О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА
МОСКВЫ ОТ 17.12.98 N 1265-РМ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ЕДИНИЦЫ С ОСОБЫМ СТАТУСОМ "ШЕРЕМЕТЕВСКИЙ" И ФИНАНСИРОВАНИИ
СОДЕРЖАНИЯ ТЕОС"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
31 мая 2000 г.
N 584-РМ
(ПРМ)
В связи с вступлением в силу Закона города Москвы от 10.03.99
N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в городе Москве",
устанавливающего статус Администрации территориальной единицы с особым
статусом (ТЕОС) "Шереметевский" как органа Московской городской
администрации:
1. Внести изменения и дополнения в распоряжение Мэра Москвы от
17.12.98 N 1265-РМ "Об образовании территориальной единицы с особым
статусом "Шереметевский" и финансировании содержания ТЕОС":
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что префект Северо-Восточного административного
округа является руководителем Администрации ТЕОС "Шереметевский" по
должности".
1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Утвердить Положение о территориальной единице с особым статусом
"Шереметевский" в г. Москве (приложение 3)."
1.3. Дополнить распоряжение приложением 3 в редакции, согласно
приложению к настоящему распоряжению.
1.4. Дополнить распоряжение пунктом 5 в следующей редакции:
"5. Установить, что денежное содержание сотрудников Администрации
ТЕОС "Шереметевский" устанавливается в порядке и размерах,
предусмотренных для соответствующих категорий государственных служащих
города Москвы, в соответствии с нормативными правовыми актами города
Москвы."
1.5. Дополнить распоряжение пунктом 6 в следующей редакции:
"6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
префекта Северо-Восточного административного округа Рабер И.Я.".
2. Считать утратившим силу приложение 2 к постановлению
Правительства Москвы от 09.06.98 N 445 "Об образовании в
СевероВосточном административном округе территориальной единицы с
особым статусом с включением в ее границы Всероссийского выставочного
центра и дальнейшем развитии выставочного центра".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
префекта Северо-Восточного административного округа Рабер И.Я.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
31 мая 2000 г.
N 584-РМ
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 31 мая 2000 года
N 584-РМ
Приложение 3
к распоряжению Мэра Москвы
от 17 декабря 1998 года
N 1265-РМ
Положение
о территориальной единице с особым статусом
"Шереметевский" в г. Москве
1. Общие положения
Территориальная единица с особым статусом "Шереметевский" (далее
ТЕОС "Шереметевский" или ТЕОС) - территориальная единица города
Москвы, образованная в соответствии со статьей 19 Устава города
Москвы.
Основными целями создания ТЕОС являются:
- обеспечение сохранения и развития природных территорий,
историко-культурных и архитектурных памятников, объектов деловой сферы
и иных социально значимых объектов и участков территорий, входящих в
границы ТЕОС, как единого архитектурно-ландшафтного комплекса;
- обеспечение эффективного управления территорией ТЕОС и
имуществом, частично или полностью находящимися в собственности или
пользовании города Москвы;
- содействие развитию выставочно-ярмарочной, культурно-досуговой,
спортивно-оздоровительной и предпринимательской деятельности на
территории ТЕОС;
- стимулирование инвестиционной деятельности отечественных и
иностранных инвесторов для привлечения средств на сохранение и
развитие территории и объектов ТЕОС.
Правовая основа функционирования ТЕОС, порядок ее образования,
преобразования и ликвидации, а также компетенция и порядок
формирования органов управления ТЕОС установлены Законом города Москвы
от 10.03.99 N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в
городе Москве".
Период, на который образуется ТЕОС "Шереметевский", не
устанавливается.
2. Управление ТЕОС
Органами управления ТЕОС "Шереметевский" являются Администрация,
Управляющая компания и Наблюдательный совет.
Администрация ТЕОС "Шереметевский" - образуемый Мэром Москвы
орган городской администрации, осуществляющий управление ТЕОС.
Администрация является юридическим лицом и выступает городским
государственным заказчиком всех работ, необходимых для реализации
целей образования ТЕОС.
Администрация имеет гербовую печать, бланки со своим
наименованием и изображением герба города Москвы, иные необходимые
реквизиты.
