ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
11 июля 2001 г.
N 24-16/17616
(Д)
Направляю для использования в работе Порядок проведения
таможенными постами, расположенными в Москве и Московской области и
осуществляющими функции контрольно - диспетчерских пунктов,
таможенного контроля товаров и перевозящих их автотранспортных
средств, согласованный с ГУОТК ГТК России и утвержденный начальником
Управления (приложение).
Прошу довести указанный Порядок проведения таможенного контроля
на КДП до личного состава под роспись, о чем доложить в СОТК до
20.07.2001.
Врио первого заместителя начальника
Управления - начальника службы
организации таможенного контроля
полковник таможенной службы
М.В. Семенихин
11 июля 2001 г.
N 24-16/17616
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 11 июля 2001 года
N 24-16/17616
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ПОСТАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ
В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ФУНКЦИИ
КОНТРОЛЬНО - ДИСПЕТЧЕРСКИХ ПУНКТОВ, ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ И ПЕРЕВОЗЯЩИХ ИХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения таможенными постами,
расположенными в Москве и Московской области (далее - Московский
регион) и осуществляющими функции контрольно - диспетчерских пунктов,
таможенного контроля товаров и перевозящих их автотранспортных средств
(далее - Порядок), подготовлен в соответствии с Таможенным кодексом
Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России.
2. Под функциями контрольно - диспетчерских пунктов понимается
проведение учета, определение места временного хранения и направление
в это место, а также осуществление таможенного контроля и таможенного
оформления товаров и перевозящих их автотранспортных средств, в
транспортных и товарно - сопроводительных документах на которые
сведения о месте нахождения получателя либо о месте разгрузки и
хранения товаров отсутствуют либо не соответствуют сведениям,
имеющимся в таможенных органах.
3. Список таможенных постов, осуществляющих в Московском регионе
функции контрольно - диспетчерских пунктов (далее - КДП), формируется
ГТК России по представлению ЦТУ.
4. Регионом деятельности КДП является регион деятельности
таможни, которой подчинен таможенный пост, осуществляющий в данной
таможне функции контрольно - диспетчерского пункта.
II. Проведение таможенными постами, осуществляющими
функции КДП, таможенного контроля товаров и перевозящих
их автотранспортных средств
5. Не позднее 30 минут после размещения транспортного средства с
товарами в зоне таможенного контроля склада временного хранения,
являющегося местом расположения КДП (далее - СВХ КДП), перевозчик
уведомляет КДП о прибытии в место доставки.
Прием уведомления и товарно - сопроводительных документов от
перевозчика (лица, непосредственно управляющего транспортным
средством) производится уполномоченным сотрудником КДП в специально
отведенном для этих целей помещении (режим работы КДП устанавливается
начальником таможни).
6. Порядок принятия уведомления о прибытии транспортного средства
определен пунктами 7-10 Положения об особенностях проведения
таможенными органами, расположенными в Москве и Московской области,
таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации автомобильным транспортом (далее - Положение),
утвержденного приказом ЦТУ от 27.10.2000 N 141.
7. По результатам проверки сведений, содержащихся в уведомлении,
начальником таможенного поста, осуществляющего функции КДП,
принимается решение по определению места временного хранения прибывшей
партии товаров. Решение фиксируется в соответствующей графе
подтверждения о прибытии с указанием обоснования принятого решения.
При этом местом временного хранения указанных товаров и транспортных
средств при обеспечении требуемых условий хранения товаров может
являться:
а) СВХ КДП;
б) СВХ, расположенный в регионе деятельности КДП, если:
- можно установить (например, по товарно - сопроводительным
документам), что данный СВХ определен отправителем в качестве места
хранения или выгрузки товаров;
- таможенный орган, определенный нормативными правовыми актами
ГТК России для таможенного оформления товаров отдельной категории,
расположен на данном СВХ;
- на СВХ КДП отсутствуют площади для размещения поступающих
товаров и транспортных средств;
в) СВХ, расположенный вне региона деятельности КДП, при наличии в
товарно - сопроводительных документах сведений о данном СВХ в качестве
места хранения или выгрузки товаров, которые соответствуют сведениям,
имеющимся в таможенном органе. Перемещение таких товаров в место
размещения таможенного органа, подчиненного другой таможне и
указанного в товарно - сопроводительных документах, производится с
таможенным сопровождением.
