ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ОТНОСЯЩЕГОСЯ К КАТЕГОРИИ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
22 декабря 2010 г.
N Д23-5299
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел
обращение по вопросу об изменении вида разрешенного использования
земельного участка и сообщает следующее.
В соответствии с п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской
Федерации правила землепользования и застройки представляют собой
документ градостроительного зонирования, который утверждается
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,
нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов
Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны,
градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и
порядок внесения в него изменений.
Действие правил землепользования и застройки применимо ко всем
территориям поселений, городских округов, а также к частям территорий
поселений, городских округов с последующим внесением в правила
землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям
территорий поселений, городских округов.
Таким образом, в случае если земельный участок располагается за
пределами границ населенного пункта, в отношении него также действуют
правила землепользования и застройки. Однако в отношении
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения градостроительные регламенты, определяющие разрешенное
использование земельного участка, не устанавливаются.
В настоящее время порядок изменения вида разрешенного
использования сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения, в отношении которых приняты правила
землепользования и застройки, федеральным законодательством не
установлен.
Решение названной проблемы предлагается проектом федерального
закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и
другие законодательные акты Российской Федерации в части уточнения
порядка предоставления земельных участков и определения порядка их
разрешенного использования", разработанным Минэкономразвития России во
исполнение п. п. 7 - 9 Плана мероприятий по совершенствованию
контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации
предоставления государственных услуг в области градостроительной
деятельности, утвержденного Распоряжением Правительства Российской
Федерации от 15.06.2010 N 982-р.
Данный проект федерального закона разослан на согласование в
федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации Письмом от 30.11.2010 N
23185-ИМ/Д23.
В отношении изменения вида разрешенного использования земельного
участка с "сельскохозяйственного производства" на "ведение
крестьянского (фермерского) хозяйства" сообщаем следующее.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ
"О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское)
хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и
(или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно
осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность
(производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию
сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
При этом фермерское хозяйство может быть создано одним
гражданином.
Согласно ст. 11 названного Федерального закона для создания
фермерского хозяйства и осуществления его деятельности могут
предоставляться и приобретаться земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения.
Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для
осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут
предоставляться и приобретаться земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.
Таким образом, ведение крестьянского (фермерского) хозяйства
осуществляется в том числе на землях сельскохозяйственного назначения.
В данном случае изменять вид разрешенного использования земельного
участка с "сельскохозяйственного производства" на "ведение
крестьянского (фермерского) хозяйства" не требуется.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В. БОЧАРОВ
22 декабря 2010 г.
N Д23-5299 |