ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УВЕДОМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА О ФАКТАХ
ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
8 июля 2011 г.
N АК-644фс
(Д)
В целях реализации статьи 9 Федерального закона от 25 декабря
2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I), ст. 6228)
приказываю:
1. Утвердить Порядок уведомления государственными гражданскими
служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о фактах
обращения в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки
содержащихся в них сведений.
2. Начальникам управлений центрального аппарата, территориальных
управлений Ространснадзора довести настоящий Приказ до работников
Ространснадзора.
3. Приказ Ространснадзора от 18 декабря 2009 г. N АК-1436фс "Об
утверждении порядка уведомления государственными гражданскими
служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о фактах
обращения в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки
содержащихся в них сведений" (зарегистрирован Минюстом России 27
января 2010 г., регистрационный N 16082) считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.И.КАСЬЯНОВ
8 июля 2011 г.
N АК-644фс
Зарегистрировано в Минюсте РФ
17 августа 2011 г.
N 21642
Утвержден
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 08.07.2011
N АК-644фс
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА О ФАКТАХ
ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ
I. Общие положения
1. Порядок уведомления государственными гражданскими служащими
(далее - гражданские служащие) Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта (далее - Служба) о фактах обращения в целях склонения их к
совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений
и организации проверки содержащихся в них сведений (далее - Порядок)
разработан во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N
273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I), ст. 6288) (далее -
Федеральный закон N 273-ФЗ).
2. Гражданские служащие обязаны незамедлительно уведомлять
представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или
другие государственные органы обо всех случаях обращения каких-либо
лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3. Порядок устанавливает процедуру уведомления гражданскими
служащими представителя нанимателя о фактах обращения в целях
склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также
регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в
них сведений.
4. В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 273-ФЗ
коррупцией являются:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение
взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное
незаконное использование физическим лицом своего должностного
положения вопреки законным интересам общества и государства в целях
получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для
третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному
лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего
пункта, от имени или в интересах юридического лица.
II. Порядок уведомления гражданскими служащими
о фактах обращения в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений
5. Уведомление гражданскими служащими о фактах обращения в целях
склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее -
уведомление) заполняется и передается гражданскими служащими лично или
по любым доступным средствам связи в центральном аппарате Службы - в
Административное управление, в территориальных управлениях -
начальнику территориального управления Службы или лицу, его
замещающему, письменно в произвольной форме или в соответствии с
рекомендуемым образцом (приложение N 1 к настоящему Порядку)
незамедлительно.
6. При нахождении гражданского служащего не при исполнении
служебных обязанностей и вне пределов места работы (службы) о факте
склонения его к совершению коррупционных правонарушений он обязан
уведомить по любым каналам связи, а по прибытии к месту работы
(службы) оформить соответствующее уведомление в письменной форме.
7. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы,
подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданского
служащего к совершению коррупционных правонарушений.
8. Перечень сведений, подлежащих отражению в уведомлении, должен
содержать:
фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон
лица, направившего уведомление;
описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях
обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных
обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия).
Если уведомление направляется гражданским служащим, которому стало
известно о факте обращения к иным гражданским служащим в связи с
исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их
к совершению коррупционных правонарушений, указывается фамилия, имя,
отчество и должность служащего, которого склоняют к совершению
коррупционных правонарушений;
подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся
лиц;
все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
склоняющем к коррупционному правонарушению;
способ и обстоятельства склонения к коррупционному
правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять
предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
9. В случае, если склонение гражданского служащего к совершению
коррупционных правонарушений осуществляется непосредственно со стороны
представителя нанимателя, уведомление о таких фактах направляется
гражданским служащим в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД
России, ФСБ России либо в их территориальные органы.
]0. Государственная защита гражданского служащего, уведомившего
представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации и
другие органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению
коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским
служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в
целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи
с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего
или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных
Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной
защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства" <*>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3534; 2005, N 1 (часть I), ст. 25; 2007, N 31, ст. 4011; 2010, N
15, ст. 1741; 2011, N 1, ст. 16.
11. Представителем нанимателя принимаются меры по защите
гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы
прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о
фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного
правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи
с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения
их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения
гражданскому служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное
увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение
размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной
ответственности в период рассмотрения представленного гражданским
служащим уведомления.
12. Невыполнение государственным служащим должностной
обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона от
25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ <*>, является правонарушением, влекущим
его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным
видам ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
--------------------------------
<*> Часть 3, ст. 9 Федерального закона N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции".
13. В случае привлечения к дисциплинарной ответственности
государственного служащего, указанного в пункте 12 настоящего Порядка,
обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее -
Комиссия) в соответствии с подпунктом "б" пункта 21 "Положения о
Комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов", утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта от 24 августа 2010 г. N ГК-873фс <*>.
--------------------------------
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 23 ноября 2010 г.,
регистрационный номер 19024.
