О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В РЕГЛАМЕНТ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ
И (ИЛИ) ИХ ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЕЙ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ (ТЕПЛОВУЮ)
ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ) И НА УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НА ОПТОВОМ
И РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ (ТЕПЛОВОЙ) ЭНЕРГИИ
(МОЩНОСТИ), УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ
ОТ 8 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 130-Э
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
24 ноября 2010 г.
N 546-э
(Д)
В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст.
5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст.
4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст.
4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738;
N 9, ст. 1119; N 18 (часть II), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9,
ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст.
4096; N 45, ст. 5851), Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении
электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791; 2005, N 1
(часть II), ст. 130; N 43, ст. 4401; N 47, ст. 4930; N 51, ст. 5526;
2006, N 23, ст. 2522; N 36, ст. 3835; N 37, ст. 3876; 2007, N 1 (часть
II), ст. 282; N 14, ст. 1687; N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 25,
ст. 2989; N 27, ст. 3285; 2009, N 8, ст. 980; N 8, ст. 981; N 8, ст.
982; N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3073; N 26, ст. 3188; N 32, ст. 4040; N
38, ст. 4479; N 38, ст. 4494; N 52 (часть I), ст. 6575; 2010, N 12,
ст. 1333; N 15, ст. 1808; N 21, ст. 2610; N 23, ст. 2837; N 37, ст.
4708; N 40, ст. 5102; N 37, ст. 4685) приказываю:
1. Внести в Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов и
(или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию
(мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках
электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденный Приказом ФСТ
России от 8 апреля 2005 г. N 130-э (зарегистрирован Минюстом России 7
июня 2005 г., регистрационный N 6696) с изменениями и дополнениями,
внесенными Приказами ФСТ России от 22 ноября 2005 г. N 541-э
(зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2005 г., регистрационный N
7279), от 15 января 2007 г. N 3-э (зарегистрирован Минюстом России 12
февраля 2007 г., регистрационный N 8936), от 26 июня 2008 г. N 230-э
(зарегистрирован Минюстом России 7 июля 2008 г., регистрационный N
11930), от 11 февраля 2009 г. N 27-э (зарегистрирован Минюстом России
17 марта 2009 г., регистрационный N 13515), от 6 апреля 2009 г. N 125
(зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2009 г., регистрационный N
13878), изменения согласно приложению.
2. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.НОВИКОВ
24 ноября 2010 г.
N 546-э
Зарегистрировано в Минюсте РФ
13 декабря 2010 г.
N 19164
Приложение
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 24 ноября 2010 г.
N 546-э
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ
И (ИЛИ) ИХ ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЕЙ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ (ТЕПЛОВУЮ)
ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ) И НА УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НА ОПТОВОМ
И РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ (ТЕПЛОВОЙ) ЭНЕРГИИ
(МОЩНОСТИ), УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ
ОТ 8 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 130-Э
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"В случае применения регулирующими органами метода индексации
дело об установлении тарифов и (или) их предельных уровней не
открывается.
Дело об установлении тарифов и (или) их предельных уровней также
не открывается, если изменение тарифов и (или) их предельных уровней
осуществляется в течение финансового года в соответствии с актом
Правительства Российской Федерации либо в целях приведения в
соответствие с законодательством Российской Федерации, а материалы при
необходимости запрашиваются соответствующими органами регулирования.
Органы регулирования определяют срок представления материалов,
который не может быть менее 1 недели с даты поступления запроса в
организацию.".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая
года, предшествующего периоду регулирования, представляют в органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов обоснованные предложения
(заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней с
прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов и
(или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность),
поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей,
покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в
ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии
(мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям
потребителей, на тепловую энергию и на услуги по передаче
электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве
собственности или ином законном основании территориальным сетевым
организациям.".
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Для установления предельных уровней тарифов на электрическую и
тепловую энергию, услуги по передаче электрической энергии, указанных
в пункте 3 настоящего Регламента, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов до 15 мая года, предшествующего очередному
периоду регулирования, представляют в ФСТ России обоснованные
предложения об установлении предельных уровней тарифов на
электрическую и тепловую энергию, на услуги по передаче электрической
энергии и информацию по объемам потребления электрической энергии
(мощности) населением в текущем периоде регулирования.".
4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"Для установления тарифов (цен) на электрическую (тепловую)
энергию (мощность) на оптовом рынке и (или) их предельных (минимальных
и (или) максимальных) уровней производители электрической энергии -
поставщики оптового рынка до 15 мая года, предшествующего очередному
периоду регулирования, направляют на имя руководителя ФСТ России
письменное заявление об установлении тарифов и (или) их предельных
уровней, подписанное руководителем организации-заявителя и заверенное
печатью организации-заявителя.
К указанному заявлению прилагаются материалы (в подлиннике или
заверенных заявителем копиях) в соответствии с пунктами 10, 11 Правил
регулирования.".
5. В пункте 6:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Для установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые на оптовом
рынке электрической энергии (мощности), включающие услуги по передаче
электрической энергии по единой национальной (общероссийской)
электрической сети; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в
электроэнергетике; услуги коммерческого оператора, организации,
осуществляющие регулируемую деятельность, до 15 мая года,
предшествующего периоду регулирования, направляют на имя руководителя
ФСТ России письменное заявление об установлении тарифов (цен),
подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью заявителя.";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"К указанному заявлению прилагаются материалы в соответствии с
пунктом 10 Правил регулирования (в подлиннике или заверенных
заявителем копиях).";
в) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Для установления цен (тарифов) на услуги по обеспечению
системной надежности собственники или иные законные владельцы объектов
по производству электрической энергии, в силу технологических
особенностей работы которых для этих собственников или иных законных
владельцев Федеральным законом "Об электроэнергетике" установлена
обязанность по оказанию услуг по обеспечению системной надежности,
представляют в ФСТ России обоснованные предложения об установлении цен
(тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности, оказываемые с
использованием указанных объектов (заявление об установлении тарифов
(цен) на услуги по обеспечению системной надежности с приложением
материалов в соответствии с пунктом 6 Правил регулирования (в
подлиннике или заверенных заявителем копиях)) не позднее 10 дней со
дня включения их системным оператором в состав субъектов
электроэнергетики, оказывающих услуги по обеспечению системной
надежности.".
6. Абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Документы представляются на бумажном и электронном носителе.".
7. В пункте 11:
а) абзацы первый, второй исключить;
б) дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"Организации, получившие статус субъекта оптового рынка
электрической энергии (мощности), ранее осуществлявшие поставку
электрической энергии (мощности) на розничном рынке, представляют в
ФСТ России материалы для установления тарифов до 1 октября года,
предшествующего периоду регулирования.
В отношении территориальных сетевых организаций при переходе к
регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного
капитала в течение текущего периода регулирования тарифы на
долгосрочный период регулирования устанавливаются в текущем периоде
регулирования независимо от срока подачи материалов, предусмотренного
Правилами регулирования, но не позднее 1 декабря текущего периода
регулирования.".
8. Абзац третий пункта 12 изложить в следующей редакции:
"ФСТ России отказывает в открытии дела по установлению тарифов
(цен) (рассмотрении заявлений об установлении тарифов и (или) их
предельных уровней) в случае пропуска сроков направления заявления,
предусмотренных пунктами 5, 6, 11 настоящего Регламента.".
9. Пункт 13 исключить.
10. Пункт 14 исключить.
11. Абзац второй пункта 15 исключить.
12. В абзаце первом пункта 18 слова "заявление об открытии дела
по установлению тарифов (цен)" заменить словами "заявление об
установлении тарифов и (или) их предельных уровней".
13. Пункт 20 исключить.
14. Абзац третий пункта 21 изложить в следующей редакции:
"Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов отказывает в открытии
дела по установлению тарифов (цен) (рассмотрении заявлений об
установлении тарифов и (или) их предельных уровней) в случае пропуска
сроков направления заявления, предусмотренных пунктом 3 настоящего
Регламента.".
15. В абзаце втором пункта 25 слово "постановления" заменить
словами "решения об установлении тарифов и (или) их предельных
уровней".
16. Пункт 28 изложить в следующей редакции:
"Рассмотрение дела об установлении тарифов и (или) их предельных
уровней прекращается с даты принятия решения об их установлении, в
случае прекращения регулируемой деятельности организацией
(установление невозможности осуществления организацией регулируемой
деятельности в соответствующем периоде регулирования), отзыва
регулируемой организацией своего заявления.".
17. Пункт 29 изложить в следующей редакции:
"Решение регулирующего органа об установлении тарифов и (или) их
предельных уровней принимается по утвержденной Федеральной службой по
тарифам форме (Приложение N 1 к настоящему Регламенту). Содержание
решения в рамках утвержденной формы (Приложение N 1 к настоящему
Регламенту) должно отражать конкретные условия поставки электрической
энергии (мощности), тепловой энергии, оказания услуг. При фактическом
отсутствии уровней напряжения и (или) групп потребителей
соответствующие пустые строки и графы, предусмотренные указанной
формой, включая заголовок, в решении регулирующего органа не
указываются либо в них проставляется прочерк.".
18. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"ФСТ России в двухнедельный срок со дня принятия решения об
установлении тарифов доводит его до организаций, осуществляющих
регулируемую деятельность.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов в недельный срок со дня
принятия решения об установлении тарифов доводит указанное решение, а
также протокол до организаций, осуществляющих регулируемую
деятельность, и представляет в ФСТ России заверенную копию этого
решения, а также информацию о составе тарифов, показателях,
использованных при расчете тарифов, по формам (в том числе
электронным), направленным Федеральной службой по тарифам в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, территории которых объединены в ценовые зоны оптового
рынка, одновременно с опубликованием указанного решения публиковать
определенную отдельно для каждого гарантирующего поставщика
(энергоснабжающей, энергосбытовой организации), осуществляющего
деятельность на территориях ценовых зон оптового рынка, сумму сбытовой
надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых
неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической
энергией.
Решение регулирующего органа об установлении тарифов и (или) их
предельных уровней публикуется в установленном порядке.".
19. Приложение N 1 к форме изложить согласно приложению N 1 (не
прилагается) к настоящему Приказу.
20. Приложение N 1.1 к форме изложить согласно приложению N 2 (не
прилагается) к настоящему Приказу.
21. Приложение N 1.2 к форме изложить согласно приложению N 3 (не
прилагается) к настоящему Приказу.
22. В строке 2.2 столбца 3 приложения N 2 к форме слова
"руб./МВт-мес." заменить словами "руб./МВт-ч".
23. Приложение N 2.1 к форме изложить в редакции согласно
приложению N 4 (не прилагается) к настоящему Приказу.
24. Примечание к приложению N 2.4 к форме после слов
"энергосбытовой организаций," дополнить словами "функционирующих на
территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка,".
25. Таблицу в приложении N 2.5 к форме изложить в редакции
согласно приложению N 5 (не прилагается) к настоящему Приказу.
26. Дополнить приложениями N 4.1 - 4.3 к форме согласно
приложению N 6 (не прилагается) к настоящему Приказу.
27. Таблицу в Приложении N 5 к форме изложить в редакции согласно
приложению N 7 (не прилагается) к настоящему Приказу. |