ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "ВЕРХНЕОБСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО РЫБОЛОВСТВУ
5 ноября 2001 г.
N 352
(Д)
В связи с приведением учредительных документов подведомственных
учреждений в соответствие с положениями Гражданского кодекса
Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном
учреждении "Верхнеобское бассейновое управление по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства".
2. Считать утратившим силу Приказ Госкомрыболовства России от
11.04.2000 N 108 "Об утверждении Положения о Верхнеобском бассейновом
управлении по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию
рыболовства (Верхнеобьрыбвод)".
Председатель Комитета
Е. НАЗДРАТЕНКО
5 ноября 2001 г.
N 352
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Государственного комитета
Российской Федерации
по рыболовству
от 5 ноября 2001 года
N 352
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ВЕРХНЕОБСКОЕ
БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ
РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"
I. Общие положения
1. Федеральное государственное учреждение "Верхнеобское
бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства" (ФГУ "Верхнеобьрыбвод", далее -
Верхнеобьрыбвод) находится в ведении Государственного комитета
Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство
России). Госкомрыболовство России является учредителем
Верхнеобьрыбвода.
Верхнеобьрыбвод образован в соответствии с Приказом
Росглавгосрыбвода от 02.01.1957 N 1/П с наименованием
"Верхнеобьгосрыбвод". В соответствии с Постановлением Совета Министров
СССР от 02.06.1962 N 523, Приказами Государственного комитета Совета
Министров СССР по рыбному хозяйству от 27.08.1962 N 110 и Главрыбвода
от 18.09.1962 N 40/П имеет настоящее наименование.
Верхнеобьрыбвод осуществляет государственное регулирование и
государственный контроль в области использования, воспроизводства и
охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных,
водных растений) и среды их обитания в водных объектах
рыбохозяйственного значения (далее - водоемы) на территории Республики
Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской
областей. Верхнеобьрыбвод выполняет возложенные на него задачи через
структурные подразделения - республиканскую, межрегиональную, краевую,
областные, межрайонные, районную государственные инспекции рыбоохраны
во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Зона деятельности Верхнеобьрыбвода утверждается и может быть
изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.
2. Верхнеобьрыбвод с входящими в его состав 11 государственными
инспекциями рыбоохраны является специально уполномоченным
государственным органом по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания, входит в
систему специально уполномоченных государственных органов Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды, несет
ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального,
неистощительного использования водных биологических ресурсов в
водоемах Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской,
Новосибирской, Томской и Омской областей.
В состав Верхнеобьрыбвода в качестве структурных подразделений
входят:
1. Алтайская государственная краевая инспекция рыбоохраны:
Российская Федерация, 656056, г. Барнаул, проезд Шипуновский
2-78.
2. Омская государственная областная инспекция рыбоохраны:
Российская Федерация, 644043, г. Омск, ул. Красных Зорь, 33.
3. Кемеровская государственная областная инспекция рыбоохраны:
Российская Федерация, 650099, г. Кемерово, ул. Тухачевского,
29-а.
4. Новосибирская государственная межрайонная инспекция
рыбоохраны:
Российская Федерация, 630056, г. Новосибирск, ул. Энгельса, 15.
5. Барабинская государственная межрайонная инспекция рыбоохраны:
Российская Федерация, 632300, Новосибирская область, г.
Барабинск, ул. Ленина, 58.
6. Ордынская государственная межрайонная инспекция рыбоохраны:
Российская Федерация, 633260, Новосибирская область, рп Ордынск,
ул. Садовая, 27-а.
7. Томская государственная областная инспекция рыбоохраны:
Российская Федерация, 634024, г. Томск, пр. Ленина, 256.
8. Колпашевская государственная межрайонная инспекция рыбоохраны:
Российская Федерация, 634420, Томская область, г. Колпашево, ул.
Высоцкого, 2.
9. Александровская государственная районная инспекция рыбоохраны:
Российская Федерация, 636762, Томская область, г. Стрежевой, ул.
Комсомольская, здание "Водоканала".
10. Горно - Алтайская государственная республиканская инспекция
рыбоохраны:
Российская Федерация, Республика Алтай, 659700, г. Горно -
Алтайск, ул. Чорос - Гуркина, 21.
