ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ
С УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ КАК С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ИСПОЛНИТЕЛЕМ,
ПОДРЯДЧИКОМ), А ТАКЖЕ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ НАЧАЛА СРОКА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
10 декабря 2010 г.
N Д22-2213
(Д)
Департамент развития конкуренции рассмотрел обращение о
разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.
Статьей 14 Закона установлены преимущества при участии в
размещении заказов учреждений и предприятий уголовно-исполнительной
системы, организаций инвалидов, которые определены Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 N 175 "О
предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим
в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -
Постановление).
В Постановлении установлено, что, в случае если производство
товаров (работ, услуг) осуществляется учреждениями и предприятиями
уголовно-исполнительной системы и информация об указанных учреждениях
и предприятиях, а также о производимых ими товарах (работах, услугах)
размещена на официальном сайте, Федеральная служба исполнения
наказаний, ее территориальные органы, учреждения, исполняющие
наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения,
специально созданные для обеспечения деятельности
уголовно-исполнительной системы, вправе размещать заказы на поставки
товаров (работ, услуг) в учреждениях и предприятиях
уголовно-исполнительной системы без проведения торгов (у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика)).
Таким образом, только Федеральная служба исполнения наказаний, ее
территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания,
следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения, специально
созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной
системы, вправе заключать государственные контракты с учреждениями и
предприятиями уголовно-исполнительной системы как с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в случае если производство
товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом
закупки, осуществляется учреждениями и предприятиями
уголовно-исполнительной системы и информация об этих организациях, а
также о номенклатуре производимых ими товаров (работ, услуг) размещена
на официальном сайте.
В соответствии со ст. 527 Гражданского кодекса Российской
Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на
основе заказа на поставку товаров для государственных или
муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном Законом.
Согласно ст. 9 Закона заказ признается размещенным со дня
заключения государственного или муниципального контракта, а в случае,
предусмотренном п. 14 ч. 2 ст. 55 настоящего Федерального закона, со
дня заключения иных гражданско-правовых договоров.
Таким образом, дата подписания государственного контракта
является началом срока его исполнения.
Заместитель директора
Департамента развития
конкуренции
А.Т.КАТАМАДЗЕ
10 декабря 2010 г.
N Д22-2213 |