О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
8 декабря 2011 г.
N 1025
(Д)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" и Законом Российской Федерации "О средствах
массовой информации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
телевизионного вещания и радиовещания.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря
1994 г. N 1359 "О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания
и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1994, N 34, ст. 3604);
пункт 16 изменений, которые вносятся в Постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской
Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3
октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 41, ст. 3983).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
8 декабря 2011 г.
N 1025
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 декабря 2011 г.
N 1025
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования
такого вида деятельности, как телевизионное вещание и радиовещание,
осуществляемого юридическими лицами на территории Российской
Федерации.
2. Лицензирование телевизионного вещания и радиовещания
осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (далее -
лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю
лицензии на телевизионное вещание и радиовещание (далее - лицензия),
являются:
а) наличие у соискателя лицензии статуса редакции планируемого к
распространению соискателем лицензии телеканала или радиоканала,
подтверждаемого уставом редакции, - в случае, предусмотренном частью
третьей статьи 31 Закона Российской Федерации "О средствах массовой
информации";
б) наличие у соискателя лицензии договора с редакцией
планируемого к распространению соискателем лицензии телеканала или
радиоканала - в случае, предусмотренном частью четвертой статьи 31
Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации";
в) соответствие планируемого к распространению соискателем
лицензии телеканала или радиоканала ограничениям, связанным с его
учреждением, предусмотренным частями первой и третьей статьи 19.1
Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", а также
требованиям, установленным частью второй статьи 54 Закона Российской
Федерации "О средствах массовой информации";
г) соответствие соискателя лицензии ограничениям, связанным с его
учреждением, предусмотренным частями второй и третьей статьи 19.1
Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату,
являются:
а) соблюдение лицензиатом следующих параметров вещания, указанных
в лицензии:
вещание указанного в лицензии телеканала или радиоканала;
вещание в пределах территории распространения телеканала или
радиоканала, указанной в лицензии;
соблюдение объемов вещания;
соблюдение даты начала вещания;
вещание телеканала или радиоканала в определенной лицензией среде
вещания - для вещателей, не являющихся редакцией телеканала или
радиоканала;
вещание на выделенных конкретных радиочастотах - в случае
наземного эфирного, спутникового вещания;
вещание телеканала или радиоканала на указанной в лицензии
конкретной позиции в мультиплексе - в случае наземного эфирного
цифрового вещания;
соблюдение параметров спутникового вещания - для спутникового
вещания;
соблюдение программной направленности телеканала или радиоканала,
а для вещателей, осуществляющих вещание с использованием ограниченного
радиочастотного ресурса, право на использование которого получено по
результатам торгов, соблюдение программной концепции вещания;
б) наличие у лицензиата статуса редакции распространяемого
лицензиатом телеканала или радиоканала, подтверждаемого уставом
редакции, - в случае, предусмотренном частью третьей статьи 31 Закона
Российской Федерации "О средствах массовой информации";
в) наличие у лицензиата договора с редакцией распространяемого
лицензиатом телеканала или радиоканала - в случае, предусмотренном
частью четвертой статьи 31 Закона Российской Федерации "О средствах
массовой информации";
г) предоставление в лицензирующий орган сведений об операторах
связи, осуществляющих трансляцию телеканала или радиоканала по
договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах,
распространяющих телеканал или радиоканал в неизменном виде по
договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, в порядке,
установленном статьей 31.9 Закона Российской Федерации "О средствах
массовой информации";
д) выполнение лицензиатом условий осуществления эфирного вещания
с использованием радиочастот, определенных по результатам торгов
(конкурса, аукциона);
е) соблюдение требований об объявлении выходных данных
телеканала, радиоканала, телепрограммы и радиопрограммы в составе
соответственно телеканала или радиоканала, установленных статьей 27
Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации";
ж) распространение обязательных сообщений, предусмотренных
статьей 35 Закона Российской Федерации "О средствах массовой
информации";
з) соответствие распространяемого лицензиатом телеканала или
радиоканала ограничениям, связанным с его учреждением, предусмотренным
частями первой и третьей статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О
средствах массовой информации", а также требованиям, установленным
частью второй статьи 54 Закона Российской Федерации "О средствах
массовой информации";
и) соответствие лицензиата требованиям, установленным частями
второй и третьей статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах
массовой информации";
к) распространение соответствующих общероссийских обязательных
общедоступных телеканала или радиоканала на территории проживания
населения Российской Федерации - для лицензиатов - вещателей
общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или)
радиоканалов;
л) наличие договора с оператором связи, осуществляющим эфирную
наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных
телеканалов и (или) радиоканалов, определенным в соответствии с
пунктом 2 статьи 19.2 Федерального закона "О связи", - для лицензиатов
- вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов,
радиоканалов.
5. При телевизионном вещании и радиовещании выполняется один из
следующих видов работ:
телевизионное вещание телеканала, наименование которого указано в
лицензии;
радиовещание радиоканала, наименование которого указано в
лицензии.
6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган заявление и документы, указанные в частях первой и
второй статьи 31.2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой
информации".
7. Переоформление лицензии на телевизионное вещание и
радиовещание осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
8. Переоформление лицензии в связи с внесением сведений о
радиочастотах и (или) позиции телеканала или радиоканала в
мультиплексе, а также об иных параметрах наземного эфирного вещания
либо спутникового вещания осуществляется на основании заявления
лицензиата. В случае если такое право предоставлено по результатам
торгов (конкурса, аукциона), к заявлению лицензиата должны быть
приложены документ, подтверждающий внесение единовременной платы за
право осуществлять эфирное вещание с использованием конкретных
радиочастот, и протокол конкурсной (аукционной) комиссии об итогах
торгов (конкурса, аукциона).
9. Грубым нарушением лицензионных требований являются нарушения
лицензионных требований, установленных абзацем седьмым, десятым
подпункта "а" и подпунктом "д" пункта 4 настоящего Положения,
повлекшие за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
10. Представление соискателем лицензии заявления и прилагаемых
документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим
органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении
лицензии и предоставление лицензии, формирование государственного
информационного ресурса, содержащего сведения из реестра лицензий и
требования настоящего Положения, технических регламентов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих
обязательные требования к телевизионному вещанию и радиовещанию, а
также предоставление информации по вопросам лицензирования
осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
11. Проведение лицензионного контроля осуществляется в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей
организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности" и статьей 31.6 Закона
Российской Федерации "О средствах массовой информации".
12. При проведении проверки сведений, содержащихся в
представленных соискателем лицензии и лицензиатом документах,
лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления
государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в
распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке,
установленном Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
13. Продление срока действия лицензии, приостановление,
возобновление, прекращение действия лицензии, аннулирование лицензии и
ведение реестра лицензий осуществляется в порядке, установленном
Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
14. За предоставление или переоформление лицензии, выдачу
дубликата лицензии и продление срока действия лицензии уплачивается
государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. |