ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
31 мая 2000 г.
N 01-06/14438
(ЮИАИ)
В целях упорядочения работы, осуществляемой таможенными органами
по взысканию задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, ГТК
России направляет Методические рекомендации по организации работы в
части взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за
просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций -
должников.
Прошу довести до сведения личного состава таможенных органов
положения указанных методических рекомендаций.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В. ВАНИН
31 мая 2000 г.
N 01-06/14438
Приложение
к письму ГТК России
от 31 мая 2000 года
N 01-06/14438
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ЧАСТИ ВЗЫСКАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
И ПЕНЕЙ ЗА ПРОСРОЧКУ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ЗА СЧЕТ ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ - ДОЛЖНИКОВ
Настоящие методические рекомендации определяют порядок
осуществления таможенными органами взыскания задолженности по уплате
таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенное оформление
(далее - таможенные платежи) и пеней за просрочку уплаты таможенных
платежей (далее - задолженность) за счет имущества организаций -
должников, которые разработаны в соответствии с частью первой
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и Федеральным
законом от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьей 46 НК РФ при недостаточности или
отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии
информации о его счетах налоговый орган вправе взыскать налог, а также
пени за несвоевременную уплату налога или сбора, за счет иного
имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ.
Указанный порядок применяется также при взыскании налогов и сборов
таможенными органами.
Таможенный орган, исходя из положений статьи 47 НК РФ, вправе
обратить взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и пеней
за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации
- должника, в том числе за счет ее наличных денежных средств, в
пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов и сборов,
подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную
границу Российской Федерации, и с учетом сумм, в отношении которых
произведено взыскание за счет денежных средств, находящихся на счетах
должника в банке.
В целях реализации указанных положений НК РФ структурным
подразделениям таможенного органа в соответствии с возложенными на них
функциями следует осуществлять следующие действия, направленные на
взыскание задолженности за счет имущества организаций - должников.
1. Отдел таможенных платежей таможенного органа (далее - ОТП)
после получения информации из банка о недостаточности или отсутствии
денежных средств на счете организации - должника подготавливает проект
решения о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и
пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества
организации - должника (далее - решение о взыскании задолженности) и
проект постановления о взыскании задолженности по уплате таможенных
платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет
имущества организации - должника (далее - постановление о взыскании
задолженности) в соответствии с типовой формой указанных документов,
утвержденной Приказом ГТК России от 23.02.2000 N 140 "О взыскании
задолженности за счет имущества организации - должника".
2. В сумму задолженности, подлежащую взысканию, также включаются
проценты за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных
платежей.
3. ОТП подготавливает служебную записку начальнику (заместителю
начальника) таможенного органа о необходимости взыскания задолженности
за счет имущества организации - должника. К служебной записке
прилагаются проект постановления о взыскании задолженности и проект
решения о взыскании задолженности (для подписания), а также копии
документов, имеющихся по факту задолженности:
- документов, подтверждающих факт образования задолженности;
- требования об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в
связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской
Федерации;
- инкассового поручения, с отметкой банка об отсутствии либо
недостаточности денежных средств на счете должника;
- иных документов, имеющихся по факту задолженности.
4. Проект постановления о взыскании задолженности и проект
решения о взыскании задолженности подлежат согласованию с отделом
исполнения постановлений (далее - ОИП) и юридическим отделом
таможенного органа.
Согласование производится на служебной записке ОТП.
После согласования служебная записка направляется начальнику
(заместителю начальника) таможенного органа.
5. В соответствии со статьей 47 НК РФ постановление о взыскании
задолженности направляется соответствующему территориальному
подразделению службы судебных приставов в течение трех дней с момента
вынесения решения о взыскании задолженности.
После подписания начальником (заместителем начальника)
таможенного органа решения о взыскании задолженности и постановления о
взыскании задолженности ОТП в течение одного дня с момента подписания:
- присваивает порядковый номер решению о взыскании задолженности
и постановлению о взыскании задолженности;
- регистрирует постановление о взыскании задолженности в журнале
учета постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных
платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет
имущества организаций - должников (далее - журнал учета
постановлений);
- передает постановление о взыскании задолженности и копии
документов, имеющихся по факту задолженности, в ОИП.
