О ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФМС РОССИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
25 ноября 2010 г.
N 420
(Д)
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1>, 27
июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <2>, Указом Президента
Российской Федерации от 30 мая 2005 г. N 609 "Об утверждении Положения
о персональных данных государственного гражданского служащего
Российской Федерации и ведении его личного дела" <3>, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781 "Об
утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных
при их обработке в информационных системах персональных данных" <4>
приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31,
ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N
49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235;
2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст.
6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31,
ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407;
N 31, ст. 4173.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 23,
ст. 2242; 2008, N 43, ст. 4921.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48,
ст. 6001.
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации работы с персональными данными
федерального государственного гражданского служащего ФМС России
(приложение N 1);
1.2. Список должностей федеральных государственных гражданских
служащих, уполномоченных на обработку персональных данных (приложение
N 2).
2. Информационному управлению ФМС России (А.О. Романкову),
начальникам территориальных органов ФМС России обеспечить техническую
защиту информационных систем, в которых обрабатываются персональные
данные федеральных государственных гражданских служащих.
3. Управлению кадрового обеспечения ФМС России (Б.А. Штангу),
начальникам кадровых подразделений территориальных органов ФМС России:
3.1. Обеспечить сохранность личных дел федеральных
государственных гражданских служащих и защиту их персональных данных
от неправомерного использования или утраты;
3.2. Включить в должностные регламенты федеральных
государственных гражданских служащих, уполномоченных на обработку
персональных данных, соответствующие положения о служебных
обязанностях по обеспечению конфиденциальности персональных данных.
4. Начальникам территориальных органов ФМС России
проанализировать состояние работы по защите персональных данных
федеральных государственных гражданских служащих и до 1 января 2011 г.
принять меры по ее приведению в соответствие с требованиями
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных
данных" и настоящего Приказа.
5. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого
заместителя директора генерал-лейтенанта милиции М.Л. Тюркина.
Директор
генерал-полковник милиции
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
25 ноября 2010 г.
N 420
Зарегистрировано в Минюсте РФ
22 декабря 2010 г.
N 19332
Приложение N 1
к Приказу ФМС России
от 25.11.2010
N 420
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ФМС РОССИИ
1. Положением об организации работы с персональными данными
федерального государственного гражданского служащего ФМС России <1>
определяется порядок получения, обработки, хранения, передачи и любого
другого использования персональных данных федерального
государственного гражданского служащего <2> в центральном аппарате ФМС
России в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации" <3>,
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных
данных" <4>, Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г.
N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного
гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного
дела", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2007 г. N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности
персональных данных при их обработке в информационных системах
персональных данных" <5> и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Далее - "Положение".
<2> Далее - "гражданский служащий".
<3> Далее - "Федеральный закон N 79-ФЗ".
<4> Далее - "Федеральный закон N 152-ФЗ".
<5> Далее - "Постановление Правительства Российской Федерации N
781".
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона N
152-ФЗ под персональными данными гражданского служащего <1> понимается
любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на
основании такой информации гражданскому служащему, в том числе его
фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес,
семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия,
доходы и другая информация.
--------------------------------
<1> Далее - "персональные данные".
3. Федеральная миграционная служба в соответствии с Федеральным
законом N 152-ФЗ является оператором, организующим и (или)
осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющим
цели и содержание обработки персональных данных.
4. Гражданские служащие, уполномоченные на обработку персональных
данных, обеспечивают обработку персональных данных в соответствии с
требованиями Федеральных законов N 79-ФЗ и N 152-ФЗ, других
нормативных правовых актов Российской Федерации и несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных.
5. При обработке персональных данных гражданские служащие,
уполномоченные на обработку персональных данных, обязаны соблюдать
следующие требования:
а) обработка персональных данных осуществляется в целях
обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
содействия гражданскому служащему в прохождении федеральной
государственной гражданской службы Российской Федерации <1>, в
обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности
гражданского служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения
сохранности принадлежащего ему имущества и имущества ФМС России, учета
результатов исполнения им должностных обязанностей;
--------------------------------
<1> Далее - "гражданская служба".
