетности от МТУ ЯРБ, не имеющих
соединения с центральной базой данных АИС ЯРБ центрального аппарата
Службы, необходимо предоставить формы отчетности УК ЯМ-01 - УК ЯМ-04
по МТУ ЯРБ в специальном формате файла Excel.
VII. Выполнение прикладной задачи по лицензированию
деятельности в области использования атомной энергии
34. Выполнение прикладной задачи по лицензированию деятельности в
области использования атомной энергии ведется:
34.1. Работниками координирующего подразделения при:
регистрации заявлений на получение лицензий в области
использования атомной энергии (на внесение изменения в условия
действия лицензии, на аннулирование лицензии, возобновление действия и
выдачу дубликата лицензии);
выдаче лицензий (изменений к ним, аннулировании, приостановлении
или возобновлении действия лицензии, выдаче дубликата лицензии).
34.2. Работниками отраслевых подразделений при рассмотрении
заявлений на выдачу лицензий (на внесение изменений в условия действия
лицензии, на аннулирование лицензии, возобновление действия лицензии),
поступивших из координирующего подразделения в установленном порядке.
35. Работниками координирующего подразделения при регистрации
заявлений на получение лицензий в области использования атомной
энергии (на внесение изменения в условия действия лицензии, на
аннулирование лицензии, возобновление действия и выдачу дубликата
лицензии) в пункте меню "Лицензирование" выбирается "Регистрация
заявлений" и вводится следующая информация:
данные о заявлении, поступившем в Службу;
о работнике координирующего подразделения, на исполнение к
которому поступило заявление, а также о результатах предварительной
проверки заявления и документов, представленных на получение лицензии
в области использования атомной энергии. Электронная версия решения
вводится в базу;
о дополнительных материалах к заявлению;
об оплате за рассмотрение заявления.
Ввод информации о поступившем заявлении, а также о ходе его
рассмотрения осуществляется координирующим подразделением в день
поступления.
36. Работниками отраслевых подразделений при рассмотрении
заявления на выдачу лицензии (на внесение изменения в условия действия
лицензии, на аннулирование лицензии, возобновление действия лицензии)
поступившего из координирующего подразделения, в пункте меню
"Лицензирование" выбирается "Регистрация заявлений" - "Рассмотрение
заявления" и вводится следующая информация:
о работнике отраслевого подразделения, осуществляющего
рассмотрение документов;
номер и дата решения о необходимости проведения инспекции для
проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных
документах. При завершении инспекции в "Статусе инспекции" выбирается
пункт меню "Проведена" и в графе "Данные об инспекции" записывается
информация следующего содержания: "Инспекция проведена <название МТУ
ЯРБ (или инспекции МТУ ЯРБ)>". Акт от ____________ N ___". Если
инспекция не проводится, то выбирается пункт меню "Не требуется";
о необходимости проведения экспертизы документов, представленных
для получения лицензии (внесения изменения в условия действия
лицензии). В случае принятия решения о необходимости проведения
экспертизы документов, представленных для получения лицензии (внесения
изменения в условия действия лицензии), выбирается в "Статусе
экспертизы" пункт меню "Назначена". Вводятся номер и дата решения о
необходимости проведения экспертизы и срок ее завершения. Графа
"Экспертная организация" выбирается из списка. После принятия
экспертизы в пункте меню "Документы" выбирается из списка значение
"Заключение экспертизы" и заполняются соответствующие поля. "Статус
экспертизы" меняется на "Проведена" и в поле "Данные об экспертизе"
записывается информация следующего содержания: "Экспертиза проведена
<название экспертной организации.>. Экспертное заключение от ________
N _______";
дата утверждения решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии
(изменения), об аннулировании лицензии, какими должностными лицами
решение подписано и утверждено;
номер и дата уведомления заявителя о принятом решении о выдаче
или об отказе в выдаче лицензии (изменения).
Ввод информации о ходе рассмотрения заявления осуществляется
отраслевым подразделением в течение двух дней с момента поступления.
37. Поле "Номер решения" заполняется координирующим
подразделением.
38. Координирующим подразделением при регистрации лицензий,
изменений к ним, изменении статуса лицензии в связи с
приостановлением, прекращением (аннулированием) лицензии,
возобновлением действия лицензии, выдаче дубликата лицензии в пункте
меню "Лицензирование" выбирается "Регистрация лицензий" ("Регистрация
изменений") и вводится следующая информация:
данные об оформленной лицензии/изменении;
данные об изменении статуса лицензии на основании заявления и/или
принятого отраслевым подразделением решения;
об оплате за выдачу лицензии.