8. При отсутствии в регионе деятельности КДП таможенного органа,
определенного нормативными правовыми актами ГТК России для таможенного
оформления товаров отдельной категории, поступивших на КДП,
допускается перемещение таких товаров с таможенным сопровождением в
место размещения таможенного органа, подчиненного другой таможне и
определенного нормативными правовыми актами ГТК России для таможенного
оформления товаров данной категории.
9. При принятии с учетом пункта 11 Положения решения о хранении
товаров на внешнем СВХ таможенного поста, осуществляющего функции КДП
(т.е. расположенном не в регионе деятельности другого таможенного
органа, подчиненного той же таможне), перемещение таких товаров, а
также завершение доставки товаров и транспортных средств под
таможенным контролем осуществляется в соответствии с Положением.
10. При принятии с учетом пункта 11 Положения решения о хранении
товаров на СВХ, расположенном в регионе деятельности другого
таможенного органа, подчиненного той же таможне, завершение процедуры
доставки товаров и транспортных средств под таможенным контролем на
КДП не производится.
При этом:
а) на обратной стороне зеленого отрывного листа книжки МДП и
корешке данного зеленого листа (оборотной стороне листов ДКД) делается
отметка о проследовании товара через СВХ КДП и его направлении на иной
базовый СВХ, которая заверяется ЛНП и личной подписью начальника
таможенного поста или его заместителя с указанием даты;
б) вместо предусмотренного Положением Подтверждения о прибытии
оформляется Подтверждение о прибытии на КДП риложение) в трех
экземплярах. Один экземпляр Подтверждения о прибытии на КДП хранится в
делах КДП, второй передается в ОКДТТ таможни, в регионе деятельности
которой находится КДП, третий - вместе с документами, поданными при
уведомлении о доставке, передается сотруднику таможенных органов,
осуществляющему сопровождение;
в) в графе "Примечание" Журнала регистрации уведомлений о
прибытии товаров и транспортных средств в место доставки (приложение 2
к Положению) делается отметка о направлении товаров в место размещения
другого таможенного органа с указанием его наименования и кода, а
также номера лицензии на учреждение СВХ, на котором он располагается;
г) на таможенный пост, где будет осуществляться таможенное
оформление товаров и закрытие процедуры доставки, через ОКДТТ таможен
передается электронное уведомление, полученное из таможенного органа,
в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска через
государственную границу Российской Федерации. Электронное уведомление
передается из ОКДТТ таможни на основании экземпляра Подтверждения о
прибытии на КДП, переданного в ОКДТТ из КДП.
Перемещение товаров и транспортных средств осуществляется с
обязательным сопровождением сотрудниками таможенного органа без
оформления процедуры доставки. После прибытия товаров и транспортных
средств на таможенный пост, где будет осуществляться их таможенное
оформление, сотрудник этого таможенного поста, ответственный за прием
уведомления и товарно - сопроводительных документов от перевозчика,
проставляет отметки на третьем экземпляре Подтверждения о прибытии на
КДП, возвращаемом на КДП.
Перемещение товаров и транспортных средств из КДП непосредственно
на внешний СВХ, расположенный в регионе деятельности таможенного
органа, отличного от КДП, но подчиненного той же таможне, не
допускается.
11. При принятии решения о перемещении товаров в соответствии с
подпунктом "в" п. 7 и п. 8 настоящего Порядка в регион деятельности
таможни, которой не подчинен КДП, на КДП оформляется завершение
предыдущей перевозки под таможенным контролем и производится
оформление доставки товаров под таможенным контролем в соответствии с
Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными
приказом ГТК России от 20.05.96 N 304. В графе "Примечание" Журнала
регистрации уведомлений о прибытии товаров и транспортных средств в
место доставки (приложение 2 к Положению) указывается справочный номер
документа контроля за доставкой, по которому товар направляется с СВХ
КДП в иное место доставки.
12. Таможенное оформление товаров и транспортных средств,
направленных на КДП, осуществляется в установленном нормативными
правовыми актами ГТК России порядке таможенным органом, в регионе
деятельности которого расположен СВХ, на котором производится
временное хранение этих товаров.