б) персональные данные следует получать лично у гражданского
служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных
данных у третьей стороны следует известить об этом гражданского
служащего заранее, получить его письменное согласие и сообщить
гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках и способах
получения персональных данных;
в) запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу
гражданского служащего не установленные Федеральными законами N 79-ФЗ
и N 152-ФЗ персональные данные о его политических, религиозных и иных
убеждениях, частной жизни, членстве в общественных объединениях, в том
числе в профессиональных союзах;
г) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского
служащего, запрещается основываться на персональных данных, полученных
исключительно в результате их автоматизированной обработки или с
использованием электронных носителей;
д) защита персональных данных от неправомерного их использования
или утраты обеспечивается за счет средств ФМС России в порядке,
установленном Федеральными законами N 79-ФЗ и N 152-ФЗ и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) передача персональных данных третьей стороне не допускается
без письменного согласия гражданского служащего, за исключением
случаев, установленных федеральными законами.
6. Персональные данные, которые обрабатываются в информационных
системах, подлежат защите от несанкционированного доступа и
копирования. Безопасность персональных данных при их обработке в
информационных системах обеспечивается с помощью системы защиты
персональных данных, включающей организационные меры и средства защиты
информации. Технические и программные средства должны удовлетворять
устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской
Федерации требованиям, обеспечивающим защиту информации.
7. Реализация требований по обеспечению безопасности персональных
данных в информационных системах возлагается на Информационное
управление ФМС России совместно со структурными подразделениями
центрального аппарата ФМС России, эксплуатирующими эти системы.
При обработке персональных данных в информационных системах в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 781
должно быть обеспечено:
а) проведение мероприятий, направленных на предотвращение
несанкционированного доступа к персональным данным и (или) передачи их
лицам, не имеющим права доступа к такой информации;
б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа
к персональным данным;
в) недопущение воздействия на технические средства
автоматизированной обработки персональных данных, в результате
которого может быть нарушено их функционирование;
г) возможность незамедлительного восстановления персональных
данных, модифицированных или уничтоженных вследствие
несанкционированного доступа к ним;
д) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности
персональных данных.
8. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая
2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской
Федерации" <1> на основе персональных данных в ФМС России формируются
и ведутся, в том числе на электронных носителях, реестры гражданских
служащих.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22,
ст. 2063; N 46, ст. 4437; 2006, N 29, ст. 3123; 2007, N 49, ст. 6070).
9. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные
данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую
службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и
необходимые для обеспечения деятельности ФМС России.
10. Персональные данные и иные сведения, содержащиеся в личных
делах гражданских служащих, относятся к сведениям конфиденциального
характера (за исключением сведений, которые в установленных
федеральными законами случаях могут быть опубликованы в средствах
массовой информации), а в случаях, установленных федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - к
сведениям, составляющим государственную тайну.
11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 561 "Об утверждении порядка
размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера лиц, замещающих государственные должности
Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их
семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и
государственных органов субъектов Российской Федерации и
предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой
информации для опубликования" <1> и Приказом ФМС России от 1 февраля
2010 г. N 20 "Об утверждении Порядка представления в кадровые
подразделения Федеральной миграционной службы сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера" <2> размещаются
на официальном сайте ФМС России, а в случае отсутствия этих сведений
на официальном сайте - предоставляются общероссийским средствам
массовой информации для опубликования по их запросам.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21,
ст. 2546; 2010, N 3, ст. 274.
<2> Зарегистрирован в Минюсте России 9 марта 2010 г.,
регистрационный N 16574.
Приложение N 2
к Приказу ФМС России
от 25.11.2010
N 420
СПИСОК
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОБРАБОТКУ
ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ <1>
--------------------------------
<1> Полномочия по работе с персональными данными, их защите и
ведению личных дел закрепляются в должностных регламентах федеральных
государственных гражданских служащих.
1. В Управлении кадрового обеспечения ФМС России:
начальник и его заместители;
начальники отделов и их заместители;
советник;
консультант;
главный специалист-эксперт;
старший специалист 1 разряда.
2. В Финансово-хозяйственном управлении ФМС России:
Начальник и его заместители;
начальник отдела бухгалтерского учета;
советник отдела бухгалтерского учета;
консультант отдела бухгалтерского учета;
ведущий специалист 3 разряда отдела бухгалтерского учета. |