В базу вводятся электронные версии:
решений о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, приостановлении,
аннулировании, возобновления действия лицензии, внесении изменения в
условия действия лицензии;
бланка лицензии, условий действия лицензии, изменения условий
действия лицензии.
Ввод информации об оформленной лицензии (изменении условий
действия лицензии, приостановлении, прекращении (аннулировании)
лицензии, возобновлении действия лицензии) осуществляется
координирующим подразделением в течение двух дней с момента
поступления.
39. Управление обеспечения организационно-контрольной и
лицензионно-разрешительной деятельности осуществляет ввод и
поддержание в актуальном состоянии информации об экспертных
организациях, имеющих лицензии Службы на вид деятельности в области
использования атомной энергии: проведение экспертизы проектной,
конструкторской, технологической документации и документов,
обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных
установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных
материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов,
деятельности по обращению с ядерными материалами, радиоактивными
веществами и радиоактивными отходами.
VIII. Обмен информацией
40. Работа с АИС ЯРБ может осуществляться в двух режимах:
работа с центральной базой данных АИС ЯРБ центрального аппарата
Службы (для пользователей центрального аппарата, а также пользователей
МТУ ЯРБ и отделов инспекций МТУ ЯРБ при наличии соединения с
центральной базой данных АИС ЯРБ);
работа с локальной базой данных АИС ЯРБ (для пользователей МТУ
ЯРБ и отделов инспекций МТУ ЯРБ при отсутствии соединения с
центральной базой данных АИС ЯРБ центрального аппарата Службы).
В первом режиме данные вводятся непосредственно в центральную
базу данных АИС ЯРБ центрального аппарата Службы. Во втором режиме
данные вводятся в локальную базу данных АИС ЯРБ, затем осуществляется
пересылка информации в центральную базу данных АИС ЯРБ центрального
аппарата Службы. Периодичность и сроки обмена информацией между
локальными базами данных МТУ ЯРБ и центральной базой данных АИС ЯРБ
центрального аппарата Службы, а также локальными базами данных
территориальных отделов инспекций и МТУ ЯРБ устанавливается Положением
об автоматизированной информационной системе надзора за учетом и
контролем ядерных материалов.
41. Для передачи информации из локальной базы данных МТУ ЯРБ или
из локальной базы данных отдела инспекций МТУ ЯРБ выбирается пункт
меню "Обмен данными - Информация, выгружаемая из системы -" и
выбирается требуемая форма и период, за который выгружается
информация, нажимается кнопка "Выгрузить", после чего нужно отметить
опцию "Текст документа".
Выгрузка информации, хранящейся в системе, в виде отчетов по
определенным шаблонам должна происходить в строго определенном порядке
следующих форм:
"Перечень поднадзорных организаций";
"Список сотрудников организаций";
"Перечень ЗБМ";
"Перечень КТИ";
"Перечень приборов организации";
"Список инспекций";
"Направления надзора инспекций";
"Протоколы измерений ЯМ в инспекциях";
"Документы по итогам инспекций";
"Список нарушений/замечаний";
"Предписания для нарушений";
"Список аномалий, выявленных в организации";
"Перечень заявлений на выдачу лицензий";
"Перечень лицензий";
"МТУ ЯРБ, сопровождающие лицензии";
"Перечень изменений к лицензиям".
42. Для загрузки информации, полученной из отдела инспекции МТУ
ЯРБ или МТУ ЯРБ, выбирается пункт меню "Обмен данными - Загрузка
информации", тип загружаемого отчета и указывается путь к загружаемому
файлу с данными.
Загрузка информации осуществляется строго в определенном порядке
(аналогично порядку при выгрузке).
43. Шаблоны для загрузки имеют следующие правила:
обязательные атрибуты выделены красным цветом;
для столбцов, которые должны заполняться с использованием
справочников, необходимый атрибут справочника указывается в квадратных
скобках;
для столбцов, заполнение которых определяется списком допустимых
значений (доменами), дополнительно в скобах указывается слово домен. В
квадратных скобках указывается список допустимых значений.
