О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
20 июля 2011 г.
N 590
(Д)
Во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 8
февраля 2011 г. N 155 "Вопросы Министерства культуры Российской
Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве культуры Российской Федерации;
изменения, которые вносятся в Постановление Правительства
Российской Федерации от 28 января 2011 г. N 39 "О предельной
численности и фонде оплаты труда федеральных государственных
гражданских служащих и работников центральных аппаратов и
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 6, ст. 888; N
18, ст. 2652).
2. Разрешить Министерству культуры Российской Федерации иметь до
5 заместителей Министра, в том числе одного статс-секретаря -
заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата до 11
департаментов по основным направлениям деятельности Министерства.
3. Согласиться с предложением Министерства культуры Российской
Федерации о размещении его центрального аппарата в г. Москве,
Китайгородский проезд, д. 7, строение 2, Малый Гнездниковский пер., д.
7/6, строения 1 и 2, Газетный пер., д. 3/5, строение 1, и д. 7,
строение 1.
4. Признать утратившими силу Постановления Правительства
Российской Федерации по перечню согласно приложению.
5. Реализация мероприятий, связанных с выполнением полномочий
Министерства культуры Российской Федерации, в 2011 году осуществляется
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете Министерству культуры Российской Федерации и Федеральной
службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны
культурного наследия на руководство и управление в сфере установленных
функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ПУТИН
20 июля 2011 г.
N 590
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2011 года
N 590
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры
России) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры,
искусства, культурного наследия (в том числе археологического
наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных
прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию
государственных услуг в сфере культуры и кинематографии, а также по
охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по
контролю и надзору в указанной сфере деятельности.
2. Министерство культуры Российской Федерации осуществляет
координацию и контроль деятельности подведомственного ему Федерального
архивного агентства.
3. Министерство культуры Российской Федерации руководствуется в
своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
4. Министерство культуры Российской Федерации осуществляет свою
деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,
в том числе с Министерством образования и науки Российской Федерации
при выработке государственной политики и нормативно-правовом
регулировании в сфере образования в области культуры и искусства, а
также с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Министерство культуры Российской Федерации осуществляет
следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты
федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по
которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по
вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и
сферам ведения подведомственного ему федерального агентства, а также
проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые
акты:
5.2.1. порядок хранения исходных материалов национальных фильмов
и исходных материалов кинолетописи;
5.2.2. перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих
передаче иностранным государствам, международным организациям и (или)
вывозу из Российской Федерации, а также правила обеспечения режима их
хранения;
5.2.3. положение о национальном фильме;
5.2.4. порядок использования архивных документов в
государственных и муниципальных архивах;
5.2.5. порядок государственного учета документов Архивного фонда
Российской Федерации;
5.2.6. перечни типовых архивных документов с указанием сроков их
хранения;
5.2.7. порядок бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими
18 лет;
5.2.8. порядок охраны и сохранения особо ценных объектов
культурного наследия народов Российской Федерации;
5.2.9. порядок установления льгот организациями культуры,
находящимися в федеральном ведении, для детей дошкольного возраста,
учащихся, инвалидов и военнослужащих, проходящих военную службу по
призыву, при организации платных мероприятий;
5.2.10. порядок периодической аттестации работников библиотек;
5.2.11. положение о Музейном фонде Российской Федерации;
5.2.12. положение о Государственном каталоге Музейного фонда
Российской Федерации;
5.2.13. положение о специальном фонде (реестре) перемещенных в
Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории
Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена
на культурные ценности Российской Федерации, разграбленные бывшими
неприятельскими государствами в период Второй мировой войны и
находящиеся на территории государства, не востребовавшего свои
культурные ценности;
5.2.14. положение об аттестационной комиссии по согласованию
кандидатур на должности ректоров федеральных государственных
образовательных учреждений высшего профессионального образования,
подведомственных Министерству;
5.2.15. порядок отнесения документов к книжным памятникам;
5.2.16. порядок регистрации книжных памятников в реестре книжных
памятников;
5.2.17. порядок ведения реестра книжных памятников;
5.2.18. требования к содержанию и формам отчетности, а также к
порядку представления отчетности об осуществлении переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5.2.19. положение о едином государственном реестре объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации;
5.2.20. порядок установки информационных надписей и обозначений
на объекты культурного наследия федерального значения;
5.2.21. порядок выдачи разрешений (открытых листов) на право
проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического
