О ПОРЯДКЕ
УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
25 апреля 2011 г.
N 2224-Пр/11
(Д)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря
2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228) и
пунктом 6.10 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 323 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2900; 2004, N
33, ст. 3499; 2006, N 52 (ч. III), ст. 5587; 2007, N 12, ст. 1414, N
35, ст. 4310; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 2, ст. 244, N 6, ст. 738,
N 33, ст. 4086; 2010, N 26, ст. 3350, N 35, ст. 4574, N 45, ст. 5851;
2011, N 2, ст. 339), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления федеральным
государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в
сфере здравоохранения и социального развития представителя нанимателя
о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений.
2. Отделу государственной службы и кадровой работы (Ф.М. Семенов)
ознакомить федеральных государственных гражданских служащих
центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей
территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития с Порядком, указанным в п. 1
настоящего Приказа, под роспись.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Врио руководителя
Е.А.ТЕЛЬНОВА
25 апреля 2011 г.
N 2224-Пр/11
Зарегистрировано в Минюсте РФ
26 мая 2011 г.
N 20883
Утвержден
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития
от 25 апреля 2011 г.
N 2224-Пр/11
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок уведомления федеральным государственным
гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития (далее - Росздравнадзор)
представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к
совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан
во исполнение положений Федерального закона от 25 декабря 2008 года N
273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N
273-ФЗ) и устанавливает процедуру уведомления федеральными
государственными гражданскими служащими центрального аппарата
Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) (далее -
гражданские служащие) руководителя Росздравнадзора (территориального
органа Росздравнадзора) о фактах обращения к ним в целях склонения их
к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких
уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
1.2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к
совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда
по данным фактам проведена или проводится проверка, является
обязанностью гражданских служащих.
Гражданский служащий имеет право уведомить руководителя
Росздравнадзора (территориального органа) о фактах совершения другими
гражданскими служащими коррупционных правонарушений.
II. Организация приема и регистрации уведомлений
2.1. Гражданский служащий обязан в течение трех рабочих дней
уведомить руководителя Росздравнадзора (территориального органа
Росздравнадзора) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в
целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
В случае нахождения гражданского служащего в служебной
командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан
уведомить руководителя Росздравнадзора (территориального органа
Росздравнадзора) незамедлительно с момента прибытия к месту
прохождения службы.
2.2. Уведомление руководителя Росздравнадзора (территориального
органа Росздравнадзора) о фактах обращения в целях склонения
гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений
(далее - уведомление) осуществляется письменно по рекомендуемому
образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку путем передачи
его должностному лицу, ответственному за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата
Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), или
направления такого уведомления по почте.
2.3. В уведомлении гражданский служащий указывает:
- фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон;
- описание обстоятельств, при которых ему стало известно о
случаях обращения в связи с исполнением служебных обязанностей
каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление
направляется гражданским служащим о фактах обращения к иным
гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей
каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений, указывается фамилия, имя, отчество и должность
гражданского служащего, которого склоняют к совершению коррупционных
правонарушений;
- подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся
лиц;
- все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
склоняющем к коррупционному правонарушению;
- способ и обстоятельства склонения к коррупционному
правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять
предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
2.4. Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата
Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора),
регистрирует поступившие уведомления в специальном журнале по форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Журнал должен быть
прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати Росздравнадзора
(территориального органа Росздравнадзора).
Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата
Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), докладывает
руководителю Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора)
о факте подачи уведомления.
2.5. Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата
Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), принявшее
уведомление, помимо его регистрации в журнале, обязано выдать
гражданскому служащему, направившему уведомление, под роспись талон-
уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и
времени его принятия.
Талон-уведомление по форме согласно приложению N 3 к настоящему
Порядку состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и
талона-уведомления.
После заполнения корешок талона-уведомления остается у
должностного лица, ответственного за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата
Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), а
талон-уведомление вручается гражданскому служащему, направившему
уведомление.
В случае, если уведомление поступило по почте, талон-уведомление
направляется гражданскому служащему, направившему уведомление, по
почте заказным письмом.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача
талона-уведомления не допускается.
2.6. В целях обеспечения конфиденциальности сведений, полученных
в результате уведомления, прием, регистрация и дальнейшая работа с
уведомлением ведется в отдельном помещении без доступа посторонних
лиц.
