ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
31 августа 2010 г.
N 9н
(Д)
В целях реализации требований пункта 14 части 1 статьи 14, пункта
17 части 1 статьи 44, статей 58 и 59 Федерального закона от 27 июля
2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
31, ст. 3215; 2010, N 7, ст. 704), а также совершенствования работы по
организации служебных проверок в Федеральном казначействе приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении
служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских
служащих Федерального казначейства.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
31 августа 2010 г.
N 9н
Зарегистрировано в Минюсте РФ
8 октября 2010 г.
N 18666
Согласовано
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
30 июля 2010 г.
Утверждено
Приказом
Федерального казначейства
от "__" _______ 20__ г.
N __
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
I. Общие положения
1.1. Положение об организации и проведении служебных проверок в
отношении федеральных государственных гражданских служащих
Федерального казначейства (далее - Положение) разработано в целях
реализации требований пункта 14 части 1 статьи 14, пункта 17 части 1
статьи 44, статей 58 и 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2010, N 7, ст. 704) и устанавливает
порядок организации и проведения служебных проверок в отношении
федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские
служащие) центрального аппарата Федерального казначейства и
территориальных органов Федерального казначейства, а также составления
и представления письменных заключений по их результатам.
1.2. Служебная проверка проводится:
а) в отношении гражданских служащих, замещающих должности
федеральной государственной гражданской службы (далее - должности
гражданской службы) в центральном аппарате Федерального казначейства
(за исключением гражданских служащих, замещающих должности
заместителей руководителя Федерального казначейства), а также
должности заместителей руководителей территориальных органов
Федерального казначейства - по решению руководителя Федерального
казначейства;
б) в отношении гражданских служащих, замещающих должности
гражданской службы в территориальных органах Федерального казначейства
(за исключением гражданских служащих, замещающих должности
руководителей и заместителей руководителей территориальных органов
Федерального казначейства), - по решению руководителя территориального
органа Федерального казначейства, к компетенции которого относится
назначение на занимаемую должность проверяемого гражданского
служащего.
1.3. Служебная проверка проводится по письменному заявлению
гражданского служащего центрального аппарата Федерального
казначейства, территориального органа Федерального казначейства.
1.4. Решение о назначении служебной проверки оформляется приказом
Федерального казначейства, территориального органа Федерального
казначейства.
II. Организация и порядок проведения служебной проверки
2.1. При проведении служебной проверки должны быть полностью,
объективно и всесторонне установлены:
а) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного
проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения
гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных
обязанностей;
б) вина гражданского служащего;
в) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским
служащим дисциплинарного проступка;
г) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в
результате дисциплинарного проступка;
д) обстоятельства, послужившие основанием для письменного
заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
2.2. В целях проведения служебных проверок приказом Федерального
казначейства (территориального органа Федерального казначейства)
назначается служебная проверка и формируется Комиссия по проведению
служебной проверки (далее - Комиссия), в состав которой входят:
а) в центральном аппарате Федерального казначейства -
представители Отдела кадров центрального аппарата Административного
управления, Отдела кадрового обеспечения территориальных органов
Административного управления, Юридического управления и выборного
профсоюзного органа центрального аппарата Федерального казначейства, а
также гражданские служащие иных структурных подразделений центрального
аппарата Федерального казначейства, обладающие необходимыми знаниями и
опытом;
б) в территориальном органе Федерального казначейства -
представители подразделения территориального органа Федерального
казначейства по вопросам государственной службы и кадров, юридического
подразделения и выборного профсоюзного органа территориального органа
Федерального казначейства, а также гражданские служащие иных
структурных подразделений территориального органа Федерального
казначейства, обладающие необходимыми знаниями и опытом.
2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений
обладают равными правами. Председатель Комиссии организует ее работу и
несет ответственность за полноту, объективность и соблюдение сроков
проведения служебной проверки.
2.4. В проведении служебной проверки не участвует гражданский
служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих
случаях он обязан обратиться к руководителю Федерального казначейства
(руководителю территориального органа Федерального казначейства) с
письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой
проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной
проверки считаются недействительными.
2.5. Комиссия при проведении служебной проверки обязана
затребовать от гражданского служащего, в отношении которого проводится
служебная проверка, объяснение по существу дела в письменной форме. В
случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение
составляется соответствующий акт согласно приложению N 1 к настоящему
Положению. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в
письменной форме не является препятствием для применения
дисциплинарного взыскания.
2.6. Комиссия, проводящая служебную проверку, с целью выяснения
фактических обстоятельств, подлежащих установлению при проведении
проверки, имеет право:
а) получать письменные объяснения от гражданских служащих, в
отношении которых проводится служебная проверка;
б) знакомиться с документами, имеющими отношение к служебной
проверке, в случае необходимости приобщать их копии к документам
служебной проверки;
в) готовить предложения о привлечении к ответственности
гражданского служащего, совершившего дисциплинарный проступок.
2.7. Члены комиссии, проводящие служебную проверку, обязаны:
а) соблюдать права и свободы гражданского служащего, в отношении
которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих
участие в служебной проверке;
б) обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов
служебной проверки, не разглашать сведения о ее результатах.
2.8. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем
через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Днем
окончания служебной проверки является дата составления заключения по
результатам проведения служебной проверки.
2.9. Гражданский служащий, в отношении которого проводится
служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой
должности гражданской службы приказом Федерального казначейства
(территориального органа Федерального казначейства) на период
проведения служебной проверки с сохранением денежного содержания по
замещаемой должности гражданской службы.
При временном отстранении гражданского служащего от замещаемой
должности его непосредственным руководителем должны быть приняты меры,
исключающие доступ гражданского служащего к служебным документам и
материалам на время проведения служебной проверки.
