О МЕРАХ, ПРИНИМАЕМЫХ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
29 марта 2000 г.
N 41-СФ
(НТЦС)
Заслушав информацию Правительства Российской Федерации о мерах,
принимаемых им по реформированию жилищно-коммунального хозяйства,
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает,
что реформа жилищно-коммунального хозяйства является одним из ключевых
звеньев социальной и экономической политики государства.
Однако финансово-экономическая ситуация в стране негативно
отражается на реализации концепции реформирования
жилищно-коммунального хозяйства. Объем его финансирования составляет
50-70 процентов. Значительный удельный вес в общей дебиторской
задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства занимают
неплатежи организаций федерального подчинения и задолженность по
финансированию расходов на содержание объектов социальной сферы и
жилищного фонда, переданных в ведение органов местного самоуправления.
На 1 декабря 1999 года эта сумма достигла 164,9 млрд. рублей.
Ухудшается качество оказываемых жилищно-коммунальных услуг. При
усредненном ежегодном нормативе 4-5 процентов удельный вес
отремонтированного жилья составляет лишь 0,5 процента. Значительная
часть инженерных сетей находится в ветхом и аварийном состоянии и
нуждается в замене или срочной реконструкции. Не принимаются
необходимые меры по предотвращению необоснованного роста цен на
энергоносители, отпускаемые организациям жилищно-коммунального
хозяйства.
Рост платы за жилье и коммунальные услуги опережает принятие
адекватных мер по социальной защите населения в виде предоставления
жилищных субсидий.
Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению информацию Правительства Российской
Федерации о мерах, принимаемых им по реформированию
жилищно-коммунального хозяйства.
2. Предложить Правительству Российской Федерации:
предусмотреть при разработке проекта федерального закона "О
федеральном бюджете на 2001 год" выделение целевых средств на
компенсацию затрат субъектов Российской Федерации в связи с передачей
им ведомственного жилого фонда;
рассмотреть вопрос об изменении трансфертных схем, предусмотрев
учет затрат на капитальный ремонт, благоустройство и другие
мероприятия;
подготовить и внести на рассмотрение Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
налоге на добавленную стоимость", касающийся производственной
деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве;
доработать основные направления государственной стратегии
развития жилищной политики в 2001-2005 годах и на долгосрочную
перспективу с учетом мнения межрегиональных ассоциаций экономического
взаимодействия субъектов Российской Федерации;
усовершенствовать механизм предоставления жилищных субсидий
гражданам, имея в виду, что они должны носить адресный характер и
предоставляться гражданам в зависимости от уровня их доходов.
Председатель
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации
Е.С.СТРОЕВ
29 марта 2000 года
N 41-СФ |