ОБ ОБЯЗАННОСТИ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА УВЕДОМЛЯТЬ ОРГАН
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ОРГАН КАДАСТРОВОГО УЧЕТА (РОСРЕЕСТР) О ВЫБРАННОЙ ФОРМЕ
ОРГАНИЗАЦИИ СВОЕЙ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; О
НЕОБХОДИМОСТИ УКАЗЫВАТЬ В УВЕДОМЛЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОЕ
ЛИЦО, В КОТОРОМ КАДАСТРОВЫЙ ИНЖЕНЕР ВЫПОЛНЯЕТ ОСНОВНУЮ
РАБОТУ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
27 апреля 2011 г.
N Д23-1751
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел
обращение по отдельным вопросам, связанным с осуществлением
кадастровой деятельности, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его
применения.
Вместе с тем по затронутым в обращении вопросам полагаем
возможным отметить следующее.
1. Согласно ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 24.07.2007 N
221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о
кадастре) кадастровый инженер в срок не позднее чем 30 рабочих дней со
дня получения квалификационного аттестата обязан уведомить орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший ему
квалификационный аттестат, и орган кадастрового учета о выбранной
форме организации своей кадастровой деятельности.
В соответствии с положениями ст. 3 Закона о кадастре органом
кадастрового учета является федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в порядке, установленном Конституцией Российской
Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ
"О Правительстве Российской Федерации", в области государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового
учета и ведения государственного кадастра недвижимости (Федеральная
служба государственной регистрации, кадастра и картографии). При этом
п. 2 Порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров,
утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.09.2010 N 444,
установлено, что государственный реестр кадастровых инженеров ведется
центральным аппаратом Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии.
2. Статьей 31 Закона о кадастре кадастровому инженеру
предоставлено право выбрать форму организации своей кадастровой
деятельности - либо в качестве индивидуального предпринимателя, либо в
качестве работника юридического лица. При этом кадастровая
деятельность кадастрового инженера в качестве сотрудника
индивидуального предпринимателя Законом о кадастре не предусмотрена.
Законом о кадастре не конкретизировано, допускается ли выполнение
кадастровым инженером кадастровых работ по совместительству с
частичной занятостью. Вместе с тем действующее трудовое
законодательство предоставляет работнику, уже состоящему в трудовых
отношениях с работодателем, право выполнять другую регулярно
оплачиваемую работу.
В этой связи полагаем, что в уведомлении, предусмотренном ч. 3
ст. 31 Закона о кадастре, кадастровый инженер должен указать
юридическое лицо, в котором кадастровый инженер осуществляет основную
работу.
Дополнительно обращаем внимание, что Законом о кадастре не
предусмотрена проверка органами кадастрового учета наличия в штате
юридического лица, занимающегося выполнением кадастровых работ,
определенного числа кадастровых инженеров.
Также необходимо отметить, что в Письме от 29.12.2010 N
26025-ИМ/Д23 было указано, что после 1 января 2011 г. договоры подряда
на выполнение кадастровых работ вправе заключать кадастровые инженеры,
которые выбрали форму организации кадастровой деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя, либо юридические лица, имеющие в
штате не менее двух кадастровых инженеров. При этом орган кадастрового
учета не уполномочен осуществлять проверку договоров подряда и
требовать их представления вместе с межевым планом.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
27 апреля 2011 г.
N Д23-1751 |