О РАЗЪЯСНЕНИИ
ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
15 октября 2010 г.
N АК/35292
(Д)
В Федеральную антимонопольную службу поступило обращение.
ФАС России сообщает следующее.
Согласно части 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской
Федерации (далее - ГК РФ) договор заключается посредством направления
оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта
(принятия предложения) другой стороной.
Офертой, согласно статье 435 ГК РФ, признается адресованное
одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно
определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать
себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято
предложение. Оферта должна содержать все существенные условия
договора, в том числе и условия о предмете такого договора.
Акцептом, согласно статье 438 ГК РФ, признается ответ лица,
которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и
безоговорочным.
В соответствии с пунктом 28 Правил проведения конкурсов или
аукционов на право заключения договоров аренды, договоров
безвозмездного пользования, договоров доверительного управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и
(или) пользования в отношении государственного или муниципального
имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67
(далее - Правила), размещение информации о проведении конкурсов или
аукционов на официальном сайте торгов в соответствии с Правилами
является в силу статьи 437 ГК РФ публичной офертой.
В соответствии с пунктом 50 (120) Правил, подача заявки на
участие в конкурсе (аукционе) является акцептом оферты в порядке
статьи 438 ГК РФ.
Следовательно, поскольку подача единственным участником заявки на
участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении
государственного и муниципального имущества является акцептом оферты,
т.е. согласием такого участника со всеми существенными условиями
оферты, в том числе и с предметом договора - передачей прав владения и
(или) пользования в отношении государственного и муниципального
имущества, организатор торгов обязан заключить договор аренды с данным
участником конкурса (аукциона).
А.Б.КАШЕВАРОВ
15 октября 2010 г.
N АК/35292 |