Документы, связанные с подачей уведомления, хранятся в
опечатываемых сейфах или специальных шкафах, доступ к которым имеют
должностное лицо, ответственное за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата
Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора),
руководитель подразделения по вопросам государственной службы и кадров
центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа
Росздравнадзора) или гражданский служащий, его замещающий.
Срок хранения документов, связанных с подачей уведомления, 5 лет
с момента регистрации, журнала поступивших уведомлений - 5 лет с
момента регистрации последнего уведомления.
III. Организация проверки сведений, содержащихся
в уведомлении и мер по защите гражданского служащего
3.1. Организация проверки сведений о случаях обращения к
гражданскому служащему в связи с исполнением служебных обязанностей
каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным
гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений осуществляется должностным лицом,
ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений центрального аппарата Росздравнадзора (территориального
органа Росздравнадзора) по поручению руководителя Росздравнадзора
(территориального органа Росздравнадзора) путем направления
уведомлений в органы прокуратуры, МВД России, ФСБ России, проведения
бесед с гражданским служащим, подавшим уведомление, указанным в
уведомлении, получения от гражданского служащего пояснения по
сведениям, изложенным в уведомлении.
3.2. Уведомление направляется руководителем Росздравнадзора
(территориального органа Росздравнадзора) в органы прокуратуры, МВД
России, ФСБ России либо в их территориальные органы не позднее 10 дней
с даты его регистрации в журнале. По решению руководителя
Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) уведомление
может направляться как одновременно во все перечисленные
государственные органы, так и в один из них по компетенции.
В случае направления уведомления одновременно в несколько
федеральных государственных органов (их территориальные органы) в
сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием
реквизитов исходящих писем.
3.3. Проверка сведений о случаях обращения к гражданскому
служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц
в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о
ставших известными фактах обращения к иным гражданским служащим
каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений проводится органами прокуратуры, МВД России, ФСБ России
в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результаты
проверки доводятся до руководителя Росздравнадзора (территориального
органа Росздравнадзора).
3.4. Гражданский служащий, которому стало известно о факте
обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных
обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом руководителя
Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) в порядке,
аналогичном описанному в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.
В случае, если склонение гражданского служащего к совершению
коррупционных правонарушений осуществляется непосредственно со стороны
руководителя Росздравнадзора (территориального органа
Росздравнадзора), уведомление о таких фактах, содержащее сведения,
указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, направляется гражданским
служащим в органы прокуратуры, МВД России, ФСБ России либо в их
территориальные органы.
3.5. Государственная защита гражданского служащего, уведомившего
руководителя Росздравнадзора (территориального органа
Росздравнадзора), органы прокуратуры или другие государственные органы
о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного
правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи
с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения
их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в
уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля
обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным
законом от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите
потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3534;
2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2007, N 31, ст. 4011; 2010, N 15, ст. 1741;
2011, N 1, ст. 16).
3.6. Руководителем Росздравнадзора (территориального органа
Росздравнадзора) принимаются меры по защите гражданского служащего,
уведомившего руководителя Росздравнадзора (территориального органа
Росздравнадзора), органы прокуратуры или другие государственные органы
о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного
правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи
с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения
их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения
гражданскому служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное
увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение
размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной
ответственности в период рассмотрения представленного гражданским
служащим уведомления.
Невыполнение гражданским служащим должностной (служебной)
обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона N
273-ФЗ, является правонарушением, влекущим его увольнение с
федеральной государственной гражданской службы, либо привлечение его к
иным видам ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности
гражданского служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта,
обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии
Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов.
Приложение N 1
к Порядку уведомления
федеральным государственным
гражданским служащим Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального
развития представителя нанимателя
о фактах обращения в целях
склонения к совершению
коррупционных правонарушений,
утвержденному Приказом Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения
и социального развития
от 25.04.2011
N 2224-Пр/11
Рекомендуемый образец
Руководителю Федеральной службы по
надзору в сфере здравоохранения и
социального развития
(территориального органа)
___________________________________
(Ф.И.О.)