наследия;
5.2.22. реставрационные нормы и правила;
5.2.23. перечень культурных ценностей, подпадающих под действие
Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
5.2.24. совместно с Федеральной таможенной службой порядок
регистрации временно ввозимых культурных ценностей;
5.2.25. порядок передачи прав на использование в коммерческих
целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций,
находящихся в федеральной собственности и включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации;
5.2.26. требования к техническим средствам, программному
обеспечению, средствам защиты информации (в том числе от
несанкционированного доступа), используемым при эксплуатации единой
федеральной автоматизированной информационной системы сведений о
показах фильмов в кинозалах и при передаче демонстратором фильма
информации в указанную систему, а также порядок обмена информацией
между демонстратором фильма и оператором системы;
5.2.27. порядок приемки работ по сохранению объекта культурного
наследия;
5.2.28. нормативные правовые акты по вопросам осуществления
переданных органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия;
5.2.29. нормативные правовые акты по вопросам установления
характера использования территории достопримечательного места,
представляющего собой объект культурного наследия федерального
значения, ограничений на использование этой территории и требований к
хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на
территории указанного достопримечательного места;
5.2.30. нормативные правовые акты по другим вопросам
установленной сферы деятельности Министерства и подведомственного ему
федерального агентства, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. утверждает:
5.3.1. перечень библиотечно-информационных организаций,
получающих из Российской книжной палаты обязательный федеральный
экземпляр печатных изданий, фонограмм и видеофильмов;
5.3.2. перечень библиотечно-информационных организаций,
получающих из Научно-технического центра "Информрегистр" обязательный
федеральный экземпляр электронных изданий;
5.3.3. перечень библиотечно-информационных организаций,
получающих из Федерального института промышленной собственности
обязательный экземпляр патентных документов на электронных носителях;
5.3.4. форму отчета о деятельности аккредитованных государством
организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и
смежными правами;
5.3.5. форму паспорта объекта культурного наследия;
5.3.6. особенности объектов, послуживших основанием для включения
их в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и
подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны) в отношении
объектов культурного наследия федерального значения;
5.3.7. границы, а также режимы использования территорий объектов
культурного наследия федерального значения, перечень которых
устанавливается Правительством Российской Федерации;
5.3.8. форму свидетельства на право вывоза культурных ценностей;
5.3.9. в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций" совместно с Банком России порядок
передачи конкурсным управляющим в Архивный фонд Российской Федерации
документов и перечни таких документов;
5.4. осуществляет:
5.4.1. в порядке и пределах, определенных федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, функции и полномочия учредителя федеральных автономных,
бюджетных и казенных учреждений, а также полномочия собственника в
отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения
исполнения функций федеральных органов государственной власти в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том
числе имущества, переданного подведомственным федеральным
государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным
учреждениям и казенным предприятиям;
5.4.2. ведение Государственного свода особо ценных объектов
культурного наследия народов Российской Федерации (является его
депозитарием), электронной базы данных всех перемещенных в результате
Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации
культурных ценностей, реестра перемещенных в результате Второй мировой
войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных
ценностей, предназначенных для обмена, Государственного каталога
Музейного фонда Российской Федерации, Государственного регистра
фильмов;
5.4.3. ведение единого государственного реестра объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации;
5.4.4. ведение реестра лицензий на осуществление деятельности по
реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры);
5.4.5. научно-методическое обеспечение в области сохранения и
использования объектов культурного наследия;
5.4.6. поддержку социально ориентированных некоммерческих
организаций, осуществляющих деятельность в области культуры,
искусства, образования в области культуры и искусства, а также
формирование и ведение реестра социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей такой поддержки;
5.4.7. реализацию от имени Российской Федерации правомочий
обладателя информации, содержащейся в базах данных единой федеральной
автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в
кинозалах;
5.4.8. реализацию от имени Российской Федерации имущественных и
личных неимущественных прав и выполнение обязанностей в отношении
музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного
фонда Российской Федерации;
5.4.9. издание обязательных для исполнения методических указаний
и инструкции по осуществлению переданных органам государственной
власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации
в области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия;
5.4.10. государственный контроль и надзор:
5.4.10.1. за сохранением, использованием, популяризацией и
государственной охраной объектов культурного наследия;
5.4.10.2. за выполнением условий охранных обязательств при
приватизации объектов культурного наследия федерального значения,
охранных обязательств собственников объектов культурного наследия