Структурно Администрация состоит из руководителя Администрации,
заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений и
сотрудников структурных подразделений. Руководителем Администрации
ТЕОС "Шереметевский" является префект Северо-Восточного
административного округа по должности. Назначение заместителей
руководителя Администрации, формирование структурных подразделений,
распределение обязанностей в Администрации ТЕОС и утверждение штатного
расписания осуществляется руководителем Администрации. Администрация
выступает инициатором и проводит конкурс по определению Управляющей
компании в составе органов управления ТЕОС, участвует в создании
Наблюдательного совета.
Сотрудники Администрации являются государственными служащими
города Москвы.
Администрация может образовывать рабочие, межведомственные и
другие комиссии с участием представителей других органов городской
администрации, УВД, предприятий и организаций, осуществляющих
деятельность на территории ТЕОС.
Администрация ТЕОС несет ответственность за рациональное
использование переданных в ее ведение финансовых и имущественных
ресурсов, территорий и объектов.
К функциям и полномочиям Администрации также относятся:
2.1. Участие в разработке (согласовании, утверждении) концепций,
проектов, программ, прогнозов и планов развития объектов (отдельных
направлений) на территории ТЕОС.
2.2. Формирование, утверждение, исполнение сметы доходов и
расходов ТЕОС с учетом средств, предусмотренных в бюджете города для
передачи ТЕОС в виде финансовых ресурсов, средств целевого бюджетного
фонда развития территории.
2.3. Управление собственностью города, переданной Администрации в
оперативное управление.
2.4. Согласование распорядительных, градостроительных, договорных
и прочих документов, касающихся изменений имущественно-земельных
отношений на территории ТЕОС, в том числе при предоставлении земельных
участков в землепользование.
2.5. Подготовка и формирование предложений по реконструкции и
строительству объектов культуры, спорта, потребительского рынка и
иного назначения по осуществлению на территории ТЕОС
социально-ориентированных или коммерческих программ, содействие в их
реализации. Согласование исходной и разрешительной документации на
проектирование и строительство (реконструкцию) по объектам,
находящимся на территории ТЕОС.
2.6. Решение вопросов, связанных с обеспечением
выставочноярмарочных, культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных,
природоохранных мероприятий, а также мероприятий по комплексному
благоустройству, проводимых на территории ТЕОС.
2.7. Участие в обеспечении контроля юридических лиц и
предпринимателей по вопросам соблюдения требований нормативных
правовых актов в сфере охраны природы, имущественно-земельного
комплекса, благоустройства, санитарного состояния, градостроительства,
обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций; взаимодействие по этим вопросам с соответствующими органами
городской администрации и их территориальными подразделениями.
2.8. Содействие соответствующим контрольным службам при
проведении на предприятиях потребительского рынка и услуг проверок
выполнения законодательных актов, правил и норм, регламентирующих их
предпринимательскую деятельность, составление по результатам проверок
актов (протоколов) и наложение за допущенные нарушения штрафов в
порядке и размерах, установленных действующим законодательством.
2.9. Создание комиссии по вопросам предприятий потребительского
рынка и услуг с участием представителей землепользователей на
территории ТЕОС для решения вопросов выдачи разрешений на торговлю и
проведения при необходимости конкурсов на размещение и эксплуатацию
объектов мелкорозничной торговли и услуг.
2.10. Оформление и выдача патентов, заключение договоров с
владельцами объектов мелкорозничной торговли и услуг.
2.11. Организация совместно с органами УВД работы по охране
правопорядка и безопасности на территории ТЕОС, по вопросам
организации движения транспорта и организации выполнения и
осуществления мер пожарной безопасности.
2.12. Содействие военным комиссариатам по вопросам
мобилизационной подготовки, призывной и военно-учетной работы.
2.13. Содействие деятельности общественных объединений,
благотворительных организаций, редакций газет и студий кабельного
телевидения, имеющих юридический адрес или действующих на территории
ТЕОС.
2.14. Осуществление деятельности по подготовке и оформлению
документов, обработке информации, информационно-консультационной и
другой деятельности по договорам с юридическими и физическими лицами,
использование полученных доходов в целях образования ТЕОС.
2.15. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,
индивидуальных и коллективных обращений.
2.16. Ведение реестра участников ТЕОС и контроль над выполнением
участниками ТЕОС принятых на себя обязательств.
2.17. Урегулирование споров между участниками ТЕОС в пределах
своей компетенции.
2.18. Обеспечение полномочий руководителя Администрации,
установленных настоящим Положением.