6. Порядковый номер постановления о взыскании задолженности
состоит из следующих цифровых обозначений:
- первых пяти символов восьмизначного кода таможенного органа,
вынесшего постановление о взыскании задолженности (по классификатору
таможенных органов и их структурных подразделений);
- порядкового номера по журналу учета постановлений, начиная с 1
в каждом году;
- двух последних цифр обозначения текущего года.
Например: постановление о взыскании задолженности от 10.03.2000
N 10123-21/00п.
7. В журнале учета постановлений должны содержаться следующие
сведения:
- номер постановления о взыскании задолженности и дата его
вынесения;
- наименование организации - должника;
- сумма задолженности, подлежащая взысканию;
- отметка об исполнении постановления о взыскании задолженности.
8. Журнал учета постановлений прошнуровывается, пронумеровывается
и скрепляется печатью регионального таможенного управления (далее -
РТУ), в зоне деятельности которого находится таможенный орган. Каждый
лист журнала учета постановлений также заверяется оттиском печати РТУ.
Журнал учета постановлений заводится на один календарный год.
В журнале учета постановлений не допускаются подчистки,
исправления или удаление сделанных ранее записей при помощи
корректирующих средств.
В случае внесения изменений лицо, ответственное за ведение
журнала учета постановлений, делает соответствующее примечание.
9. Передача постановления о взыскании задолженности и копий
документов, имеющихся по факту задолженности, из ОТП в ОИП
производится с проставлением сотрудником ОИП, ответственным за
получение документов, отметки в журнале учета постановлений о дате и
времени получения документов.
В случае если ОТП располагает сведениями об имуществе организации
- должника и месте его нахождения, указанная информация также
передается в ОИП.
10. ОИП обеспечивает своевременное направление и поступление в
соответствующее территориальное подразделение службы судебных
приставов постановления о взыскании задолженности.
11. ОИП в течение одного дня с момента получения из ОТП
документов подготавливает сопроводительное письмо соответствующему
территориальному подразделению службы судебных приставов и направляет
постановление о взыскании задолженности для исполнения согласно
порядку, предусмотренному Федеральным законом "Об исполнительном
производстве".
12. Постановление о взыскании задолженности передается в
соответствующее территориальное подразделение службы судебных
приставов с проставлением данным подразделением на копии постановления
о взыскании задолженности отметки о принятии либо заказным письмом с
описью вложения и уведомлением о вручении.
13. ОИП ведет журнал исполнения постановлений о взыскании
задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку
уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций - должников
(далее - журнал исполнения постановлений), содержащий следующие
сведения:
- номер постановления о взыскании задолженности и дата его
вынесения;
- наименование организации - должника;
- сумма задолженности, подлежащая взысканию;
- дата передачи постановления о взыскании задолженности в ОИП;
- исходящий номер и дата сопроводительного письма
соответствующему территориальному подразделению службы судебных
приставов;
- отметка об исполнении постановления о взыскании задолженности.
14. ОИП осуществляет оперативный контроль за исполнением
постановления о взыскании задолженности соответствующим
территориальным подразделением службы судебных приставов и информирует
не реже одного раза в месяц ОТП о ходе погашения задолженности.
15. ОТП на основании платежных поручений ведет учет сумм
задолженности, взысканных за счет имущества организации - должника, и
информирует не реже одного раза в месяц ОИП о поступлении денежных
средств на счета таможенного органа.
16. В случае возвращения территориальным подразделением службы
судебных приставов постановления о взыскании задолженности по
основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "Об
исполнительном производстве", ОИП направляет в ОТП оригинал
соответствующего акта судебного пристава - исполнителя (копия
указанного акта хранится в ОИП).
17. Согласно статье 26 Федерального закона "Об исполнительном
производстве" возвращение исполнительного документа не является
препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению
в пределах срока предъявления постановления о взыскании задолженности
к исполнению (в течение шести месяцев со дня возвращения).
|