О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПП. 3 П. 2 СТ. 389 ГЛ. 31 "ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ"
НК РФ В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ВОИНСКОЙ
ЧАСТИ НА ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ЕЕ ПОСТОЯННОЙ ДИСЛОКАЦИИ,
НА КОТОРЫХ ПРОИЗВЕДЕНА ЗАСТРОЙКА ЖИЛЫМИ ДОМАМИ
ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
29 марта 2010 г.
N 03-05-05-02/18
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу о непризнании объектом налогообложения земельным
налогом в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 389 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) земельных участков, на
которых произведена застройка жилыми домами для военнослужащих, и
сообщает следующее.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 389 Налогового кодекса земельные
участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством
Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны,
безопасности и таможенных нужд, не признаются объектом налогообложения
земельным налогом.
На основании пп. 5 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской
Федерации (далее - Земельный кодекс) ограничиваются в обороте
земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности,
оборонной промышленности, таможенных нужд.
Пунктом 2 ст. 93 Земельного кодекса установлено, что в целях
обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для:
строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и
других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и
иных мероприятий); разработки, производства и ремонта вооружения,
военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных
полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов); создания
запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном
резервах (хранилища, склады и др.).
Согласно разъяснениям Департамента недвижимости Минэкономразвития
России, изложенным в Письме от 13.03.2007 N Д08-840, для отнесения
земельных участков к ограниченным в обороте в соответствии с
законодательством Российской Федерации, предоставленных для
обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, важным является
разрешенное использование земельного участка либо его фактическое
использование для обеспечения деятельности, предусмотренной
Федеральными законами "Об обороне", "О безопасности" и Таможенным
кодексом Российской Федерации.
Учитывая изложенное, полагаем, что на земельные участки,
предоставленные воинской части на праве постоянного (бессрочного)
пользования, расположенные за пределами ее постоянной дислокации, и на
которых произведена застройка жилыми домами для военнослужащих, не
распространяется положение пп. 5 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса.
Одновременно отмечаем, что в соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
05.06.2008 N 437, федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений,
является Минэкономразвития России.
Таким образом, по вопросам, связанным с отнесением земельных
участков к ограниченным в обороте, следует обращаться в
Минэкономразвития России.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
29 марта 2010 г.
N 03-05-05-02/18 |