III. Заключительные положения
13. При изменении отделами таможенного оформления и таможенного
контроля, расположенными на границе Российской Федерации и Республики
Беларусь, места доставки товаров и транспортных средств, направленных
таможенным органом отправления Республики Белоруссия на КДП,
допускается проведение таможенного контроля и таможенного оформления
таможенными органами, не осуществляющими функций КДП, при поступлении
в их адрес этих товаров и транспортных средств.
При этом:
- исключается временное хранение таких товаров и транспортных
средств на внешнем СВХ, указанном отправителем в транспортных или
товаросопроводительных документах как место выгрузки и хранения;
- таможенным органом, определенным в качестве нового места
доставки, в письменной форме информируется ОКДТТ таможни (с указанием
номера ДКД или книжки МДП, таможен отправления и назначения согласно
товарно - транспортным и таможенным документам);
- отделами контроля за таможенным оформлением (соответствующими
группами отделов организации таможенного контроля и таможенного
оформления) в отношении этих товаров осуществляется оперативный
контроль, предусмотренный приказами ГТК России от 10.04.2000 N 288 и
от 14.02.2001 N 155.
Приложение
к Порядку
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ О ПРИБЫТИИ НА КДП N ---/---/---
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1. Наименование перевозчика: ---------------------- 2. Страна перевозчика: ----------------------- |
| 3. Иные сведения: -------------------------------------------------------------------------------- |
| |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------ |
|| | ---- ----| |
|| 5. Итого транспортных, средств/прицепов (шт.) | | | 9. Итого иных документов (шт.) | || |
|| | |--| |--|| |
|| 6. Итого накладных (шт.) | | | 10. Всего количество листов | || |
|| | |--| |--|| |
|| 7. Итого ДКД (МДП) (шт.) | | | 11. Итого количество наименований товаров | || |
|| | |--| |--|| |
|| 8. Итого счетов - фактур (шт.) | | | 12. Итого количество грузовых мест (шт.) | || |
|| | ---- ----| |
||----------------------------------------------------------------------------------------------------| |
|| Регистрация уведомления 13. Время подачи уведомления | | | |
|| ------------------ | |
|| 14. Документы сдал: ----------------------- 15. Документы принял: -------------------------- М.П. | |
|| (подпись сотрудника таможни) | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------ |
| Результат осмотра (нужное отметить): |
| --- --- |
| 16. Наличие повреждений гр. отделения ТС --- Нет --- Да |
| --- --- |
| 17. Нарушены средства идентификации --- Нет --- Да |
| --- --- |
| 18. Сняты средства идентификации --- Нет --- Да Кол-во: --------- N --------------------- |
| --- --- |
| 19. Наложены средства идентификации --- Нет --- Да |
| |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|| 20. Приняты следующие документы | |
||--------------------------------------------------------------------------------------------------| |
|| N | Наименование документа | Реквизиты (номер и дата) документа | |
|| п/п | | | |
||-----|-------------------------------------------|------------------------------------------------| |
|| 1. | | | |
||-----|-------------------------------------------|------------------------------------------------| |
|| 2. | | | |
||-----|-------------------------------------------|------------------------------------------------| |
|| 3. | | | |
||-----|-------------------------------------------|------------------------------------------------| |
|| 4. | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| |
| Подпись сотрудника таможенного органа: ----------------------------- ЛНП |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В связи с -------------------------------------------------------------------------------------------|
| (обоснование решения о временном хранении товаров и транспортных средств вне региона |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| деятельности КДП) |
| разрешено временное хранение на СВХ ----------------------, лицензия N ------------ от ------------, |
| являющемся местом расположения т/п ------------------------------------------------------------------|
| (код, наименование и адрес таможенного поста) |
| Перемещение осуществлять под сопровождением ---------------------------------------------------------|
| (наименование подразделения или Ф.И.О, должность |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| и N удостоверения личности сотрудника, осуществляющего таможенное сопровождение) |
| Начальник КДП - таможенного поста "---------------" ----------/-----------/ |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Товары и транспортное средство прибыли на т/п -------------------------------------------------------|
| Документы, указанные в настоящего Подтверждения о прибытии на КДП, приняты. |
| Оформлено подтверждение о прибытии N ---------/-----------/---------. |
| |
| Подпись сотрудника таможенного органа --------------------------- ЛНП |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------- |