федерального значения и пользователей этими объектами;
5.4.10.3. за состоянием объектов культурного наследия
федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством
Российской Федерации;
5.4.10.4. за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и
требований при осуществлении деятельности по реставрации объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры);
5.4.10.5. за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым
органами государственной власти субъекта Российской Федерации по
вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия, с правом направления обязательных для
исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов
или о внесении в них изменений;
5.4.10.6. за полнотой и качеством осуществления переданных
органам государственной власти субъектов Российской Федерации
полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия с
правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения
предписаний;
5.4.10.7. за соблюдением законодательства Российской Федерации об
авторском праве и смежных правах в установленной сфере деятельности;
5.4.10.8. за деятельностью аккредитованных государством
организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и
смежными правами;
5.4.10.9. за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее
территорию культурных ценностей;
5.4.10.10. за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;
5.4.10.11. за деятельностью негосударственных музеев в Российской
Федерации;
5.4.10.12. за хранением и использованием отнесенных к культурному
наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда;
5.4.10.13. за соблюдением законодательства об архивном деле в
Российской Федерации;
5.4.10.14. за соблюдением законодательства Российской Федерации в
отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате
Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации,
а также за сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом;
5.5. анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении
переданных органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия, принимает меры по устранению выявленных
нарушений;
5.6. выдает в порядке и на основаниях, которые установлены
законодательством Российской Федерации:
5.6.1. разрешения на использование дубликатов перемещенных в
результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской
Федерации культурных ценностей для культурного обмена с иностранными
организациями;
5.6.2. свидетельства на право вывоза, временного вывоза
культурных ценностей с территории Российской Федерации;
5.6.3. прокатные удостоверения на фильмы, созданные в Российской
Федерации или приобретенные за рубежом для проката на территории
Российской Федерации;
5.6.4. удостоверения национального фильма;
5.6.5. разрешения (открытые листы) на проведение работ по
выявлению и изучению объектов археологического наследия;
5.6.6. разрешения и задания на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых
установлен Правительством Российской Федерации;
5.6.7. обязательные для исполнения предписания:
5.6.7.1. о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить
состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и
сохранность;
5.6.7.2. о прекращении действий, влекущих повреждение,
разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия,
а также изменение его облика и интерьера;
5.6.7.3. об устранении выявленных нарушений при осуществлении
переданных органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия;
5.6.7.4. о привлечении к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации, и (или) об отстранении от
должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской
Федерации в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия;
5.7. дает разрешение на возобновление работ, приостановленных в
соответствии с пунктом 5.6.7.1 настоящего Положения;
5.8. в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг, в том числе на выполнение работ по
сохранению объектов культурного наследия, на проведение
научно-исследовательских работ для государственных нужд в
установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд
Министерства;
5.9. определяет границы историко-культурных заповедников
федерального значения;
5.10. направляет в Комиссию Российской Федерации по делам ЮНЕСКО
предложения о включении объектов культурного наследия федерального
значения в Список всемирного наследия;
5.11. согласовывает:
5.11.1. назначение на должность руководителей органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих
переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия;
5.11.2. структуру органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской
Федерации в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия;
5.11.3. проекты зон охраны объектов культурного наследия
федерального значения;
5.11.4. проекты генеральных планов поселений и городских округов,
проекты документации по планировке территории, разрабатываемые для
исторических поселений, а также градостроительных регламентов,
устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и
их зон охраны;
5.11.5. проектную документацию по сохранению объектов культурного
наследия федерального значения, перечень которых устанавливается
Правительством Российской Федерации;
5.11.6. охранные обязательства собственника объекта культурного
наследия федерального значения и пользователя указанным объектом;
5.12. создает аттестационную комиссию для проведения аттестации
кандидатов на должность ректоров федеральных государственных
образовательных учреждений высшего профессионального образования,
подведомственных Министерству;
5.13. принимает в установленном порядке решения о перемещении
объектов культурного наследия;
5.14. в случаях, установленных федеральными законами, готовит и
вносит в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии
переданных органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия;