11. Оперативная государственная межрегиональная инспекция
рыбоохраны:
Российская Федерация, 630091, г. Новосибирск, ул. Фабричная, 8.
3. Верхнеобьрыбвод является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс и собственные бюджетные счета по основной
деятельности, счета по внебюджетным средствам в учреждениях
федерального казначейства и банках Российской Федерации, гербовую
печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием
и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет
средств федерального бюджета Российской Федерации и внебюджетных
средств по смете, утверждаемой Госкомрыболовством России.
Верхнеобьрыбвод выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном
и третейском судах в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Местонахождение и почтовый адрес: Российская Федерация, 630091,
г. Новосибирск, ул. Писарева, 1.
4. Верхнеобьрыбвод в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
приказами, указаниями Госкомрыболовства России и настоящим Положением.
5. При Верхнеобьрыбводе может образовываться бассейновый научно -
промысловый совет, действующий на основании положения, утвержденного
Госкомрыболовством России.
II. Основные задачи и функции
6. Основными задачами Верхнеобьрыбвода являются:
6.1. Осуществление единой политики в области рационального
использования водных биоресурсов, их охраны и воспроизводства.
6.2. Осуществление государственного контроля в области охраны и
рационального использования водных биоресурсов, среды их обитания и
сохранения их биологического разнообразия.
6.3. Надзор за состоянием подконтрольных водоемов при комплексном
использовании водных ресурсов в части оценки влияния на водные
биоресурсы и среду их обитания.
6.4. Осуществление государственного контроля за всеми рыбоводными
мероприятиями, проводимыми организациями всех форм собственности.
6.5. Организация и проведение работ по изучению состояния водных
биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной
мелиорации и повышения биологической продуктивности водоемов,
установления научно обоснованного режима промысла водных биоресурсов.
6.6. Регулирование промышленного, спортивного и любительского
рыболовства, а также содействие развитию их организационных форм.
6.7. Организация предупредительного надзора за соблюдением
законодательства о рыболовстве, охране водных биоресурсов и среды их
обитания при проектировании, строительстве, реконструкции,
эксплуатации предприятий, сооружений и других видов хозяйственной
деятельности на водоемах и прибрежных зонах.
6.8. Осуществление в пределах своей компетенции лицензирования
промышленного рыболовства и рыбоводства.
7. Верхнеобьрыбвод в соответствии с возложенными на него
задачами:
7.1. Организует и осуществляет через инспекции рыбоохраны
государственную охрану водных биоресурсов и государственный контроль
за их использованием, а также регулирование рыболовства.
7.2. Осуществляет в пределах своей компетенции лицензирование
рыбохозяйственной деятельности и государственный контроль за наличием
лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство, организацию
спортивного и любительского рыболовства у юридических лиц и граждан, а
также за соблюдением владельцами лицензий условий осуществления этих
видов деятельности.
7.3. Совместно с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации принимает участие в разработке предложений по
перечню видов деятельности и перечню водных биоресурсов, организация
спортивного и любительского лова которых подлежит лицензированию
указанными органами.
7.4. Организует и проводит совместно с рыбохозяйственными и
научными организациями работы по изучению состояния водных
биоресурсов, среды их обитания, их воспроизводству и акклиматизации,
рыбохозяйственной мелиорации и зарыблению водоемов, спасению молоди
промысловых рыб и другие, а также осуществляет государственный
контроль за проведением этих работ юридическими лицами и гражданами,
занимающимися рыбохозяйственной деятельностью.
7.5. Осуществляет финансирование рыбоводно - мелиоративных работ
за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета и
внебюджетных источников, ведет капитальный ремонт и выступает
заказчиком по строительству объектов, необходимых для нормального
функционирования Верхнеобьрыбвода, контролирует выполнение этих работ.
7.6. Участвует в разработке правил рыболовства на подконтрольных
водоемах.
7.7. Регулирует использование водных биоресурсов в водоемах,
отнесенных в установленном порядке к федеральной собственности, и
совместно с субъектами Российской Федерации - водных биоресурсов, не
отнесенных к федеральной собственности.
7.8. Утверждает квоты вылова водных биоресурсов пользователями и
осуществляет контроль за их освоением.
7.9. Ведет совместно со специально уполномоченными
государственными органами Российской Федерации в области охраны
окружающей природной среды учет водных биоресурсов.
