О ПРИНЯТИИ БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ВОЗВРАЩЕНИЮ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ИЗ СЕМЕЙ,
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, ИНЫХ ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
6 ноября 2001 г.
N 1313/28-5
(НЦПИ)
В Министерство в последнее время поступает тревожная информация о
большом количестве несовершеннолетних: учащихся общеобразовательных
школ (в том числе не посещающих школу), воспитанников детских домов,
школ-интернатов, приютов, задержанных органами внутренних дел за
бродяжничество, попрошайничество, склонность к токсикомании и
совершению административных правонарушений.
В частности, по информации Московско-Курского ЛУВД, г.Москвы от
22.10.2001, в подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) за
истекший период текущего года было доставлено 37 несовершеннолетних
подростков, проживающих в различных регионах Российской Федерации.
Особенно много подростков доставляется в ПДН из Владимирской,
Нижегородской и Московской областей. Из общего числа доставленных
несовершеннолетних: 16 - самовольно ушедшие из семей, нигде не учатся;
9 - учащиеся школ, 5 - школ-интернатов, 3 - из детских домов, по 2 -
из вспомогательных школ и приютов.
Росту преступности среди несовершеннолетних способствуют
определенные причины, связанные с неблагополучием в семье, ослаблением
воспитательной функции школы, недостаточно эффективной работой по
обеспечению занятости подростков.
В настоящее время в районе Курского вокзала г.Москвы складывается
криминогенная обстановка, приводящая к противоправным действиям со
стороны несовершеннолетних, создающих угрозу безопасности пассажиров.
Возросло количество несчастных случаев с несовершеннолетними на
железнодорожном транспорте.
Министерство образования Российской Федерации неоднократно
информировало территории о несовершеннолетних подростках, самовольно
ушедших из семей, детских учреждений. Однако конкретных действенных
мер по предотвращению бродяжничества принято не было.
В связи с вышеизложенным Министерство просит органы управления
образованием субъектов Российской Федерации:
1. Принять безотлагательные меры по возвращению
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, образовательных, иных
детских учреждений.
2. Повысить ответственность руководителей всех, без исключения,
образовательных учреждений (школ, детских домов, школ-интернатов всех
типов и видов, приютов системы образования, других детских учреждений)
по предупреждению самовольных уходов из семей и учреждений.
3. С целью предотвращения совершения противоправных действий
несовершеннолетними усилить проведение профилактической работы,
направленной, прежде всего, на преодоление таких негативных явлений,
как безнадзорность и беспризорность, распространение наркомании и
алкоголизма среди подростков.
4. Выйти с предложениями в органы местного самоуправления о
создании реабилитационных центров и специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
5. Информацию о принятых мерах просим представить в Министерство
в месячный срок.
Заместитель министра образования
Российской Федерации
Е.Е. ЧЕПУРНЫХ
6 ноября 2001 г.
N 1313/28-5 |