ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В КАЧЕСТВЕ ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
(ЕСЛИ ИНОЕ НЕ УСТАНОВЛЕНО УСЛОВИЯМИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ)
И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ СОБСТВЕННИКОМ ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ
ЕМУ СОБСТВЕННИКОМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО
ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
24 ноября 2010 г.
N ГК-1299фс
(Д)
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской
Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления
федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий
учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования передачи
некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника
денежных средств (если иное не установлено условиями их
предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного
движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным
учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным
учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
Руководитель
Г.К. КУРЗЕНКОВ
24 ноября 2010 г.
N ГК-1299фс
УТВЕРЖДЕН
Приказом Ространснадзора
от 24 ноября 2010 года
N ГК-1299фс
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В КАЧЕСТВЕ ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
(ЕСЛИ ИНОЕ НЕ УСТАНОВЛЕНО УСЛОВИЯМИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ)
И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО
ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ СОБСТВЕННИКОМ ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО
ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,
ВЫДЕЛЕННЫХ ЕМУ СОБСТВЕННИКОМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО
ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
1. Настоящий Порядок согласования передачи некоммерческим
организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств
(если иное не установлено условиями их предоставления) и иного
имущества, за исключением особо ценного движимого имущества,
закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или
приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств,
выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также
недвижимого имущества (далее - Порядок) разработан в соответствии с
Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений" <*>, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях" <**>, Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления
федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий
учредителя федерального государственного учреждения" <***> в целях
повышения эффективности управления закрепленным за подведомственными
Федеральной службе по надзору в сфере транспорта федеральными
бюджетными учреждениями федеральным имуществом и усиления
ответственности их руководителей.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19,
ст. 2291; N 30, ст. 4209.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3,
ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст.
1093; N 52 (часть II), ст. 5141; 2003, N 52 (часть I), ст. 5031; 2006,
N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (часть I), ст.
37; N 1 (часть I), ст. 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2563; N 27, ст.
3213; N 49, ст. 6039, 6061; 2008, N 20, ст. 2253; N 30 (часть I), ст.
3604; N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582,
3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст.
3995.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31,
ст. 4236.
С 1 января 2011 г. до 1 июля 2012 г. настоящий Порядок
применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых с учетом
положения части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N
83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" Федеральной службой по
надзору в сфере транспорта (далее - Служба) принято решение о
предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с
пунктом 1 статьи 78.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" <*>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31,
ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1 (часть I), ст. 10; N 32, ст.
3339; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; N 33 (часть I), ст. 3429; N 53, ст.
5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027;
N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46 (часть
I), ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52 (часть I), ст. 5036, ст.
5038; 2004, N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52 (часть II), ст. 5277, ст.
5278; 2005, N 1 (часть I), ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст.
2717; N 42, ст. 4214; N 52 (часть I), ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602;
2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N
45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (часть I), ст. 5503, ст. 5504;
2007, N 1 (часть I), ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст.
4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29
(часть I), ст. 3418; N 30 (часть I), ст. 3597; N 30 (часть II), ст.
3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52 (часть I), ст. 6236; 2009,
N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 2803, ст. 3383; N
29, ст. 3582, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст.
5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52 (часть I), ст. 6450; 2010, N 18,
ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185,
ст. 4192, ст. 4198.
2. Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) передачи
некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника
денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного
движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным
учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным
учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее -
имущества) принимается Службой на основании предложения,
представляемого федеральным бюджетным учреждением, подведомственным
Службе (далее - Учреждение), подписанного руководителем Учреждения
(лицом, исполняющим его обязанности).
3. Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) передачи
некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника
имущества (далее - решение о согласовании (либо отказе в
согласовании)) принимается Службой до совершения передачи
некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника
имущества.
Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка,
представляется в Службу не менее чем за 15 рабочих дней до
предполагаемой даты совершения Учреждением передачи некоммерческим
организациям в качестве их учредителя или участника имущества.
4. Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно
содержать:
обращение Учреждения с просьбой о согласовании передачи имущества
с обоснованием целесообразности этих действий и экономического
эффекта, который достигнет Учреждение от таких действий;
перечень имущества (с приложением технической документации) и
цель его использования в некоммерческой организации, которой
предполагается передать имущество;
объем денежных средств, которые предполагается передать
некоммерческой организации (если Учреждением предполагается передать
денежные средства);
справку о балансовой стоимости имущества;
акт приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий,
сооружений) (форма N ОС-1 <*>);
--------------------------------
<*> Постановление Государственного комитета Российской Федерации
по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных
форм первичной учетной документации по учету основных средств". По
заключению Минюста России данный документ в государственной
регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г.
