ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
29 июня 1999 г.
N 02-3-09/88
(Д)
Департамент методологии налогообложения прибыли и бухгалтерского
учета для целей налогообложения, рассмотрев Ваше письмо, сообщает
следующее.
Статьей 295 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены
права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном
ведении, согласно которой собственник имеет право на получение части
прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном
ведении предприятия.
Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве
хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду,
отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный)
капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом
распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Для заключения договоров по сдаче в аренду недвижимого имущества,
закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения,
необходимо согласие соответствующего Комитета по управлению
государственным имуществом.
Остальным имуществом организация может распоряжаться
самостоятельно.
В том случае, если имуществом закреплено за организацией на праве
оперативного управления, то в соответствии со статьей 298 Гражданского
кодекса учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств,
выделенных ему по смете. Такие организации для сдачи в аренду
имущества должны заключать договоры, в которых они будут выступать как
участники, но не как арендодатели.
Арендодателями в этом случае будут соответствующие Комитеты по
управлению государственным имуществом.
Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации и
Государственной налоговой службы РФ от 08.12.93 N 143; ЮУ-4-15/194
арендная плата при сдаче в аренду объектов недвижимости и иного
государственного и муниципального имущества подлежит перечислению в
бюджет.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-
1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений
и дополнений), а также согласно Инструкции Государственной налоговой
службы Российской Федерации от 20 августа 1998 года N 48 "О порядке
исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль бюджетными
организациями (учреждениями) и представления отчетности в налоговые
органы" (с учетом изменений и дополнений) доходы от сдачи имущества в
аренду являются для предприятий (организаций) и бюджетных учреждений
(занимающихся предпринимательской деятельностью) доходами от
внереализационных операций, подлежащих налогообложению в
общеустановленном порядке.
Указанное положение Закона и Инструкции относится только к
имуществу, являющемуся собственностью предприятия и учреждения.
Одновременно сообщаем, что Федеральным законом от 22.02.99
N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год" установлены основные цели
экономической политики государства на 1999 год. В соответствии с
указанным Законом в 1999 году доходы от сдачи в аренду имущества
научных организаций, образовательных учреждений, учреждений
здравоохранения, государственных музеев, государственных учреждений
культуры и искусства, находящихся в федеральной собственности, в
полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и отражаются
в смете доходов и расходов указанных организаций.
При этом поступающие доходы полностью используются указанными
организациями и учреждениями в качестве дополнительного источника
бюджетного финансирования содержания и развития их
материально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 24
настоящего Федерального закона, и проводятся через лицевые счета
Главного управления федерального казначейства Министерства финансов
РФ.
Что касается принятия на 1999 год бюджетом Санкт-Петербурга, в
части образовательных учреждений и учреждений культуры, финансируемых
из городского бюджета, нормы аналогичной ст. 30 Федерального закона @О
федеральном бюджете на 1999 год", то согласно Федеральному закону от
28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (с учетом изменений и
дополнений) в субъектах Российской Федерации городах федерального
значения Москве и Санкт-Петербурге источники доходов местных бюджетов
определяются законами субъектов Российской Федерации городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
С учетом изложенного, в 1999 году доходы, полученные от сдачи в
аренду имущества научных организаций, образовательных учреждений,
учреждений здравоохранения, государственных музеев, государственных
учреждений культуры и искусства, находящихся в федеральной
собственности, рассматриваются в качестве дополнительного источника
бюджетного финансирования сверх сумм, установленных бюджетом и налогом
на прибыль не облагаются.
Если в Законе о бюджете Санкт-Петербурга на 1999 год, в части
образовательных учреждений и учреждений культуры, финансируемых из
городского бюджета, указанные средства (доходы от аренды) также
рассматриваются в качестве дополнительного источника бюджетного
финансирования, то они обложению налогом на прибыль не подлежат.
Руководитель Департамента Л.М. Тамразова |