В случае, когда данные в отчете некорректны и загрузка данных в
АИС ЯРБ невозможна, ячейки, в которых имеются ошибки, выделяются
заливкой. Цвета заливки будут определять вид ошибки. Перечень ошибок,
которые проверяются АИС ЯРБ перед загрузкой, содержится в следующей
таблице:
--------------------T-------------------------------------------------¬
¦ Цвет заливки ¦ Описание ошибки ¦
+-------------------+-------------------------------------------------+
¦ фиолетовый ¦ обязательное поле не заполнено ¦
+-------------------+-------------------------------------------------+
¦ голубой ¦ неверное значение справочника ¦
+-------------------+-------------------------------------------------+
¦ красный ¦ неверный тип данных (для числовых и доменных ¦
¦ ¦ полей) ¦
+-------------------+-------------------------------------------------+
¦ серый ¦ нарушена уникальность атрибута ¦
+-------------------+-------------------------------------------------+
¦ желтый ¦ нарушена логика работы БД ¦
L-------------------+--------------------------------------------------
Если отчет содержит ошибки, то будет выведено соответствующее
информационное сообщение. Причиной данного сообщения могут служить
некорректные данные отчета (неправильные значения справочника и т.д.).
При этом ячейки, в которых имеются ошибки, будут выделены цветом.
Необходимо устранить некорректные данные и повторить загрузку.
Если загружаемый отчет не содержит каких-либо ошибок, то он будет
загружен в АИС ЯРБ и в строке статуса будет выведено сообщение
"Процедура завершена успешно". После этого данные, которые содержались
в отчете, доступны в соответствующей базе данных АИС ЯРБ.
Приложение
к Инструкции по использованию
информационной системы надзора
за учетом и контролем
ядерных материалов
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И ТЕРМИНОВ
---------------------T------------------------------------------------------------¬
¦ МТУ ЯРБ ¦ межрегиональное территориальное управление по надзору за ¦
¦ ¦ ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы ¦
¦ ¦ по экологическому, технологическому и атомному надзору ¦
+--------------------+------------------------------------------------------------+
¦ ЯМ ¦ ядерные материалы ¦
+--------------------+------------------------------------------------------------+
¦ ЗБМ ¦ зона баланса материалов ¦
+--------------------+------------------------------------------------------------+
¦ КТИ ¦ ключевая точка измерения ¦
+--------------------+------------------------------------------------------------+
¦ Координирующее ¦ Управление обеспечения организационно-контрольной и ¦
¦ подразделение ¦ лицензионно-разрешительной деятельности центрального ¦
¦ ¦ аппарата и отдел МТУ ЯРБ, назначенные для выполнения ¦
¦ ¦ административных процедур, предусмотренных ¦
¦ ¦ Административным регламентом исполнения Федеральной ¦
¦ ¦ службой по экологическому, технологическому и атомному ¦
¦ ¦ надзору государственной функции по лицензированию ¦
¦ ¦ деятельности в области использования атомной энергии ¦
+--------------------+------------------------------------------------------------+
¦ Отраслевое ¦ Управление по регулированию безопасности атомных станций ¦
¦ подразделение ¦ и исследовательских ядерных установок и Управление по ¦
¦ ¦ регулированию безопасности объектов ядерного топливного ¦
¦ ¦ цикла, ядерных энергетических установок судов и ¦
¦ ¦ радиационно опасных объектов, надзору за учетом и ¦
¦ ¦ контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и ¦
¦ ¦ физической защитой центрального аппарата и отделы МТУ ¦
¦ ¦ ЯРБ, назначенные для выполнения административных ¦
¦ ¦ процедур, предусмотренных Административным регламентом ¦
¦ ¦ исполнения Федеральной службой по экологическому, ¦
¦ ¦ технологическому и атомному надзору государственной ¦
¦ ¦ функции по лицензированию деятельности в области ¦
¦ ¦ использования атомной энергии ¦
+--------------------+------------------------------------------------------------+
¦ Подразделения ¦ Управление по регулированию безопасности объектов ¦
¦ центрального ¦ ядерного топливного цикла, ядерных энергетических ¦
¦ аппарата и МТУ ¦ установок судов и радиационно опасных объектов, надзору ¦
¦ ЯРБ, ¦ за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных ¦
¦ уполномоченные ¦ веществ и физической защитой центрального аппарата и ¦
¦ по надзору за ¦ отделы МТУ ЯРБ, осуществляющие надзор за учетом и ¦
¦ учетом и ¦ контролем ядерных материалов ¦
¦ контролем ядерных ¦ ¦
¦ материалов ¦ ¦
+--------------------+------------------------------------------------------------+
¦ Территориальные ¦ Отделы инспекций МТУ ЯРБ, размещенные не в одном здании ¦
¦ отделы ¦ с МТУ ЯРБ и не имеющих прямой связи по локальной инспекции ¦ информационно-вычислительной сети с МТУ ЯРБ
L--------------------+------------------------------------------------------------- |