От ________________________________
(Ф.И.О., должность федерального
гражданского служащего, место
жительства, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о факте обращения в целях склонения федерального
государственного гражданского служащего центрального
аппарата (территориального органа) Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения и социального
развития к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1. ______________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях
______________________________________________________________________
обращения к федеральному государственному гражданскому
служащему в связи
______________________________________________________________________
с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в
целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений)
______________________________________________________________________
(дата, место, время, другие условия)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
2. ______________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
должен
______________________________________________________________________
был бы совершить федеральный государственный гражданский служащий
______________________________________________________________________
по просьбе обратившихся лиц)
_____________________________________________________________________.
3. _____________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом)
лице, склоняющем
______________________________________________________________________
к коррупционному правонарушению)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
4. ______________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному
правонарушению
______________________________________________________________________
(подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация
об отказе (согласии)
______________________________________________________________________
принять предложение лица о совершении коррупционного
правонарушения)
_____________________________________________________________________.
________________________ ____________________ _______________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
Приложение N 2
к Порядку уведомления
федеральным государственным
гражданским служащим Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального
развития представителя нанимателя
о фактах обращения в целях
склонения к совершению
коррупционных правонарушений,
утвержденному Приказом Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения
и социального развития
от 25.04.2011
N 2224-Пр/11
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях
склонения федерального государственного гражданского
служащего центрального аппарата (территориального органа)
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития к совершению
коррупционных правонарушений
-------T---------------T-----------------------------------------------------T-------------T---------------¬
¦ N N ¦ Номер, дата ¦ Сведения о федеральном государственном ¦ Краткое ¦ Ф.И.О. ¦
¦ п/п ¦ уведомления ¦ гражданском служащем, направившем ¦ содержание ¦ лица, ¦
¦ ¦ (указывается ¦ уведомление ¦ уведомления ¦ принявшего ¦
¦ ¦ номер и дата +--------T-----------------T-----------T--------------+ ¦ уведомление ¦
¦ ¦ талона- ¦ Ф.И.О. ¦ документ, ¦ должность ¦ контактный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ уведомления) ¦ ¦ удостоверяющий ¦ ¦ номер ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ личность, - ¦ ¦ телефона ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ гражданина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ служебное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ удостоверение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------+--------+-----------------+-----------+--------------+-------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+------+---------------+--------+-----------------+-----------+--------------+-------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+---------------+--------+-----------------+-----------+--------------+-------------+----------------
Приложение N 3
к Порядку уведомления
федеральным государственным
гражданским служащим Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального
развития представителя нанимателя
о фактах обращения в целях
склонения к совершению
коррупционных правонарушений,
утвержденному Приказом
Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития
от 25.04.2011
N 2224-Пр/11
---------------------------------------T--------------------------------------¬
¦ ТАЛОН-КОРЕШОК ¦ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ ¦
¦ ¦ ¦
¦ N __________ ¦ N __________ ¦
¦ ¦ ¦
¦ Уведомление принято от _____________ ¦ Уведомление принято от _____________ ¦
¦ ____________________________________ ¦ ____________________________________ ¦
¦ ____________________________________ ¦ ____________________________________ ¦
¦ (Ф.И.О. федерального ¦ (Ф.И.О. федерального ¦
¦ государственного гражданского ¦ государственного гражданского ¦
¦ служащего) ¦ служащего) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Краткое содержание уведомления _____ ¦ Краткое содержание уведомления _____ ¦
¦ ____________________________________ ¦ ____________________________________ ¦
¦ ____________________________________ ¦ ____________________________________ ¦
¦ ____________________________________ ¦ ____________________________________ ¦
¦ ____________________________________ ¦ ____________________________________ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ Уведомление принято: ¦
¦ ____________________________________ ¦ ____________________________________ ¦
¦ (подпись и должность лица, ¦ (Ф.И.О., должность лица, принявшего ¦
¦ принявшего уведомление) ¦ уведомление) ¦
¦ ¦ ____________________________________ ¦
¦ "__" _______________ 200_ г. ¦ (номер по Журналу) ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ "__" _______________ 200_ г. ¦
¦ ____________________________________ ¦ ¦
¦ (подпись лица, получившего талон- ¦ ____________________________________ ¦
¦ уведомление) ¦ (подпись федерального ¦
¦ ¦ государственного гражданского ¦
¦ "__" _______________ 200_ г. ¦ служащего, принявшего уведомление) ¦
¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+--------------------------------------- |