О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ; О ПРАВЕ
КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ САМОСТОЯТЕЛЬНО УСТАНАВЛИВАТЬ
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК КРЕДИТОВАНИЯ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
29 апреля 2009 г.
N Д06-1172
(Д)
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России
рассмотрел обращение и в части своей компетенции сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России является органом исполнительной власти,
осуществляющим выработку государственной политики и нормативное
правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.
В связи с этим Департамент вправе лишь высказать позицию по
вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.
По вопросу о поддержке малого и среднего предпринимательства.
Государственная финансовая поддержка малого предпринимательства
осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и
предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
В 2009 г. размер ассигнований на государственную поддержку малого
предпринимательства за счет средств федерального бюджета составляет
10,5 млрд руб.
Оказание прямой финансовой поддержки субъектам малого
предпринимательства находится исключительно в компетенции субъекта
Российской Федерации.
За получением более полной информации о формах и механизмах
поддержки малого бизнеса можно обратиться в Министерство
экономического развития Ставропольского края, находящееся по адресу:
г. Ставрополь, пл. Ленина д. 1, тел. 26-86-13.
Кроме того, в настоящее время государством принимаются меры,
направленные на кредитование отдельных отраслей экономики, в том числе
субъектов малого и среднего предпринимательства.
В частности, предоставлены субординированные (более 700 млрд
руб.) и беззалоговые (около 1,3 трлн руб.) кредиты банкам в целях
обеспечения стабильности банковской системы, что создает
дополнительные возможности для кредитования российских предприятий.
Одновременно сообщаем, что государственная корпорация "Банк
развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
реализует стратегию по финансовой поддержке малого и среднего
предпринимательства через ОАО "Российский банк развития", находящееся
по адресу: 119034, Москва, 1-й Зачатьевский пер., д. 3, стр. 1, тел.
+7(495)783-79-66, сайт www.rosbr.ru.
Также в 2009 г. до 30 млрд руб. планируется расширить программу
финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, реализуемую
Внешэкономбанком.
В этой связи в целях получения кредитов можно обратиться
непосредственно в кредитные организации.
По вопросу об отказе ряда банков в кредитном финансировании
предприятия.
Банковская деятельность регулируется Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и
банковской деятельности", Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", другими
федеральными законами, нормативными актами Банка России.
В соответствии с действующим законодательством порядок и условия
предоставления кредита регулируются договором между банком и клиентом.
По кредитному договору банк обязуется предоставить денежные средства
заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик
обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на
нее.
В соответствии с действующим законодательством коммерческие банки
вправе самостоятельно устанавливать условия и порядок предоставления
кредитов, учитывая риски невозврата кредитов заемщиками.
Одновременно сообщаем, что в целях усиления контроля за
использованием банками полученных средств государственной поддержки
Федеральным законом от 30.12.2008 N 317-ФЗ "О внесении изменений в
статьи 46 и 76 Федерального закона "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" предусмотрено назначение в банки, получившие
государственную поддержку, уполномоченных представителей, а также
обязанность кредитных организаций предоставлять уполномоченному
представителю по его запросу информацию и документы, которые касаются
деятельности кредитной организации по вопросам кредитования.
Председателем Правительства Российской Федерации 06.11.2008
утвержден План действий, направленных на оздоровление ситуации в
финансовом секторе и отдельных отраслях экономики.
В соответствии с указанным Планом, в частности, предусматривается
определение рекомендаций коммерческим банкам (в том числе банкам с
государственным участием), использующим различные формы
государственной поддержки, по изменению внутренних документов в части
объемов кредитования приоритетных секторов экономики, а также малого и
среднего предпринимательства.
Заместитель директора
Департамента корпоративного управления
Р.А. КОКОРЕВ
29 апреля 2009 г.
N Д06-1172 |