7.10. Ведет учет и паспортизацию водоемов и осуществляет контроль
за соблюдением порядка их использования юридическими лицами и
гражданами с учетом интересов рыбного хозяйства, устанавливает
категории водоемов и выдает их рыбохозяйственные характеристики по
запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и
граждан - за плату).
7.11. Определяет по согласованию с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации для закрепления в установленном порядке
водоемы и их участки за юридическими лицами и гражданами для
промышленного рыболовства и рыбоводства, для организации спортивного,
любительского рыболовства и культурных рыбных хозяйств.
7.12. Ведет реестр юридических лиц и граждан, занимающихся
рыбопромысловой деятельностью, и осуществляет учет вылова водных
биоресурсов.
7.13. Осуществляет организацию и регулирование спортивного и
любительского лова рыбы и других водных биоресурсов для российских и
иностранных граждан и юридических лиц, обеспечивает общее
методологическое руководство этой работой.
7.14. Осуществляет контроль за поступающими на счета средствами
от лицензионного лова, средствами, взысканными в порядке возмещения
ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания в
результате нарушения правил рыболовства, компенсационными средствами и
средствами от иной приносящей доход деятельности, которые используются
для охраны, воспроизводства водных биоресурсов и укрепления
материально - технической базы.
7.15. Проводит для юридических лиц и граждан (для
негосударственных структур и граждан - за плату) выдачу
рыбохозяйственных характеристик водоемов, обследование рыбопромысловых
участков, а также рыбохозяйственную экспертизу с выдачей заключений и
участвует в проведении государственной экологической экспертизы схем
развития и размещения производительных сил, территориальных
комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования
земельных, водных и других ресурсов, проектных материалов в части
оценки влияния проектируемых хозяйственных объектов и производства
различного вида работ в водоемах и их водоохранных зонах на состояние
рыбохозяйственных водоемов и их биоресурсы, а также рассматривает
материалы в пределах своей компетенции на получение лицензий на
специальное водопользование.
7.16. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной
деятельности (строительство и эксплуатация хозяйственных объектов,
забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка и добыча
полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных материалов,
прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплав и
вырубка леса по берегам водоемов, захоронение в акватории водоемов и в
прибрежных зонах грунта и различных отходов и другие виды
хозяйственной деятельности), отрицательно влияющими на состояние
водоемов и их биоресурсы.
7.17. Осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами и
гражданами условий согласования строительства, эксплуатации
хозяйственных объектов и производства работ на водоемах, хозяйственной
деятельности на водосборах, рыбоводно - мелиоративных мероприятий,
проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного водным
биоресурсам, в том числе за проектированием и строительством
компенсационных объектов.
7.18. Организует и осуществляет расследование причин гибели
водных биоресурсов, определяет размеры ущерба, нанесенного водным
биоресурсам всеми видами хозяйственной деятельности, и предъявляет
иски к нарушителям (юридическим лицам и гражданам) на основе
действующего законодательства по полному возмещению этого ущерба.
7.19. Ведет учет всех действующих рыбопропускных и водозаборных
сооружений, сооружений, имеющих выпуск сточных вод на водосбор, в
водоем, гидротехнических сооружений, прямо или косвенно влияющих на
водные биоресурсы и среду их обитания, находящихся в ведении
юридических лиц и граждан, осуществляет контроль за выполнением
согласованных условий забора воды и эффективностью работы рыбозащитных
и очистных сооружений.
7.20. Осуществляет контроль и систематические ихтиологические
наблюдения за эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах,
выпусках, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам,
предъявляет иски по возмещению этого ущерба.
7.21. Участвует в разработке нормативных актов по вопросам
охраны, воспроизводства водных биоресурсов и регулированию
рыболовства, а также охраны среды их обитания.
7.22. Дает заключения и вносит предложения по тематическим планам
научно - исследовательских институтов по вопросам, относящимся к
компетенции Верхнеобьрыбвода.
7.23. Организует деятельность научно - промыслового совета.
7.24. Организует и направляет деятельность общественных
организаций в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству
водных биоресурсов, а также охране среды их обитания.
7.25. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными и другими
органами по вопросам охраны водных биоресурсов и среды их обитания.