5.15. разрабатывает и реализует меры государственной поддержки,
направленные на сохранение археологического наследия, включая
разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых
программ;
5.16. определяет условия охранных обязательств в отношении
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
федерального значения при их приватизации;
5.17. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая
разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых
программ, в установленной сфере деятельности;
5.18. регистрирует:
5.18.1. культурные ценности, ввозимые и временно ввозимые на
территорию Российской Федерации;
5.18.2. культурные ценности, задержанные или конфискованные
таможенными и другими правоохранительными органами, обеспечивает их
временное хранение, проведение экспертизы, а также публикацию
информации о них с целью уточнения права собственности;
5.18.3. факты пропажи, утраты, хищения культурных ценностей,
организует и обеспечивает оповещение государственных органов и
общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих
фактах;
5.19. заключает в соответствии с законодательством Российской
Федерации договоры о возврате вывозимых культурных ценностей с лицами,
ходатайствующими о временном их вывозе;
5.20. оказывает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации содействие
законным собственникам в восстановлении их прав на культурные ценности
при незаконных вывозе, ввозе культурных ценностей и передаче права
собственности на них, содействует возвращению культурных ценностей в
Российскую Федерацию в случае незаконного вывоза;
5.21. дает методические разъяснения по проведению
историко-культурных исследований, подготовке материалов по обоснованию
и разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия;
5.22. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и
утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в
подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса;
5.23. обеспечивает проведение мониторинга состояния и
использования памятников истории и культуры, а также объектов
археологического наследия, предметов Музейного фонда Российской
Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской
Федерации, а также кинофонда;
5.24. обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в
установленной сфере деятельности Министерства;
5.25. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание
Министерства и реализацию возложенных на него функций;
5.26. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной
форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.27. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.28. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства и его
территориальных органов, контроль и координацию деятельности
подведомственного ему федерального агентства, а также подведомственных
организаций по их мобилизационной подготовке;
5.29. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в
Министерстве и его территориальных органах;
5.30. в установленном порядке взаимодействует с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности Министерства;
5.31. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Министерства;
5.32. организует конгрессы, конференции, семинары, творческие
конкурсы, выставки и другие мероприятия в установленной сфере
деятельности Министерства;
5.33. осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
6. Министерство культуры Российской Федерации с целью реализации
полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции
Министерства вопросам;
6.2. давать разъяснения государственным органам, органам местного
самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным
к установленной сфере деятельности Министерства;
6.3. учреждать в установленном порядке знаки отличия,
ведомственные награды в установленной сфере деятельности Министерства
и награждать ими работников, а также других лиц, осуществляющих
деятельность в установленной сфере;
6.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и
иные организации, ученых и специалистов;
6.5. создавать координационные, совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности Министерства;
6.6. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой
информации для публикации нормативных правовых актов в установленной
сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, для
размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства, подведомственного ему федерального агентства;
6.7. устанавливать по согласованию с Министерством образования и
науки Российской Федерации контрольные цифры приема лиц, обучающихся
за счет средств федерального бюджета, а также квоты по целевому приему
в федеральные государственные образовательные учреждения
профессионального образования, подведомственные Министерству;
6.8. осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов и подведомственных Министерству организаций;
6.9. проводить необходимые расследования, испытания, экспертизы,
анализ и оценку, а также научные исследования по вопросам, отнесенным
к компетенции Министерства;
6.10. пресекать нарушения законодательства Российской Федерации в
установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные
законодательством Российской Федерации меры ограничительного,
предупредительного и профилактического характера, направленные на
недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных
требований в установленной сфере деятельности Министерства и (или)
ликвидацию последствий таких нарушений;
6.11. обращаться в суд с иском об изъятии у собственника
(пользователя) бесхозяйственно содержащегося объекта культурного
наследия федерального значения либо земельного участка или участка
водного объекта, в пределах которых располагается объект
археологического наследия, в случае, если указанный собственник
(пользователь) не выполняет требований к сохранению объекта
культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности
данного объекта и влекущие утрату им своего значения.