2.19. Осуществление в соответствии с действующим
законодательством иных функций и полномочий, необходимых для
достижения целей образования ТЕОС.
Администрация самостоятельно ведет дела, находящиеся в ее
ведении, в пределах своей компетенции может заключать договоры с
государственными органами, организациями любых форм собственности,
общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, а также
с районными Управами города для достижения целей образования ТЕОС.
3. Материально-финансовые ресурсы
Источниками формирования финансовых ресурсов Администрации ТЕОС
являются финансовые средства, выделяемые органами государственной
власти Российской Федерации и органами власти города Москвы,
предусмотренные в соответствующем бюджете, целевой бюджетный фонд
развития территории, а также иные источники, не противоречащие
законодательству Российской Федерации и правовым актам города Москвы.
За Администрацией ТЕОС закрепляются на праве оперативного
управления объекты собственности и иное имущество города, право
собственности и иные вещные права на которые не оформлены иным лицам в
установленном законом порядке.
Права владения и пользования имуществом осуществляются
Администрацией в соответствии с целями своей деятельности и
назначением имущества в пределах, установленных соответствующими
договорами о закреплении имущества и нормативными правовыми актами об
образовании и функционировании ТЕОС.
4. Участники ТЕОС "Шереметевский"
Участниками ТЕОС "Шереметевский" могут быть юридические и
физические лица, в том числе иностранные, созданные в любой
организационно-правовой форме, осуществляющие инвестиции в той или
иной форме на территории ТЕОС в целях создания ТЕОС и заключившие
соответствующие договоры с Администрацией и (или) Управляющей
компанией.
Урегулирование споров между участниками ТЕОС "Шереметевский"
осуществляется Администрацией в пределах своей компетенции.
Формы стимулирования участников ТЕОС устанавливаются в
соответствии с действующим законодательством.
5. Полномочия руководителя Администрации
Руководитель Администрации ТЕОС "Шереметевский" лично или через
своих заместителей и структурные подразделения Администрации:
5.1. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Москвы концепцию развития территории и отдельных целевых программ и
организует их реализацию.
5.2. Вносит предложения в Правительство Москвы по
совершенствованию экономической и налоговой политики, а также по
применению других экономических стимулов и санкций с учетом
предложений подведомственных организаций, находящихся на территории
ТЕОС.
5.3. Участвует в разработке предложений по совершенствованию
системы местных налогов и сборов и других источников доходов.
5.4. Является главным распорядителем средств целевого бюджетного
фонда развития территории, осуществляет действия по формированию и
расходованию средств целевого бюджетного фонда применительно к
порядку, установленному для целевых бюджетных фондов развития
территорий административных округов.
5.5. Заключает контракты (договоры) с исполнителями
территориальных заказов, обеспечивает контроль над реализацией на
территории ТЕОС инвестиционных программ и проектов, осуществляет
полномочия городского инвестора.
5.6. Координирует выполнение программ и планов строительства
(реконструкции) и благоустройства объектов и сооружений на территории
ТЕОС. Осуществляет функции заказчика (застройщика) по выполнению
городского заказа.
5.7. Принимает решения об установлении прав застройщиков
(инвесторов) на проведение строительства (реконструкции),
использование территории или объектов ТЕОС, а также о лишении этих
прав в случае нарушения их использования.
5.8. Заключает договоры (инвестиционные контракты) о
строительстве и (или) реконструкции объектов на территории ТЕОС, в том
числе автостоянок, гаражей, паркингов, других объектов.
5.9. Реализует рекламно-информационную политику Правительства
Москвы на территории ТЕОС, направляет деятельность территориального
агентства по размещению наружной рекламы, контролирует состояние
рекламного и информационного оформления на территории.
5.10. Организует ликвидацию незаконно устроенных стоянок
автотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением действующих
нормативных правовых актов г. Москвы, размещенных на трассах
инженерных коммуникаций и газонах, а также привлечение к
административной ответственности лиц, допустивших данные нарушения.
5.11. Согласовывает решения, связанные с изменением
(установлением) прав в отношении земельных участков, прочей
недвижимости на территории ТЕОС "Шереметевский", участвует в
разработке предложений по определению платежей за территориальные
ресурсы.
