ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ - ЖИТЕЛЕЙ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ Г. КАЛИНИНГРАДА В ЕВРОПЕЙСКУЮ
ЧАСТЬ СТРАНЫ И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
18 декабря 2010 г.
N 1059
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального
бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях
обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров - жителей
Калининградской области из г. Калининграда в европейскую часть страны
и в обратном направлении.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ПУТИН
18 декабря 2010 г.
N 1059
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2010 года
N 1059
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ - ЖИТЕЛЕЙ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ Г. КАЛИНИНГРАДА В ЕВРОПЕЙСКУЮ
ЧАСТЬ СТРАНЫ И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления из федерального бюджета субсидий организациям
воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров -
жителей Калининградской области из г. Калининграда в европейскую часть
страны и в обратном направлении воздушными судами в салонах
экономического класса по маршрутам согласно приложению (далее -
маршруты) по специальному тарифу (далее - субсидии).
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"авиаперевозчики" - российские организации воздушного транспорта,
осуществляющие воздушные перевозки пассажиров - жителей
Калининградской области из г. Калининграда в европейскую часть страны
и в обратном направлении регулярными рейсами по маршрутам;
"пассажиры" - граждане Российской Федерации, зарегистрированные
по месту жительства в Калининградской области, в возрасте до 23 лет и
свыше 60 лет;
"специальный тариф" - устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на
воздушную перевозку пассажиров воздушным судном в салоне
экономического класса по маршрутам, размер которого с учетом налога на
добавленную стоимость указан в приложении к настоящим Правилам.
3. Право на получение субсидии предоставляется авиаперевозчикам,
заключившим с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о
предоставлении субсидии (далее - договор) и осуществившим воздушную
перевозку пассажиров по специальному тарифу.
4. Для заключения договора авиаперевозчик по 25 декабря
(включительно) года, предшествующего году, в котором планируется
осуществление воздушных перевозок пассажиров по маршрутам по
специальному тарифу, представляет в Федеральное агентство воздушного
транспорта заявление о готовности осуществлять такую воздушную
перевозку, составленное в произвольной форме с указанием маршрутов и
типов воздушных судов, которые планируется использовать при воздушной
перевозке пассажиров, а также предложений по размерам субсидии на
одного пассажира на этих маршрутах, не превышающим величину,
приведенную в приложении к настоящим Правилам (далее - заявление).
В случае если авиаперевозчик планирует осуществление воздушной
перевозки пассажиров по специальному тарифу на современных воздушных
судах отечественного производства Ту-204, Ту-214, Ил-96, Ан-148,
Ан-140 (далее - современные воздушные суда отечественного
производства), в заявлении указываются маршруты, по которым будут
осуществляться такие перевозки, и квота мест, определяемая для этих
воздушных судов в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящих
Правил.
5. Федеральное агентство воздушного транспорта в соответствии с
заявлениями определяет планируемый объем воздушных перевозок
пассажиров исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных в установленном порядке Агентству на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил, и заявленных авиаперевозчиками
размеров субсидии на одного пассажира на маршрутах.
6. Договоры заключаются Федеральным агентством воздушного
транспорта в течение 3 дней со дня окончания срока направления
авиаперевозчиками заявлений в следующем порядке:
а) в первую очередь - с авиаперевозчиком, предложившим
осуществлять по маршруту воздушные перевозки по специальному тарифу с
наименьшим размером субсидии на одного пассажира;
б) во вторую очередь - с авиаперевозчиками, планирующими
использовать для осуществления по маршруту воздушных перевозок
пассажиров по специальному тарифу современные воздушные суда
отечественного производства, при условии полного удовлетворения
заявлений авиаперевозчиков, указанных в подпункте "а" настоящего
пункта. При этом приоритет в заключении договора имеет авиаперевозчик,
предложивший осуществлять воздушные перевозки с меньшим размером
субсидии на одного пассажира;
в) в третью очередь - с авиаперевозчиками, планирующими
использовать для воздушных перевозок пассажиров по маршруту по
специальному тарифу иные воздушные суда отечественного производства,
не указанные в пункте 4 настоящих Правил (далее - иные воздушные суда
отечественного производства), и воздушные суда иностранного
производства, при условии полного удовлетворения заявлений
авиаперевозчиков, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
При этом приоритет в заключении договора имеет авиаперевозчик,
предложивший осуществлять воздушные перевозки с меньшим размером
субсидии на одного пассажира.
7. В договоре предусматриваются следующие условия:
а) предложенный авиаперевозчиком размер субсидии на одного
пассажира;
б) обязанность авиаперевозчика в течение 3 дней со дня заключения
договора зарегистрировать специальный тариф по маршруту и условия его
применения в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, опубликовать
их в установленном порядке и открыть продажу воздушных перевозок по
специальному тарифу;
в) обязанность авиаперевозчика предоставить на каждом рейсе квоту
мест в салоне экономического класса воздушного судна для обеспечения
воздушной перевозки пассажиров по специальному тарифу:
при пассажировместимости салона экономического класса
современного воздушного судна отечественного производства от 180 мест
и выше - по заявлению авиаперевозчика, но не менее 60 мест, иного
воздушного судна отечественного производства и воздушного судна
иностранного производства от 180 мест и выше - 60 мест;
при пассажировместимости салона экономического класса
современного воздушного судна отечественного производства от 80 до 180
мест - по заявлению авиаперевозчика, но не менее 40 мест, иного
воздушного судна отечественного производства и воздушного судна
иностранного производства от 80 до 180 мест - 40 мест;
при пассажировместимости салона экономического класса
современного воздушного судна отечественного производства менее 80
мест - по заявлению авиаперевозчика, но не менее 20 мест, иного
воздушного судна отечественного производства и воздушного судна
иностранного производства менее 80 мест - 20 мест;
г) право авиаперевозчика реализовать по своему усмотрению
воздушную перевозку исходя из квоты мест, предусмотренной подпунктом
"в" настоящего пункта, если за 4 суток (96 часов) до отправления
воздушного судна по расписанию регулярных воздушных перевозок эта
квота полностью не реализована по специальному тарифу;
д) формы отчета авиаперевозчика о фактически перевезенных
пассажирах и расчета причитающейся авиаперевозчику субсидии;
е) право Федерального агентства воздушного транспорта на
проведение проверок соблюдения авиаперевозчиком целей и условий,
определенных настоящими Правилами и договором;
ж) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам
проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта, а
также иными уполномоченными государственными органами контроля и
надзора, факта нарушения авиаперевозчиком условий, определенных
настоящими Правилами и договором.