7.26. Организует и проводит массово - разъяснительную работу по
вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.
7.27. Созывает в установленном порядке совещания и проводит
семинары по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.28. Рассматривает в установленном порядке дела о нарушении
правил рыболовства и рыбоохранного законодательства и налагает
административные взыскания, предъявляет иски о возмещении ущерба,
причиненного водным биоресурсам и среде их обитания.
7.29. Приостанавливает работы, при проведении которых нарушаются
правила, нормы, иные требования по охране среды обитания водных
биологических ресурсов, условий размножения рыб и других водных
биоресурсов и путей их миграции.
7.30. Рассматривает в установленном порядке заявления, письма и
жалобы юридических лиц и граждан.
7.31. Составляет сводную бухгалтерскую отчетность и представляет
ее в Госкомрыболовство России и соответствующие органы в установленном
порядке.
7.32. Определяет потребность в подготовке специалистов в
отраслевых образовательных учреждениях, переподготовке и повышению их
квалификации.
7.33. Организует размещение и работу контрольно - наблюдательных
ихтиологических станций и пунктов, территориальных инспекций
рыбоохраны, рыбоохранных постов постоянного или временного
базирования.
III. Имущество и финансы
8. Имущество Верхнеобьрыбвода является собственностью Российской
Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
9. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
являются:
9.1. Бюджетные и внебюджетные средства.
9.2. Доход, получаемый от реализации работ, услуг, не
противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и
настоящему Положению.
9.3. Имущество, переданное собственником или уполномоченным им
органом.
9.4. Капитальные вложения и дотации бюджета.
9.5. Безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования
организаций, учреждений и граждан.
9.6. Иные источники в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
9.7. Верхнеобьрыбвод отвечает за результаты своей деятельности
перед Госкомрыболовством России.
9.8. Ревизии деятельности Верхнеобьрыбвода проводятся
Госкомрыболовством России и другими контролирующими органами, на
которые возложена проверка деятельности организаций в пределах их
компетенции.
10. Верхнеобьрыбвод владеет, пользуется и распоряжается
закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в
пределах, установленных законодательством Российской Федерации в
соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями
Госкомрыболовства России и назначением имущества.
11. При осуществлении оперативного управления имуществом
Верхнеобьрыбвод обязан:
11.1. Эффективно использовать закрепленное за ним имущество.
11.2. Обеспечивать сохранность и использование его строго по
целевому назначению.
11.3. Не допускать ухудшения технического состояния закрепленного
имущества с учетом нормативного износа имущества в процессе
эксплуатации.
11.4. Осуществлять капитальный ремонт закрепленного имущества.
11.5. Начислять амортизационные отчисления (износ) на
закрепленное имущество.
12. Имущество Верхнеобьрыбвода, закрепленное на праве
оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и
частично в следующих случаях:
12.1. При принятии решения о ликвидации, реорганизации.
12.2. При нарушении условий, предусмотренных настоящим
Положением.
13. Верхнеобьрыбвод осуществляет в установленном порядке списание
с баланса материально - технических ценностей, пришедших в негодность
и не подлежащих восстановлению.
IV. Полномочия должностных лиц Верхнеобьрыбвода
14. Должностные лица Верхнеобьрыбвода, обладающие полномочиями
госинспекторов рыбоохраны, имеют право:
14.1. Выдавать в установленном порядке разрешения (лицензии) на
право промысла водных биоресурсов, проведение контрольного лова,
любительского и спортивного лова рыбы гражданам промышленными орудиями
лова, а также для научно - исследовательских целей, акклиматизации,
рыборазведения и рыбохозяйственной мелиорации.
14.2. Получать безвозмездно в пределах своей компетенции
необходимую информацию от государственных органов, юридических лиц и
граждан.
14.3. Беспрепятственно посещать организации и суда независимо от
форм собственности, в том числе осуществляющие воспроизводство и лов
рыбы и других водных биоресурсов или оказывающие на них воздействие, а
также гидротехнические сооружения, национальные природные парки и
другие охраняемые территории, расположенные на водоемах, водосборах.
Посещение объектов с особым режимом производится в установленном
порядке.
14.4. Бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами
связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и
иностранных фирм и организаций, занимающихся добычей, транспортировкой
и обработкой водных биоресурсов.