5.12. Осуществляет согласование интересов организаций,
действующих на территории ТЕОС "Шереметевский", и, при необходимости,
заключает с ними соответствующие договоры.
5.13. Согласовывает исходную и разрешительную документацию на
проектирование и строительство (реконструкцию) по всем объектам на
территории ТЕОС, заказывает их разработку, участвует в приемке
объектов.
5.14. Принимает меры по обеспечению населения услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания, защиты интересов
потребителей. Организует работу предприятий торговли и общественного
питания по обслуживанию городских и окружных мероприятий, проводимых
на территории ТЕОС "Шереметевский".
5.15. Утверждает состав комиссии по вопросам предприятий
потребительского рынка и услуг и положение о комиссии, назначает
председателя комиссии.
5.16. Утверждает, согласовывает и выдает разрешительные документы
на размещение и функционирование объектов потребительского рынка и
услуг на территории ТЕОС в порядке, предусмотренном законодательством
г. Москвы для территориальных органов исполнительной власти.
5.17. Содействует развитию выставочно-ярмарочной,
культурнодосуговой и спортивно-оздоровительной деятельности на
территории ТЕОС, принимает решения по вопросам, связанным с
особенностями организации торговли на выставочно-ярмарочных и иных
мероприятиях.
5.18. Создает при Администрации ТЕОС необходимые для реализации
целей образования ТЕОС комиссии с привлечением представителей других
организаций и органов городской администрации, организует их
деятельность и утверждает положения.
5.19. Координирует разработку и утверждает (согласовывает)
организационно-методические документы, регламентирующие деятельность
участников ТЕОС и иных юридических и физических лиц на территории
ТЕОС, ведет реестр участников ТЕОС.
5.20. Совместно с органами внутренних дел, действующими на
территории ТЕОС, решает вопросы обеспечения безопасности и охраны
порядка на территории ТЕОС.
5.21. Совместно с территориальными подразделениями
Государственной автомобильной инспекции определяет и устанавливает
порядок и условия организации движения транспорта на территории ТЕОС
или согласовывает решения по данным вопросам.
5.22. Организует работу по сбору и вывозу брошенного и
разукомплектованного автомобильного транспорта.
5.23. Содействует военному комиссариату по вопросам воинского
учета и мобилизационной подготовки учреждений и предприятий независимо
от форм собственности и ведомственной подчиненности.
5.24. В установленном порядке согласовывает место, время и
порядок проведения собраний, митингов, пикетов, демонстраций на
территории ТЕОС "Шереметевский" и, в пределах своих полномочий,
принимает меры, связанные с их проведением.
5.25. Обеспечивает своевременное рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб граждан, индивидуальных и коллективных обращений.
5.26. Утверждает штатное расписание Администрации, устанавливает
должностные оклады и надбавки к ним в пределах фонда оплаты труда в
соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами города Москвы.
5.27. В установленном порядке принимает на работу и увольняет с
работы сотрудников Администрации ТЕОС, организует подготовку и
повышение их квалификации.
5.28. Контролирует совместно с другими органами Московской
городской администрации соблюдение на территории ТЕОС "Шереметевский"
законодательства Российской Федерации и правовых актов города Москвы
всеми организациями по вопросам, входящим в компетенцию Администрации
ТЕОС.
5.29. Представляет предложения и согласовывает решения о создании
государственных учреждений и унитарных предприятий, действующих на
территории ТЕОС, согласовывает их учредительные документы и решения о
назначении и увольнении их руководителей, заключает и расторгает
контракты с руководителями подведомственных учреждений и унитарных
предприятий.
5.30. Осуществляет другие функции и полномочия Администрации в
соответствии с ее компетенцией.
Руководитель Администрации в пределах своих полномочий издает
распоряжения, которые являются правовыми актами Московской городской
администрации.
6. Взаимодействие с органами исполнительной власти
Взаимодействие Администрации ТЕОС "Шереметевский" с органами
исполнительной власти Российской Федерации, города Москвы и районными
Управами осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законами и правовыми актами города Москвы, настоящим
Положением.
Все действия, осуществляемые другими органами Московской
городской администрации в отношении объектов и территории ТЕОС
"Шереметевский", проводятся по согласованию с Администрацией ТЕОС за
исключением случаев, связанных с устранением чрезвычайных ситуаций, их
предотвращением, а также мерами по обеспечению правопорядка и
безопасности граждан. |