N 07/1891-ЮД).
инвентарную карточку учета объекта основных средств (форма N ОС-6
<*>);
--------------------------------
<*> Постановление Государственного комитета Российской Федерации
по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных
форм первичной учетной документации по учету основных средств". По
заключению Минюста России данный документ в государственной
регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г.
N 07/1891-ЮД).
учредительные документы некоммерческой организации, которой
предполагается передать имущество либо проект учредительных
документов, в состав учредителей (участников) которой предполагает
войти Учреждение;
выписку из единого государственного реестра юридических лиц
некоммерческой организации.
5. Поступившее в Службу предложение направляется на рассмотрение
в управление, осуществляющее организационно-финансовое обеспечение
деятельности Службы (далее - финансовое управление), которое готовит
мотивированное заключение о возможности согласования передачи
некоммерческой организации в качестве их учредителя или участника
имущества (либо отказе в согласовании). В зависимости от предмета
предполагаемых Учреждением действий копия предложения Учреждения
направляется в иные структурные подразделения Службы.
Структурные подразделения Службы рассматривают предложение
Учреждения и по результатам его рассмотрения направляют в финансовое
управление заключение, подготовленное в части своей компетенции, не
позднее половины срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего
Порядка.
Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) оформляется
распоряжением Службы.
Проект соответствующего распоряжения Службы подготавливается
финансовым управлением и согласовывается в установленном порядке.
6. Если для принятия решения о согласовании (либо отказе в
согласовании) требуются дополнительные материалы и/или разъяснения,
финансовое управление направляет в Учреждение запрос об их
представлении с указанием срока, в который необходимо представить
материалы и/или разъяснения.
При непредставлении Учреждением материалов и/или разъяснений в
установленный срок Служба отказывает в рассмотрении предложения,
указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и письменно информирует об
этом Учреждение не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока,
установленного для представления Учреждением дополнительных материалов
и/или разъяснений.
7. Срок рассмотрения в Службе предложения, указанного в пункте 2
настоящего Порядка, не может превышать 10 рабочих дней со дня
поступления обращения от Учреждения на согласование.
Срок рассмотрения документов, указанный в абзаце первом
настоящего пункта, приостанавливается до дня регистрации в Службе
затребованных финансовым управлением у Учреждения материалов и/или
разъяснений.
8. При представлении Учреждением всех сведений и документов,
установленных настоящим Порядком, финансовое управление анализирует:
обоснованность передачи имущества;
представленные Учреждением сведения и документы;
бухгалтерскую отчетность Учреждения на последнюю отчетную дату;
устав Учреждения и учредительные документы некоммерческой
организации, которой предполагается передать имущество (с изменениями
и дополнениями) (если Учреждение предполагает передать имущество
некоммерческой организации в качестве ее участника);
проекты учредительных документов некоммерческой организации,
учредителем (участником) которой предполагает стать Учреждение (если
Учреждение предполагает передать имущество некоммерческой организации
в качестве ее учредителя);
заключения структурных подразделений Службы, привлеченных к
рассмотрению материалов, представленных Учреждением.
9. При непредставлении Учреждением указанных в пункте 4
настоящего Порядка документов или неполном их представлении Служба
отказывает в рассмотрении предложения, указанного в пункте 2
настоящего Порядка, и письменно информирует об этом Учреждение не
позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для
предоставления Учреждением дополнительных материалов и/или
разъяснений.
10. Служба принимает решение об отказе в случаях, если
установлено, что:
а) информация и документы не соответствуют требованиям,
установленным пунктом 4 настоящего Порядка, и законодательству
Российской Федерации;
б) в представленном предложении или прилагаемых к нему документах
выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
в) передача Учреждением имущества приведет к невозможности
осуществления им деятельности, цели, предмет и виды которой определены
уставом Учреждения.
11. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о
согласовании (либо отказе в согласовании) Служба направляет в
Учреждение или вручает уполномоченному представителю Учреждения
сопроводительное письмо и копию распоряжения о согласовании (либо
отказе в согласовании).
Подлинник распоряжения остается на хранении в Службе.
Предложение Учреждения и прилагаемые к нему документы Учреждению
не возвращаются и остаются на хранении в Службе. |