14.5. Знакомиться с соответствующей документацией организаций и
объектов, оказывающих воздействие на водные биоресурсы и среду их
обитания, и получать отчетные данные о выполнении согласованных с
органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и
мероприятий, и освоении ассигнований на эти цели.
14.6. Давать обязательные к исполнению предписания юридическим
лицам и гражданам по обеспечению воспроизводства и сохранения водных
биоресурсов и среды их обитания при использовании водоемов для всех
видов хозяйственной деятельности.
14.7. Принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для
строительства объектов, оказывающих отрицательное влияние на водоемы и
их биоресурсы.
14.8. Направлять в установленном порядке материалы на
депремирование руководящих работников организаций, не выполняющих
мероприятий по воспроизводству и охране водных биоресурсов и среды их
обитания.
14.9. Требовать от организаций всех форм собственности,
занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов,
представление оперативных сведений по их вылову, а также знакомиться в
этих организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству
водных биоресурсов по их видам и районам промысла.
14.10. Задерживать нарушителей законодательства о рыболовстве и
охране водных биоресурсов и среды их обитания, составлять протоколы о
совершенных ими нарушениях и доставлять нарушителей в
правоохранительные органы и местные органы самоуправления.
14.11. Рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях
правил рыболовства и охраны рыбных запасов и среды их обитания и
налагать штрафы в административном порядке на лиц, виновных в
нарушении законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов и
среды их обитания, или передавать в суды Российской Федерации
материалы о совершенных ими правонарушениях, если эти правонарушения
по своему характеру влекут за собой, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, уголовную или административную
ответственность по суду, а также предъявлять иски о взыскании средств
в возмещение ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их
обитания.
14.12. Применять в качестве крайней меры служебное оружие и
специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве
и охране водных биоресурсов и среды их обитания в порядке,
установленном действующим законодательством.
14.13. Вносить предложения в Госкомрыболовство России по
улучшению состояния водоемов, по внедрению новых эффективных методов
по охране, воспроизводству водных биоресурсов и регулированию
рыболовства.
14.4. Производить в установленном порядке досмотр вещей
задержанных лиц, транспортных средств, проверку орудий и способов
лова, осмотр добытой рыбы и других водных биоресурсов, продукции из
них на месте лова, на складах, приемных пунктах, рыбозаводах, а также
на судах и других транспортных средствах.
14.15. Изымать в пределах своей компетенции у лиц, нарушивших
законодательство в области рыболовства и охраны водных биоресурсов,
находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные
средства и иные предметы, являющиеся орудиями совершения нарушения,
незаконно добытые водные биоресурсы, а также соответствующую
документацию.
14.16. Осуществлять (по доверенности) представительство органов
рыбоохраны в правоохранительных, судебно - следственных, финансовых и
других органах при рассмотрении дел о нарушениях законодательства о
рыболовстве и охране водных биоресурсов и среды их обитания.
14.17. Приостанавливать в пределах своей компетенции работы, при
проведении которых нарушаются правила, нормы и иные требования по
охране водных биоресурсов и среды их обитания до устранения нарушения.
14.18. Запрещать работу рыбопромысловых судов, бригад, звеньев
без надлежащим образом оформленных лицензий (разрешений) или при
изменении видов деятельности, указанных в лицензии (разрешении).
Руководящим работникам органов рыбоохраны, пользующимся правами
госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается бесплатно
форменная одежда со знаками различия.
Права и обязанности работников Верхнеобьрыбвода определяются
положениями о его структурных подразделениях, утверждаемыми
начальником Верхнеобьрыбвода.
15. Верхнеобьрыбвод вправе обращаться к администрациям городов и
районов, руководителям организаций, занимающихся рыбохозяйственной
деятельностью, правоохранительным и природоохранным органам о
выделении в помощь органам рыбоохраны общественных инспекторов из
числа наиболее активных работников с их согласия.
16. Верхнеобьрыбвод возглавляет начальник, который назначается и
освобождается от занимаемой должности Госкомрыболовством России в
порядке и по основаниям, предусмотренным действующим
законодательством. Заместители начальника Верхнеобьрыбвода назначаются
и освобождаются Госкомрыболовством России по представлению начальника
Верхнеобьрыбвода. Главный бухгалтер и начальник кадровой службы
назначаются и освобождаются начальником Верхнеобьрыбвода по
согласованию с Госкомрыболовством России.