8. Условия применения специального тарифа устанавливаются
авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами формирования и
применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и
багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, установленными
Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со
статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, с соблюдением
следующих требований:
а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку по
маршруту пассажира в салоне экономического класса воздушного судна;
б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных
перевозок пассажиров по маршрутам с 1 января по 31 декабря
соответствующего года включительно;
в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку
пассажира в одном направлении (на рейс);
г) пунктами отправления воздушных судов, осуществляющих воздушные
перевозки пассажиров по специальному тарифу, являются гг. Калининград,
Москва и Санкт-Петербург (в зависимости от маршрута);
д) построение тарифа с применением специального тарифа не
допускается;
е) оформление билета по специальному тарифу осуществляется при
предъявлении пассажиром документа(ов), удостоверяющего его личность и
подтверждающего регистрацию по месту жительства в Калининградской
области;
ж) оформление билета производится не позднее 24 часов после
подтверждения бронирования воздушной перевозки;
з) оформление билета с открытой датой отправления по специальному
тарифу не допускается;
и) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в
сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без
предоставления ребенку отдельного места, воздушная перевозка такого
ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со
скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа, воздушная
перевозка других следующих с пассажиром детей в возрасте до 2 лет, а
также детей в возрасте от 2 лет до 12 лет осуществляется за плату со
скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа с
предоставлением отдельного места;
к) применение к специальному тарифу иных скидок, кроме скидок,
предусмотренных подпунктом "и" настоящего пункта, не допускается.
9. Субсидия предоставляется авиаперевозчику ежемесячно и
рассчитывается как произведение количества фактически перевезенных
пассажиров по маршруту за отчетный месяц и размера субсидии на одного
пассажира, предусмотренного в договоре в соответствии с подпунктом "а"
пункта 7 настоящих Правил.
В случае замены при выполнении воздушной перевозки пассажиров по
специальному тарифу современного воздушного судна отечественного
производства на другое воздушное судно расчет субсидии производится в
пределах квоты, установленной для этого другого воздушного судна
подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил.
10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке
Федеральному агентству воздушного транспорта на цели, указанные в
пункте 1 настоящих Правил, на основании договора.
11. Для получения субсидии авиаперевозчик представляет
ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в
Федеральное агентство воздушного транспорта расчет причитающейся
субсидии и отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с
приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение
воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - документы).
Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в документах.
12. Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 5 дней
со дня получения документов, а при представлении уточненных документов
- в течение 2 дней со дня их получения осуществляет проверку их
полноты и правильности оформления и принимает решение о предоставлении
авиаперевозчику субсидии либо о возврате ему документов с указанием
причин возврата.
Документы возвращаются авиаперевозчику в случае выявления в них
неточностей и (или) представления документов с нарушением требований,
установленных договором.
Авиаперевозчик в течение 5 дней устраняет допущенные неточности и
(или) нарушения и представляет уточненные документы в Федеральное
агентство воздушного транспорта.
13. Предоставленная авиаперевозчику субсидия подлежит возврату в
доход федерального бюджета в случае нарушения авиаперевозчиком
требований настоящих Правил.
14. Федеральное агентство воздушного транспорта учитывает размеры
и сроки перечисления субсидий при формировании прогноза кассовых
выплат из федерального бюджета, необходимых для составления в
установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
15. Федеральное агентство воздушного транспорта перечисляет в
установленном порядке субсидии на расчетный счет авиаперевозчика,
открытый в кредитной организации.
16. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий
осуществляют Федеральное агентство воздушного транспорта и Федеральная
служба финансово-бюджетного надзора.
Приложение
к Правилам предоставления из
федерального бюджета субсидий
организациям воздушного
транспорта в целях обеспечения
доступности воздушных перевозок
пассажиров - жителей Калининградской
области из г. Калининграда
в европейскую часть страны
и в обратном направлении
ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ - ЖИТЕЛЕЙ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ Г. КАЛИНИНГРАДА В ЕВРОПЕЙСКУЮ
ЧАСТЬ СТРАНЫ И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ
----------------------------------------------------------------------------
| Маршрут |Специальный тариф | Предельный размер|
| | в одном |субсидии на одного|
| | направлении | пассажира |
|------------------------------------|------------------|------------------|
| 1. Калининград - Москва - | 3600 | 2250 |
| Калининград | | |
|------------------------------------|------------------|------------------|
| 2. Калининград - Санкт-Петербург - | 3300 | 1700 |
| Калининград | | |
---------------------------------------------------------------------------- |