ВПРАВЕ ЛИ БАНК ВЫДАВАТЬ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ
С РАСЧЕТНОГО СЧЕТА ОРГАНИЗАЦИИ-КЛИЕНТА, ЕСЛИ
ИНКАССОВЫЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА ОТСУТСТВУЮТ,
А В РЕШЕНИИ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО ДАННОМУ
СЧЕТУ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ УКАЗАНО: ПРИОСТАНОВИТЬ ВСЕ
РАСХОДНЫЕ ОПЕРАЦИИ ПО СЧЕТУ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПЛАТЕЖЕЙ,
ОЧЕРЕДНОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ КОТОРЫХ ПРЕДШЕСТВУЕТ ИСПОЛНЕНИЮ
ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ, А ТАКЖЕ
ОПЕРАЦИЙ ПО СПИСАНИЮ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В СЧЕТ УПЛАТЫ
НАЛОГОВ (АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ), СБОРОВ, СТРАХОВЫХ
ВЗНОСОВ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ И
ПО ИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РФ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
4 февраля 2011 г.
N 03-02-07/1-38
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо по вопросу о применении ст. 76 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее.
Согласно п. 1 ст. 76 Кодекса приостановление операций по счетам в
банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании
налога, сбора, пеней и (или) штрафа, в случае непредставления
налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение 10
дней по истечении установленного срока представления такой декларации,
а также в соответствии с пп. 2 п. 10 ст. 101 Кодекса.
Решение налогового органа о приостановлении операций по счетам
налогоплательщика в банке подлежит безусловному исполнению банком (п.
6 ст. 76 Кодекса).
Приостановление операций по счету означает прекращение банком
всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено
п. 2 ст. 76 Кодекса.
На основании п. 1 ст. 76 Кодекса приостановление операций по
счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а
также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов
(авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней
и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской
Федерации.
Очередность списания банком денежных средств со счета клиента при
недостаточности таких средств для удовлетворения всех предъявленных к
нему требований установлена ст. 855 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 13.12.2010
N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012
и 2013 годов" впредь до внесения изменений в п. 2 ст. 855 Гражданского
кодекса Российской Федерации в соответствии с Постановлением
Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1997 N 21-П при
недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для
удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств
по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджетную систему
Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных средств
для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому
договору, производятся в порядке календарной очередности поступления
указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в
соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской
Федерации в первую и вторую очередь.
Полагаем, что в случае приостановления операций по счету
налогоплательщика банк не вправе осуществлять расходные операции по
данному счету, в том числе перечисление денежных средств на выплату
заработной платы, за исключением платежей, на которые в силу п. 1 ст.
76 Кодекса не распространяется приостановление операций по счету
налогоплательщика в банке.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В. РАЗГУЛИН
4 февраля 2011 г.
N 03-02-07/1-38 |