О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕСПРОЦЕНТНОГО КРЕДИТА
ИЗ ЗОЛОТОВАЛЮТНЫХ РЕЗЕРВОВ СТРАНЫ НА РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА,
А ТАКЖЕ О КРЕДИТОВАНИИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
27 августа 2010 г.
N Д06-2904
(Д)
Департамент корпоративного управления рассмотрел обращение по
вопросу о предоставлении беспроцентного кредита из золотовалютных
резервов страны на развитие бизнеса и в части своей компетенции
сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России является органом исполнительной власти,
осуществляющим выработку государственной политики и нормативное
правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.
В связи с этим Департамент вправе лишь высказать позицию по
вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.
В соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О
Центральном банке Российской Федерации" (далее - Закон о Банке России)
одним из ключевых инструментов денежно-кредитной политики Банка России
являются валютные интервенции.
В результате операций Центрального банка Российской Федерации на
валютном рынке формируются золотовалютные резервы страны, которые
представляют собой внешние активы, находящиеся под контролем органов
денежно-кредитного регулирования. По действующему законодательству
золотовалютные резервы могут быть использованы только на определенные
цели: прямое финансирование дефицита платежного баланса и косвенное
воздействие на его размер посредством регулирования обменного курса.
По вопросу о кредитовании субъектов малого и среднего
предпринимательства отмечаем следующее.
Банковская деятельность регулируется Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и
банковской деятельности", Законом о Банке России, другими федеральными
законами, нормативными актами Банка России.
В соответствии с действующим законодательством порядок и условия
предоставления кредита регулируются договором между банком и клиентом.
По кредитному договору банк обязуется предоставить денежные средства
заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик
обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на
нее.
Коммерческие банки вправе самостоятельно устанавливать условия и
порядок предоставления кредитов, учитывая риски невозврата кредитов
заемщиками.
Таким образом, вопрос об установлении размера процентной ставки
по кредиту должен решаться кредитной организацией в рамках
заключаемого договора между банком и клиентом.
Необходимо отметить, что в настоящее время государством
принимаются меры, направленные на увеличение объемов кредитования, в
том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.
Государственная программа финансовой поддержки малого и среднего
предпринимательства реализуется Внешэкономбанком через ОАО "Российский
банк развития" (далее - ОАО "РосБР") по двум направлениям: через
банки-партнеры и организации инфраструктуры поддержки (микрофинансовые
организации, кредитные кооперативы, факторинговые и лизинговые
компании, региональные венчурные фонды).
Получить финансовую поддержку может предприятие или
индивидуальный предприниматель, которые относятся к категории
субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствуют
стандартам (условиям) кредитования малого и среднего
предпринимательства.
В целях получения информации о конкретных условиях предоставления
кредита, а также банках-участниках необходимо обратиться
непосредственно в ОАО "РосБР".
Также отмечаем, что в целях обеспечения стабильности банковской
системы ряду банков предоставлены субординированные кредиты (Сбербанк
России, Газпромбанк, Банк ВТБ, Россельхозбанк и другие кредитные
организации), что создает дополнительные возможности для кредитования
заемщиков.
Для получения кредитных средств на развитие бизнеса можно
обратиться также в указанные кредитные организации.
Заместитель
директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
27 августа 2010 г.
N Д06-2904 |