О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 22.07.2008 N 159-ФЗ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
15 июня 2010 г.
N Д05-1897
(Д)
Департамент развития малого и среднего предпринимательства
совместно с Правовым департаментом Минэкономразвития России рассмотрел
обращение по вопросу разъяснения положений Федерального закона от
22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской
Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N
159-ФЗ) и в пределах полномочий, относящихся к компетенции
Минэкономразвития России, сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не вправе давать разъяснения о применении
законодательства Российской Федерации.
Для информации сообщаем, что указанный в ч. 4 ст. 4 Закона N
159-ФЗ тридцатидневный срок, установленный для заключения договора
купли-продажи арендуемого помещения, является пресекательным и
материальным. Такие сроки предоставляют управомоченному лицу строго
определенное время для реализации своего права. Указанный срок имеет
своим предметом установление временного периода для заключения
договора купли-продажи арендуемого имущества с субъектом малого и
среднего предпринимательства, и он не регулирует процессуальные
правоотношения.
При этом Закон N 159-ФЗ не содержит положений, предусматривающих
возможность приостановления установленного тридцатидневного срока.
Касательно потери права преимущественного приобретения
арендатором арендуемого помещения в связи с отказом от подписания
договора в тридцатидневный срок следует отметить, что ч. 9 ст. 4
Закона N 159-ФЗ установлено, что субъекты малого и среднего
предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение
арендуемого имущества:
- с момента отказа субъекта малого или среднего
предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого
имущества;
- по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого
или среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора
купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не
подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный
срок.
Кроме того, следует отметить, что в соответствии с ч. 8 ст. 4
Закона N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства имеют
право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, отказ уполномоченного органа в реализации преимущественного
права на приобретение арендуемого имущества, а также его бездействие в
части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или)
совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
Также необходимо отметить, что согласно ч. 10 ст. 4 Закона N
159-ФЗ в тридцатидневный срок с момента утраты субъектом малого или
среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества по основаниям, определенным ч. 9 той же статьи,
муниципальное образование в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о приватизации, вправе принять одно из следующих
решений: внести изменения в принятое решение об условиях приватизации
арендуемого имущества в части использования способов приватизации
государственного или муниципального имущества, установленных
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества", или отменить принятое
решение об условиях приватизации арендуемого имущества.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
15 июня 2010 г.
N Д05-1897 |