О НЕПРИМЕНЕНИИ НОРМ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИКАЗОМ
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 02.11.2009 N 439, К
РЕЗУЛЬТАТАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПОЛУЧЕННЫМ В ПЕРИОД С 26 ДЕКАБРЯ
2007 Г. ПО 5 ЯНВАРЯ 2010 Г.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
5 апреля 2010 г.
N Д06-1027
(Д)
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России
(далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу действия норм
Приказа Минэкономразвития России от 02.11.2009 N 439 "О внесении
изменений в Приказ Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. N
222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой
стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных
участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного
использования или уточнения площади земельного участка" (далее -
Приказ N 439) во времени и сообщает следующее.
Согласно Положению о Министерстве экономического развития
Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В
компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение положений
действующего законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь
высказать свое мнение по вопросам, указанным в обращении, которое не
является обязательным для правоприменителя.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской
Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и
применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения
его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено
законом.
Таким образом, по аналогии нормы, отраженные в Приказе N 439, не
распространяются на результаты определения кадастровой стоимости
земельных участков, полученные в соответствии с Приказом
Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222 в предыдущей редакции.
Определение кадастровой стоимости земельных участков в случаях, когда
образование нового земельного участка, изменение площади земельного
участка при упорядочении его границы, изменение вида разрешенного
использования земельного участка, перевод земельного участка из одной
категории в другую, отнесение земельного участка к определенной
категории земель или выявление ранее учтенных земельных участков, не
включенных в состав инвентаризационной описи (далее - изменения),
произошли после 1 января года проведения государственной кадастровой
оценки земель и до утверждения ее результатов, должно осуществляться
по отношению к участкам, которые образованы и (или) претерпели
изменения после вступления в силу Приказа N 439.
Учитывая изложенное, указанные в обращении земельные участки в
период времени с 26 декабря 2007 г. по 5 января 2010 г., а также на
определенную дату после вступления в силу Приказа N 439 (после 5
января 2010 г.) не подлежат переоценке в соответствии с нормами п. 2.4
Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь
образуемых земельных участков и существующих земельных участков в
случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования
или уточнения площади земельного участка в редакции Приказа N 439.
Дополнительно следует отметить, что в целях предотвращения
неоднозначного толкования норм Приказа N 439 Минэкономразвития России
Письмом от 17.02.2010 N 2228-АП/Д06 направило позицию
Минэкономразвития России по указанному вопросу для учета в работе
центрального аппарата и территориальных управлений Росреестра по
субъектам Российской Федерации.
Кроме того, указанная позиция размещена на официальном сайте
Минэкономразвития России в сети Интернет в разделе
Деятельность/Направление/Корпоративное управление/Оценочная
деятельность.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
5 апреля 2010 г.
N Д06-1027 |