ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО РЫБОЛОВСТВУ
15 февраля 2001 г.
N 50
(Д)
В целях совершенствования планирования и проведения работ с
использованием водных биоресурсов в научно - исследовательских и
контрольных целях, усиления контроля за финансовыми результатами работ
и эффективностью использования ресурсного обеспечения приказываю:
1. Управлению науки (С.Е. Дягилеву):
- до 20.02.01 подготовить приказ о ресурсном обеспечении
мониторинга, ресурсных исследований и воспроизводства водных
биоресурсов на 2001 год в соответствии с приложением N 2 к
распоряжению Правительства Российской Федерации от 01.02.01 N 146-р по
предложениям научно - исследовательских институтов;
- до 20.02.01 обеспечить разработку и представить на утверждение
программу мониторинга и морских ресурсных исследований сырьевой базы
промысла на Северном рыбопромысловом бассейне в 2001 году;
- до 25.02.01 обеспечить разработку и представить на утверждение
научные программы ресурсных исследований и мониторинга водных
биоресурсов на 2001 год с использованием специализированных японских
судов в соответствии с решениями XVII сессии Российско - Японской
смешанной комиссии по рыболовству;
- до 01.04.01 обеспечить разработку и представить на утверждение
программы мониторинга состояния запасов и распределения тихоокеанских
лососей в период их преднерестовых миграций в исключительной
экономической зоне Российской Федерации на 2001 год.
2. Утвердить Порядок подбора судов для проведения морских
ресурсных исследований и мониторинга водных биоресурсов (контрольный
лов) согласно Приложению к настоящему Приказу.
3. Возложить на Федеральное государственное унитарное предприятие
"Национальные рыбные ресурсы" (ФГУП "Нацрыбресурс") функции
генерального подрядчика по организации и обеспечению морских
экспедиционных работ, контроля за реализацией, выработанной в ходе
проведения морских ресурсных исследований и контрольного лова
продукции, а также использованием средств для финансирования научно -
исследовательских работ и контрольного лова.
4. ФГУП "Нацрыбресурс" (А.В. Тарасенко) совместно с ВНИРО (Б.Н.
Котеневым), ТИНРО - центром (Л.Н. Бочаровым), КамчатНИРО (С.А.
Синяковым), СахНИРО (В.И. Радченко), МоТИНРО (В.В. Волобуевым),
ХоТИНРО (В.А. Беляевым), ЧукотТИНРО (В.Г. Мясниковым), ПИНРО (Ф.М.
Трояновским), СевПИНРО (В.А. Стасенковым), АтлантНИРО (К.Г. Кухоренко)
в срок до 15.03.01 произвести отбор судов для проведения ресурсных
исследований и контрольного лова, представить их список в
Госкомрыболовство России для согласования с ФПС России и утверждения.
5. Научно - исследовательским институтам разработать и до
01.04.01 представить на утверждение в Госкомрыболовство России проекты
смет затрат на финансирование экспедиционных работ при проведении
морских ресурсных исследований и контрольного лова, в рамках
утвержденных планов - графиков на 2001 год.
Управлениям науки (С.Е. Дягилеву), экономики и финансов (Ю.И.
Кокореву) в недельный срок рассмотреть проекты смет и представить их
на утверждение.
6. Управлениям лицензирования, правовой и аналитической работы
(В.М. Брухису), экономики и финансов (Ю.И. Кокореву), науки (С.Е.
Дягилеву) совместно с ФГУП "Нацрыбресурс" (А.В. Тарасенко) до 20.02.01
подготовить и представить для подписания генеральное соглашение об
организации и обеспечении морских экспедиционных работ, реализации
выработанной в ходе проведения морских ресурсных исследований и
контрольного лова продукции и использования средств для финансирования
научно - исследовательских работ и контрольного лова.