III. Права гражданского служащего, в отношении которого
проводится служебная проверка
3.1. Гражданский служащий, в отношении которого проводится
служебная проверка, имеет право:
а) давать устные или письменные объяснения, представлять
заявления, ходатайства и иные документы;
б) обжаловать руководителю Федерального казначейства
(руководителю территориального органа Федерального казначейства)
решения и действия (бездействие) членов Комиссии, проводящих служебную
проверку;
в) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным
заключением и другими материалами по результатам служебной проверки,
если это не противоречит требованиям неразглашения сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом
тайну.
IV. Порядок составления и представления заключения
по результатам проведения служебной проверки
4.1. По результатам служебной проверки готовится письменное
заключение, оформленное согласно приложению N 2 к настоящему Положению
(далее - заключение), в котором:
а) указываются факты и обстоятельства, установленные по итогам
проведения служебной проверки;
б) содержится предложение о применении (либо неприменении) к
гражданскому служащему дисциплинарного взыскания.
4.2. Письменное заключение подписывается председателем Комиссии и
другими членами Комиссии, проводящими служебную проверку.
4.3. Письменное заключение приобщается к личному делу
гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная
проверка.
4.4. В случае если член Комиссии, проводящий служебную проверку,
не согласен с выводами и (или) содержанием заключения по результатам
служебной проверки (отдельных его положений), он обязан подписать
заключение по результатам служебной проверки с пометкой "с
замечаниями" и сообщить свое особое мнение представителю нанимателя в
форме служебной записки, приобщив ее к заключению по результатам
служебной проверки.
4.5. Председатель комиссии обязан предложить гражданскому
служащему, в отношении которого проводилась служебная проверка,
ознакомиться под подпись с заключением по результатам проведения
служебной проверки, о чем делается соответствующая запись в заключении
по результатам служебной проверки.
4.6. При невозможности ознакомления гражданского служащего с
заключением по результатам служебной проверки (отказ от ознакомления
либо от подписи в ознакомлении с заключением, отсутствие на
гражданской службе) составляется акт, который приобщается к материалам
служебной проверки, а копия заключения по результатам служебной
проверки направляется по месту постоянной (временной) регистрации
гражданского служащего заказным письмом с уведомлением о вручении.
4.7. Заключение, оформленное в соответствии с настоящим
Положением, представляется руководителю Федерального казначейства
(территориального органа Федерального казначейства) для принятия
соответствующего решения.
4.8. Материалы служебных проверок формируются в номенклатурное
дело, к которому приобщаются:
документы (или их копии), содержащие сведения, послужившие
поводом для назначения проверки;
копия приказа о назначении проверки;
объяснения государственных служащих и иных лиц;
первичные документы (подлинники или ксерокопии);
справочные материалы;
другие документы, имеющие отношение к установленным в ходе
проверки фактам;
заключение служебной проверки, копия которого приобщается к
личному делу гражданского служащего, в отношении которого она
проводилась;
копия приказа по результатам проведения проверки (если приказ
издавался).
Дело хранится в определяемый номенклатурой дел срок в
Административном управлении Федерального казначейства, территориальном
органе Федерального казначейства.
Приложение N 1
к Положению
об организации и проведении
служебных проверок в отношении
федеральных государственных
гражданских служащих
Федерального казначейства
Образец
АКТ
"__" _________ 20__ г.
В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона от 27
июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" нами, _____________________________________________________
_____________________________________________________________________,
(указать фамилию, имя, отчество и замещаемую должность гражданской
службы трех лиц, которые составили настоящий акт)
затребовано __________________________________________________________
(указать дату)
от
______________________________________________________________________
(указать замещаемую должность гражданской службы,
Ф.И.О. гражданского
______________________________________________________________________
служащего, совершившего проступок)
объяснение в письменной форме по факту совершенного им дисциплинарного
проступка.
Представить письменное объяснение по данному запросу ____________
(Ф.И.О.
__________________________________________________ отказался.
гражданского служащего, совершившего проступок)
Содержание настоящего акта подтверждаем личными подписями:
_____________________________________ ____________ ___________________
(наименование замещаемой должности (подпись) (инициалы, фамилия)
гражданской службы)
_____________________________________ ____________ ___________________
(наименование замещаемой должности (подпись) (инициалы, фамилия)
гражданской службы)
_____________________________________ ____________ ___________________
(наименование замещаемой должности (подпись) (инициалы, фамилия)
гражданской службы)
Приложение N 2
к Положению
об организации и проведении
служебных проверок в отношении
федеральных государственных
гражданских служащих
Федерального казначейства
Образец
Руководителю
Федерального казначейства
(территориального органа
Федерального казначейства)
Заключение
по результатам служебной проверки
1. Основание проведения служебной проверки: __________________________
______________________________________________________________________
(указывается основание и дата принятия решения о проведении
______________________________________________________________________
служебной проверки)
2. Служебная проверка проводилась: ___________________________________
______________________________________________________________________
(наименование замещаемой должности гражданской службы,
Ф.И.О. участников
______________________________________________________________________
служебной проверки)
3. Дата проведения служебной проверки: ________________ ______________
(начата) (окончена)
4. Сведения о гражданском служащем, в отношении которого проводилась
служебная проверка: __________________________________________________
(наименование замещаемой должности гражданской
______________________________________________________________________
службы, Ф.И.О. гражданского служащего, в отношении которого
______________________________________________________________________
проводилась служебная проверка)
5. Краткое описание совершенного гражданским служащим дисциплинарного
проступка, противоправных действий, причин и условий, способствовавших
их совершению, характер и размер причиненного вреда:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
6. Объяснения гражданского служащего, в отношении которого проводилась
служебная проверка:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7. Заключение по результатам служебной проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Председатель Комиссии _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены Комиссии: _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) |