17. Начальник Верхнеобьрыбвода:
17.1. Осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности
на основе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Верхнеобьрыбвод задач.
17.2. Руководит деятельностью Верхнеобьрыбвода и представляет его
в государственных и иных органах и организациях.
17.3. Распределяет обязанности между работниками управления.
18. Начальник Верхнеобьрыбвода имеет право:
18.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции,
положения и правила на основании и во исполнение действующих законов
Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства
Российской Федерации, приказов и указаний Госкомрыболовства России и
проверять их исполнение.
18.2. Приостанавливать и отменять действия и указания должностных
лиц организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной
деятельностью, противоречащие законодательству Российской Федерации и
другим нормативным правовым актам.
18.3. Направлять в банковские организации представления о
приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других
финансовых операций в отношении объектов, не прошедших
рыбохозяйственную экспертизу, государственную экологическую
экспертизу, а также при невыполнении ими согласованных условий
рыбохозяйственной экспертизы.
18.4. Представлять и защищать интересы рыбного хозяйства на
территории Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской,
Новосибирской, Омской и Томской областей в части соблюдения
законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов и среды их
обитания.
18.5. Безвозмездно получать необходимую информацию от
государственных органов, юридических лиц и граждан.
18.6. Направлять в Госкомрыболовство России в установленном
порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к
государственным наградам, присвоении почетных званий, поощрении и
оказании материальной помощи.
18.7. Утверждать структуру и штаты, а также вносить изменения в
дислокацию и районы деятельности инспекций и других структурных
подразделений.
18.8. Назначать и увольнять в установленном порядке работников
Верхнеобьрыбвода, кроме работников, перечисленных в п. 16.
18.9. Распоряжаться в установленном порядке имуществом
Верхнеобьрыбвода и выделяемыми средствами, определять размеры
надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в
пределах имеющихся средств.
18.10. Утверждать в установленном порядке списание с баланса
Верхнеобьрыбвода материально - технических ценностей, пришедших в
негодность и не подлежащих восстановлению.
18.11. Предоставлять в установленном порядке права госинспекторов
рыбоохраны работникам Верхнеобьрыбвода, не являющихся государственными
инспекторами рыбоохраны по занимаемой должности.
18.12. Открывать согласно действующему законодательству
Российской Федерации текущие счета, в том числе валютные, в банковских
учреждениях Российской Федерации и распоряжаться ими.
18.13. Утверждать после соответствующей экспертизы проектно -
сметную документацию на строительство рыбоводных объектов со сметной
стоимостью, определенной действующими нормативами.
18.14. Заключать в установленном порядке договора с юридическими
лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности
Верхнеобьрыбвода, а также об условиях использования рыбопромысловых
участков, оговаривая в них проведение рыбоводно - мелиоративных и
других работ по повышению биологической продуктивности водоемов. В
случаях невозможности проведения этих работ гражданами и юридическими
лицами своими силами, последние перечисляют в Верхнеобьрыбвод средства
на их проведение.
18.15. Утверждать положения о структурных подразделениях
Верхнеобьрыбвода.
18.16. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными
организациями сроки запрета на лов рыбы, установленные правилами
рыболовства, до 10 дней в ту или другую сторону, в зависимости от
гидрометеорологических условий, без изменения общей продолжительности
запрета.
Для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов
охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов
между профсоюзным комитетом как представителем трудового коллектива и
администрацией в лице начальника Верхнеобьрыбвода заключается
коллективный договор.
V. Ликвидация и реорганизация
19. Прекращение деятельности Верхнеобьрыбвода может
осуществляться путем его ликвидации либо реорганизации (слияние,
присоединение, выделение) на условиях и порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
20. При ликвидации или реорганизации уволенным работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
21. Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в
установленном порядке с бюджетом, кредиторами Верхнеобьрыбвода и его
работниками, передается органу, уполномоченному осуществлять
распоряжение государственным имуществом.
22. Дополнения и изменения в Положение производятся по инициативе
Госкомрыболовства России либо непосредственно Верхнеобьрыбвода.
Начальник ФГУ "Верхнеобьрыбвод"
В.Д. КОТОВ |