III. Организация приема и регистрации уведомлений
14. Организация приема и регистрации уведомлений в центральном
аппарате Службы осуществляется Административным управлением, в
территориальном управлении Службы - подразделением, в функции которого
входят вопросы обеспечения реализации задач в области государственной
службы и кадровой работы территориального управления.
15. Должностными лицами, правомочными осуществлять прием и
регистрацию уведомлений, в центральном аппарате Службы являются
работники Административного управления, в территориальном управлении
Службы - соответствующие должностные лица кадрового подразделения,
ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений (далее - должностное лицо).
16. Уведомления подлежат обязательной регистрации в Журнале
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения
гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений
(далее - Журнал), который ведется в соответствии с Приложением N 2 к
настоящему Порядку. Журнал должен быть прошит и пронумерован, а также
заверен оттиском печати государственного органа.
17. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, помимо его
регистрации в журнале, обязано выдать гражданскому служащему,
направившему уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием
данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка
талона-уведомления и талона-уведомления.
После заполнения корешок талона-уведомления остается у
уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается гражданскому
служащему, направившему уведомление.
В случае, если уведомление поступило по почте, талон-уведомление
направляется гражданскому служащему, направившему уведомление, по
почте заказным письмом.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача
талона-уведомления не допускается.
18. Запрещается отражать в Журнале ставшие известными сведения о
частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную
конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
19. Журнал хранится не менее 5 лет с момента регистрации в нем
последнего уведомления в центральном аппарате Службы - в
Административном управлении, в территориальном управлении Службы - в
соответствующем кадровом подразделении территориального управления,
после чего передается в архив.
IV. Организация проверки сведений, содержащихся
в уведомлениях
20. Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлениях,
осуществляется по поручению представителя нанимателя путем направления
уведомлений в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ
России, проведения бесед с гражданским служащим, подавшим уведомление
в центральном аппарате Службы - Административным управлением, в
территориальном управлении Службы - должностным лицом.
21. Проверка сведений проводится органами прокуратуры Российской
Федерации, МВД России, ФСБ России либо их территориальными органами в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результаты проверки доводятся в центральном аппарате Службы -
руководителю Службы, в территориальном Управлении Службы - начальнику
территориального управления Службы.
22. Уведомление направляется представителем нанимателя в органы
прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в их
территориальные органы не позднее 10 дней с даты его регистрации в
Журнале. По решению представителя нанимателя уведомление может
направляться как во все перечисленные государственные органы, так и в
один из них по компетенции.
Приложение N 1
к Порядку уведомления
государственными гражданскими
служащими Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
о фактах обращения в целях
склонения их к совершению
коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений
и организации проверки
содержащихся в них сведений
________________________________
(Ф.И.О., должность представителя
нанимателя (работодателя))
________________________________
(наименование государственного
органа)
от _____________________________
(Ф.И.О., должность
________________________________
гражданского служащего, место
жительства, телефон)
(рекомендуемый образец)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о факте обращения в целях склонения гражданского служащего
к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1.
______________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о
случаях обращения
______________________________________________________________________
к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных
обязанностей
______________________________________________________________________
каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
______________________________________________________________________
правонарушений (дата, место, время, другие условия)
______________________________________________________________________
2.
______________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях,
которые должен был
______________________________________________________________________
бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц)
______________________________________________________________________
3.
______________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
склоняющем
______________________________________________________________________
к коррупционному правонарушению)
______________________________________________________________________
4.
______________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному
правонарушению
______________________________________________________________________
(подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация
об отказе (согласии)
______________________________________________________________________
принять предложение лица о совершении коррупционного
правонарушения)
______________________________________________________________________
___________________________________
(дата, подпись, инициалы и фамилия)
Приложение N 2
к Порядку уведомления
государственными гражданскими
служащими Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
о фактах обращения в целях
склонения их к совершению
коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений
и организации проверки
содержащихся в них сведений
от _________
N _______
(рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения
в целях склонения гражданского служащего к совершению
коррупционных правонарушений
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
--------T-------------------T---------------------------------------------------------------T-----------------T------------------T------------------¬
¦ N ¦ Номер, ¦ Сведения о гражданском служащем, ¦ Краткое ¦ Ф.И.О. ¦ Сведения ¦
¦ ¦ дата ¦ направившем уведомление ¦ содержание ¦ лица, ¦ о ¦
¦ ¦ уведомления +----------T---------------------T-------------T----------------+ уведомления ¦ принявшего ¦ принятом ¦
¦ ¦ (указывается ¦ Ф.И.О. ¦ документ, ¦ должность ¦ контактный ¦ ¦ уведомление ¦ решении ¦
¦ ¦ номер ¦ ¦ удостоверяющий ¦ ¦ номер ¦ ¦ ¦ (дата) ¦
¦ ¦ и дата ¦ ¦ личность, - ¦ ¦ телефона ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ талона- ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ уведомления) ¦ ¦ гражданина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ служебное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ удостоверение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------+----------+---------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------+----------+---------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------+-------------------+----------+---------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+------------------- |