7. ФГУП "Нацрыбресурс" (А.В. Тарасенко):
- рассмотреть сметы расходов судовладельцев и научно -
исследовательских институтов на проведение экспедиционных исследований
и контрольного лова;
- заключить соответствующие договоры на проведение научно -
исследовательских работ и контрольного лова с научно -
исследовательскими институтами и судовладельцами по списку,
согласованному с ФПС России и утвержденному Госкомрыболовством России;
- обеспечить реализацию продукции, выработанной при проведении
ресурсных исследований и контрольного лова, по ценам не ниже
сложившихся на аналогичную продукцию на соответствующих рынках;
- учитывать все средства, полученные от реализации продукции, на
отдельном счете для последующего целевого финансирования затрат,
связанных с проведением научно - исследовательских работ и
контрольного лова;
- средства с отдельного счета направлять на компенсацию расходов
научно - исследовательских институтов в соответствии с утвержденными
Госкомрыболовством России ежеквартальными сметами расходов и на
выплаты по договорам, заключенным с судовладельцами;
- установить контроль за выполнением рейсовых заданий, договорных
обязательств по реализации продукции и поступлению средств на
отдельный счет.
8. ФГУП "Нацрыбресурс" (А.В. Тарасенко) обеспечить ежемесячную
отчетность перед Госкомрыболовством России о фактическом расходовании
средств по утвержденным сметам.
9. Установить, что средства, полученные от реализации продукции
при проведении ресурсных исследований и контрольного лова,
направляются на финансирование научных исследований, ремонт,
модернизацию и приобретение научно - исследовательского флота, закупку
научных приборов и оборудования, по финансовым планам научно -
исследовательских институтов, эксплуатацию Выставочно - аквариального
комплекса и проведение на нем мероприятий по экспонированию научно -
технических достижений.
10. Управлению науки (С.Е. Дягилеву) по согласованию с
Управлением экономики и финансов (Ю.И. Кокоревым) представлять в
установленном порядке в ФГУП "Нацрыбресурс" (А.В. Тарасенко)
утвержденные квартальные сметы расходов научно - исследовательских
институтов для обеспечения финансирования на цели, предусмотренные в
пункте 9 настоящего Приказа.
11. Приказ Госкомрыболовства России от 29 июня 1999 г. N 167 "О
порядке пользования водными биологическими ресурсами в научно -
исследовательских и контрольных целях" считать утратившим силу.
12. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. Председателя Комитета
А.П. МОИСЕЕВ
15 февраля 2001 г.
N 50
Приложение
к Приказу Госкомрыболовства России
от 15 февраля 2001 года
N 50
ПОРЯДОК
ПОДБОРА СУДОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МОРСКИХ РЕСУРСНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА
(КОНТРОЛЬНЫЙ ЛОВ) ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок подбора судов вводится в целях материально
- технического обеспечения выполнения в полном объеме морских
ресурсных исследований и государственного мониторинга (контрольный
лов) водных биоресурсов (далее именуется исследования биоресурсов) с
использованием специализированных промысловых судов.
1.2. Подбор судов осуществляется в соответствии с настоящим
Порядком комиссией, состоящей из представителей ФГУП "Нацрыбресурс" и
научно - исследовательских институтов, состав которой утверждается
Госкомрыболовством России по представлению ФГУП "Нацрыбресурс".
1.3. Количество судов определяется исходя из целей и задач
многолетних и годовых научных программ и планов с учетом расчета
необходимого количества рейсов по объемам, типам судов, количеству
судосуток в рабочем режиме, периода и продолжительности проведения
работ.
1.4. По результатам подбора формируется список судов с
последующим включением их в проект плана - графика морских экспедиций
по проведению исследований.
1.5. Из судов, прошедших процедуру подбора, но не выбранных в
качестве участников проведения исследований водных биоресурсов,
формируется резерв. Суда из резерва привлекаются к работам в случаях,
когда отобранные суда не в состоянии начать (или продолжить) работы.
1.6. Список судов, привлекаемых к проведению исследований
биоресурсов, включая резервные суда, утверждается Госкомрыболовством
России на основании предложений комиссии.
2. Перечень и содержание представляемых
на рассмотрение документов
2.1. Предприятия и организации - судовладельцы (судовладельцы),
претендующие на участие в исследованиях биоресурсов, представляют
следующие документы:
- заявку на участие в проведении исследований на собственных
судах с указанием предлагаемой судовладельцем стоимости проведения
соответствующих работ (с приложением калькуляции);
- копию лицензии на рыбохозяйственную деятельность и рыболовное
судно (суда);
- копии документов, подтверждающих право собственности на судно и
регистрацию в морском рыбном порту;
- справку из территориального налогового органа об отсутствии
налоговых задолженностей на дату подачи заявки.