7. При осуществлении правового регулирования в установленной
сфере деятельности Министерство культуры Российской Федерации не
вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на
осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных
коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев,
когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во
исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов и федеральных законов актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
8. Министерство культуры Российской Федерации возглавляет
Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя
Правительства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство культуры Российской Федерации полномочий и
реализацию государственной политики в установленной сфере
деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством
Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями Министерства культуры Российской
Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности
Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
10. Министр:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями,
устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства по
решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных,
кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов,
относящихся к компетенции Министерства;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Министерства, его территориальных органах;
10.3. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников центрального аппарата
Министерства;
10.4. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Министерстве, в том числе
присваивает федеральным государственным гражданским служащим
центрального аппарата Министерства и его территориальных органов
классные чины в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
10.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Министерства и его территориальных органов в пределах
установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и
численности работников, смету расходов на их содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований
федерального бюджета;
10.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности
подведомственного Министерству федерального агентства, а также отчеты
о его деятельности;
10.7. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по
оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности
Министерства - приказы ненормативного характера и распоряжения;
10.8. вносит в Правительство Российской Федерации по
представлению руководителя подведомственного Министерству федерального
агентства проект положения о федеральном агентстве, предложения о
предельной численности и фонде оплаты труда работников федерального
агентства;
10.9. вносит в Правительство Российской Федерации представления о
присвоении классных чинов федеральным государственным гражданским
служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской
службы высшей и главной групп в Министерстве, а также в
подведомственном ему федеральном агентстве;
10.10. вносит в Правительство Российской Федерации предложения о
назначении на должность и об освобождении от должности заместителей
Министра, руководителя подведомственного Министерству федерального
агентства;
10.11. вносит в Министерство финансов Российской Федерации
предложения по формированию федерального бюджета и финансированию
подведомственного Министерству федерального агентства;
10.12. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности руководителей подведомственных организаций,
заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые
договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации,
поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в
соответствии с трудовым законодательством;
10.13. утверждает уставы подведомственных организаций;
10.14. дает поручения подведомственному Министерству федеральному
агентству и контролирует их исполнение;
10.15. приостанавливает в случае необходимости решения
подведомственного Министерству федерального агентства (его
руководителя) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не
установлен федеральным законом;
10.16. назначает на должность и освобождает от должности по
представлению руководителя подведомственного Министерству федерального
агентства заместителей руководителя федерального агентства, а также
руководителей территориальных органов;
10.17. организует и осуществляет кадровое обеспечение
центрального аппарата Министерства и его территориальных органов, в
том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение
квалификации и стажировку кадров;
10.18. организует работу по профилактике коррупционных
правонарушений со стороны федеральных государственных гражданских
служащих центрального аппарата Министерства и его территориальных
органов;
10.19. в установленном порядке представляет работников
Министерства и подведомственного ему федерального агентства, других
лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению
почетных званий и награждению государственными наградами Российской
Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к
поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской
Федерации.
11. Финансирование расходов на содержание Министерства культуры
Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в
федеральном бюджете.
12. Министерство культуры Российской Федерации является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и
бланки установленного образца, а также счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство культуры Российской Федерации вправе иметь
геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые
Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте
Российской Федерации.
13. Место нахождения Министерства культуры Российской Федерации -
г. Москва.
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2011 года
N 590
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ЯНВАРЯ 2011 Г. N 39
1. В приложении N 1 к указанному Постановлению:
позицию, касающуюся Министерства культуры Российской Федерации,
изложить в следующей редакции:
----------------------------------------------------------------------
|"Министерство культуры Российской Федерации | 399 | 379 | 336"; |
----------------------------------------------------------------------
позицию, касающуюся Федеральной службы по надзору за соблюдением
законодательства в области охраны культурного наследия, исключить.
2. В приложении N 2 к указанному Постановлению:
после позиции, касающейся Федерального медико-биологического
агентства, дополнить позицией следующего содержания:
----------------------------------------------------------------------
|"Министерство культуры Российской Федерации | 199 | 188 | 168"; |
----------------------------------------------------------------------
позицию, касающуюся Федеральной службы по надзору за соблюдением
законодательства в области охраны культурного наследия, исключить.
3. Для служебного пользования.
4. Для служебного пользования.
5. Для служебного пользования.
Приложение
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2011 года
N 590
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая
2008 г. N 406 "О Министерстве культуры Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2583).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая
2008 г. N 407 "О Федеральной службе по надзору за соблюдением
законодательства в области охраны культурного наследия" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2584).
3. Пункт 20 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов
исполнительной власти в сфере развития малого и среднего
предпринимательства, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 753 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4825).
4. Пункты 51 и 52 изменений, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 814 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст. 5337).
5. Пункты 11 и 12 изменений, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1052
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 378).
6. Пункты 49 и 50 изменений, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 43 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 738).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня
2009 г. N 480 "О внесении изменения в Постановление Правительства
Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 406" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3063).
8. Подпункт "и" пункта 16 Положения о государственном контроле в
области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1204
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст. 397).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая
2010 г. N 358 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
культуры Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 21, ст. 2621).
10. Пункты 43 и 44 изменений, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 г. N 438 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 26, ст. 3350).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля
2010 г. N 555 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе
по надзору за соблюдением законодательства в области охраны
культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, N 31, ст. 4253).
12. Пункт 39 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 марта 2011 г. N 210 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1935). |