В СИЛУ П. 4 СТ. 78 НК РФ ЗАЧЕТ СУММЫ ИЗЛИШНЕ
УПЛАЧЕННОГО НАЛОГА В СЧЕТ ПРЕДСТОЯЩИХ ПЛАТЕЖЕЙ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ПО ЭТОМУ ИЛИ ИНЫМ НАЛОГАМ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВАНИИ ПИСЬМЕННОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ПО РЕШЕНИЮ НАЛОГОВОГО ОРГАНА.
СОГЛАСНО П. 6 СТ. 78 НК РФ ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО
НАЛОГА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВАНИИ ПИСЬМЕННОГО
ЗАЯВЛЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА. ПРИ ЭТОМ НК РФ НЕ
УСТАНАВЛИВАЕТ ПОНЯТИЯ ПИСЬМЕННОГО ЗАЯВЛЕНИЯ И НЕ
НАЛАГАЕТ ОГРАНИЧЕНИЯ НА СПОСОБ ЕГО ПЕРЕДАЧИ.
СТАТЬЯ 11 НК РФ УСТАНАВЛИВАЕТ, ЧТО ИНСТИТУТЫ, ПОНЯТИЯ
И ТЕРМИНЫ ГРАЖДАНСКОГО, СЕМЕЙНОГО И ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В
НК РФ, ПРИМЕНЯЮТСЯ В ТОМ ЗНАЧЕНИИ, В КАКОМ ОНИ
ИСПОЛЬЗУЮТСЯ В ЭТИХ ОТРАСЛЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ЕСЛИ
ИНОЕ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО ДАННЫМ КОДЕКСОМ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 02.05.2006 N 59-ФЗ "О ПОРЯДКЕ
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ДАЕТ ПОНЯТИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ (СТ. 4), А ТАКЖЕ УСТАНАВЛИВАЕТ
ТРЕБОВАНИЯ К ПИСЬМЕННЫМ ОБРАЩЕНИЯМ, КАК ПОДАННЫМ НА
БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, ТАК И В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТА (СТ. 7).
СОГЛАСНО П. 3 СТ. 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 59-ФЗ К
ПИСЬМЕННОМУ ОБРАЩЕНИЮ, ПОДАННОМУ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТА, ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ, ОТЛИЧНЫЕ ОТ
ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ДОКУМЕНТУ, СОСТАВЛЕННОМУ
НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ.
РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ ЛИ ПОНЯТИЯ И ТРЕБОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА N 59-ФЗ НА НАЛОГОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ,
РЕГУЛИРУЕМЫЕ СТ. 78 НК РФ?
ВПРАВЕ ЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ПОДАТЬ В
НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ЗАЯВЛЕНИЕ НА ЗАЧЕТ (ВОЗВРАТ) ИЗЛИШНЕ
УПЛАЧЕННОГО НАЛОГА ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ
СВЯЗИ?
ВПРАВЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДАТЬ В ИНСПЕКЦИЮ ЗАЯВЛЕНИЕ НА
ЗАЧЕТ (ВОЗВРАТ) ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО НАЛОГА ПО
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
11 октября 2011 г.
N 03-02-08/109
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено обращение по вопросам о представлении индивидуальными
предпринимателями и организациями по телекоммуникационным каналам
связи заявлений о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных налогов и
сообщается следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 34.2 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) Минфин России дает письменные разъяснения
налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по
вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах только в связи с выполнением ими обязанностей соответственно
налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов.
Налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) может
участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и
сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное
не предусмотрено Кодексом. При этом полномочия представителя должны
быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными
федеральными законами (ст. 26 Кодекса).
Вами не представлены документы, подтверждающие полномочия
представлять конкретную организацию.
Вместе с тем сообщается, что в соответствии с п. 1 ст. 11 Кодекса
институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей
законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе,
применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях
законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.
Кодексом предусмотрены специальные положения о направлении в
налоговые органы документов в электронном виде по телекоммуникационным
каналам связи. Документы в электронном виде, заверенные электронной
подписью, представляются в налоговые органы по телекоммуникационным
каналам связи по форматам и в порядке, установленным соответствующим
федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. п. 4 и 6 ст. 78 Кодекса зачет (возврат) суммы излишне
уплаченного налога осуществляется на основании письменного заявления
налогоплательщика по решению налогового органа.
Указанной статьей не предусмотрено представление
налогоплательщиком в налоговый орган заявления в электронном виде по
телекоммуникационным каналам связи.
Для обеспечения правового регулирования порядка представления
налогоплательщиком, плательщиком сбора, налоговым агентом в налоговый
орган заявления о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного налога,
сбора в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи
требуется внесение соответствующих изменений в ст. 78 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
11 октября 2011 г.
N 03-02-08/109 |