Указанные документы представляются в печатном виде, подписываются
руководителем предприятия и заверяются в установленном порядке.
2.2. Для проведения подбора судов научно - исследовательские
институты представляют в комиссию следующие материалы:
- протоколы лабораторных коллоквиумов по итогам рассмотрения
рейсовых отчетов об исполнении судовладельцем аналогичных работ в
предшествующий период в случае, если он принимал участие ранее в таких
работах;
- отчеты о выполнении судовладельцем финансовых обязательств по
договорам в предшествующий период в случае, если он принимал участие в
таких работах;
- акт соответствия оснащения представляемого судна техническим
требованиям, определенным Приказами Госкомрыболовства России от
20.12.96 N 222, от 24.12.99 N 370 и от 01.02.01 N 34.
2.3. Для проведения подбора судов бассейновые управления по
охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
представляют данные о количестве и видах нарушений Правил рыболовства
судовладельцем за прошедший год.
3. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие
в подборе судов
3.1. ФГУП "Нацрыбресурс" доводит до судовладельцев информацию о
порядке и условиях подбора судов, которая должна содержать:
- способ, порядок и место получения документации о предстоящих
видах работ;
- срок и форма представления документов, указанных в п. 2.1
настоящего Порядка.
3.2. Заявки и прилагаемые к ним документы на участие в проведении
исследований биоресурсов подаются в комиссию в запечатанном виде.
После проведения подбора они возвращаются заявителю.
3.3. Комиссия рассматривает заявки и принимает решения по ним в
течение двух недель с момента окончания срока их представления. Список
отобранных судов направляется на утверждение в Госкомрыболовство
России в устанавливаемые им сроки.
4. Основные требования к судовладельцам
при проведении отбора судов
4.1. На участие в проведении исследований биоресурсов могут
претендовать судовладельцы:
- представившие заявки и документы, указанные в п. 2.1 настоящего
Порядка;
- обладающие правом собственности на рыбопромысловые суда,
оформленным надлежащим образом;
- имеющие суда, оснащенные в соответствии с техническими
требованиями, предусмотренными Приказами Госкомрыболовства России от
20.12.96 N 222, от 24.12.99 N 370 и от 01.02.01 N 34. При
необходимости ФГУП "Нацрыбресурс" и научно - исследовательские
институты могут проводить осмотр судов с составлением акта на
соответствие требованиям вышеуказанных Приказов;
- выполнявшие качественно и в полном объеме условия договоров на
аналогичные работы в предшествующие годы;
- имеющие лицензию на соответствующий вид деятельности и копии
лицензий на суда;
- не допускавшие в течение предыдущего года грубых нарушений
Правил рыболовства, в частности: ведения промысла без разрешения на
вылов (добычу) водных биоресурсов, ведение промысла запрещенными
орудиями, способами лова, ведение промысла в запретный период, ведение
лова запретных к промыслу живых ресурсов;
- не имеющие на дату подачи заявки задолженностей перед бюджетами
всех уровней и по ранее заключенным договорам с соответствующими
научно - исследовательскими институтами на проведение аналогичных
работ.
4.2. Суда, находящиеся в аренде, эксплуатирующиеся в рамках
бербоут - чартерных сделок, а также не имеющие на борту технических
средств контроля позиционирования, аттестованных региональными
центрами мониторинга <*>, к участию в исследованиях не допускаются.
--------------------------------
<*> По Северному бассейну - Мурманский региональный центр
мониторинга, по Дальневосточному бассейну - Камчатский региональный
центр мониторинга.
4.3. Приоритетное право на участие в исследованиях
предоставляется судовладельцам:
- имеющим многолетний положительный опыт работы по выполнению
научных программ и планов исследований биоресурсов;
- качественно и своевременно выполнявшим рейсовые задания
экспедиционных работ;
- обеспечивавшим на борту судна оптимальные условия для работы
научным сотрудникам.
4.4. Основным критерием при подборе судов является наименьшая
(при соблюдении всех прочих условий) стоимость проведения исследований
биоресурсов, предложенная судовладельцем. |