О ПОРЯДКЕ ВОЗВРАТА ОШИБОЧНО ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
В 2010 Г. СУММ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ
ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ПО КОДУ
БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ ИФНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ
ВМЕСТО КОДА БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
21 января 2011 г.
N 03-02-07/1-15
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики совместно
с Федеральным казначейством и ФНС России рассмотрено письмо по вопросу
о порядке возврата ошибочно перечисленных в 2010 г. сумм страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджетную систему
Российской Федерации и сообщается следующее.
В соответствии со ст. ст. 3 и 62 Федерального закона от
24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее -
Федеральный закон N 212-ФЗ) с 1 января 2010 г. контроль за
правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты
(перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации
(далее - Пенсионный фонд), осуществляют Пенсионный фонд и его
территориальные органы.
Вместе с тем Приложением N 1 к Федеральному закону от 30.11.2009
N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год
и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - Федеральный закон N
307-ФЗ) и Приложением N 6 к Указаниям о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 30.12.2009 N 150н, установлено, что
главными администраторами доходов бюджета Пенсионного фонда в части
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской
Федерации с 1 января 2010 г., являются ФНС России и Пенсионный фонд.
При этом п. 4 ст. 2 Федерального закона N 307-ФЗ и ст. ст. 59 и
60 Федерального закона 212-ФЗ определены полномочия ФНС России как
главного администратора доходов бюджета Пенсионного фонда по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период с
2002 г. по 2009 г. включительно.
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом N 307-ФЗ
главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период с 1
января 2010 г. является Пенсионный фонд.
Согласно положениям ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации администратор доходов бюджета принимает решение о возврате
излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет и представляет
поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата
в порядке, установленном Минфином России.
В соответствии с п. 20 Порядка учета Федеральным казначейством
поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,
утвержденного Приказом Минфина России от 05.09.2008 N 92н (далее -
Порядок N 92н), возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных)
сумм осуществляется на основании заявок на возврат, представленных
администраторами поступлений в бюджеты в орган Федерального
казначейства.
Пунктом 47 указанного Порядка предусмотрено, что администратор
доходов бюджета, в выписку из лицевого счета которого включены
поступления, администратором которых он не является, направляет в
орган Федерального казначейства Уведомление об уточнении вида и
принадлежности платежа, указанные поступления учитываются по коду
бюджетной классификации "Невыясненные поступления, зачисляемые в
федеральный бюджет" и орган Федерального казначейства для уточнения
(выяснения) принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным
поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, формирует и направляет
соответствующему администратору доходов бюджета запрос на выяснение
принадлежности платежа.
Администратор доходов бюджета также вправе самостоятельно
направить в орган Федерального казначейства Уведомление об уточнении
вида и принадлежности платежа в отношении учтенных по коду бюджетной
классификации "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный
бюджет" платежей в бюджет.
При получении от администратора доходов бюджета Уведомления об
уточнении вида и принадлежности платежа по невыясненным поступлениям,
зачисляемым в федеральный бюджет, указанные поступления отражаются на
лицевом счете администратора доходов бюджета, направившего это
Уведомление, по уточненному коду бюджетной классификации.
Таким образом, полагаем, что уточнение указанного в
рассматриваемом письме платежа может быть произведено Управлением
Федерального казначейства по г. Москве после представления ИФНС России
по г. Москве уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа и
о том, что этот налоговый орган не является администратором
зачисленной в федеральный бюджет суммы страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование.
После отражения Управлением Федерального казначейства по г.
Москве данных поступлений по коду бюджетной классификации Российской
Федерации "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет"
территориальное отделение Пенсионного фонда по г. Москве направляет в
Управление Федерального казначейства по г. Москве уведомление об
уточнении вида и принадлежности платежа с невыясненных поступлений,
зачисляемых в федеральный бюджет, на код бюджетной классификации
Российской Федерации территориального отделения Пенсионного фонда по
г. Москве.
Учитывая изложенное, рекомендуем обратиться в ИФНС России по г.
Москве и территориальное отделение Пенсионного фонда по г. Москве с
просьбой об уточнении ошибочно перечисленной суммы страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование в федеральный бюджет по коду
бюджетной классификации ИФНС России по г. Москве вместо кода бюджетной
классификации территориального отделения Пенсионного фонда по г.
Москве.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В. РУНИН
21 января 2011 г.
N 03-02-07/1-15 |