ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОНИТОРИНГЕ ГОРОДОВ
И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ С МОНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СТРУКТУРОЙ И ВЫСОКИМ УРОВНЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
22 января 2001 г.
N 11
(НЦПИ)
Во исполнение пункта 13 Мероприятий по содействию занятости
населения Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. N 327 "О
внесении изменений в Федеральную целевую программу содействия
занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000 годы"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 16, ст.
1717), Министерство труда и социального развития Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге городов и других
населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем
безработицы.
2. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти,
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
оказывать содействие территориальным органам Минтруда России по
вопросам занятости населения в проведении мониторинга городов и других
населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем
безработицы;
использовать фонд данных мониторинга городов и других населенных
пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы
при разработке прогнозов развития отраслей экономики, социально -
экономического развития регионов, мер, направленных на повышение
инвестиционной и предпринимательской привлекательности городов и
других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким
уровнем безработицы, создание в них новых рабочих мест для различных
групп населения.
Министр труда и социального
развития Российской Федерации
А. ПОЧИНОК
22 января 2001 г.
N 11
Приложение
к Постановлению
Минтруда России
от 22 января 2001 года
N 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОНИТОРИНГЕ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ С
МОНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРОЙ И ВЫСОКИМ УРОВНЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ
1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, порядок
проведения мониторинга городов и других населенных пунктов с
моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы (далее -
мониторинг).
2. Мониторинг - государственная система наблюдения, анализа и
разработки прогноза состояния занятости населения и рынка труда в
городах и других населенных пунктах с моноэкономической структурой и
высоким уровнем безработицы.
3. Мониторинг осуществляется в целях обеспечения эффективной
занятости населения и улучшения на этой основе условий
жизнедеятельности населения.
4. Мониторинг проводится на федеральном уровне, уровне субъектов
Российской Федерации и на уровне муниципальных образований.
5. При ведении мониторинга решаются следующие задачи:
формирование федерального информационного фонда данных по городам
и другим населенным пунктам с моноэкономической структурой и высоким
уровнем безработицы;
проведение анализа ситуации в сфере занятости населения и на
рынке труда городов и других населенных пунктов с моноэкономической
структурой и высоким уровнем безработицы;
подготовка предложений для органов исполнительной власти
различных уровней;
разработка мер, содействующих инвестиционной и
предпринимательской привлекательности городов и других населенных
пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы,
созданию рабочих мест для различных групп населения, подготовке и
переподготовке кадров;
ежегодная корректировка Перечня городов и других населенных
пунктов с моноэкономической структурой и критической ситуацией на
рынке труда, утвержденного письмом Минтруда России и Минэкономики
России от 30 сентября 1999 г. N 6489-ММ.
6. Федеральный информационный фонд данных представляет собой базу
данных о социально - экономической ситуации, состоянии занятости
населения и рынка труда в субъектах Российской Федерации, в том числе
в городах и других населенных пунктах с моноэкономической структурой и
высоким уровнем безработицы, сформированную на основе многолетних
наблюдений и включающую:
статистические показатели (по формам, предусмотренным в
Приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению);
аналитические записки к данным статистическим показателям
(структура аналитической записки приведена в Приложении N 3 к
настоящему Положению);
перечень важнейших нормативных правовых актов, направленных на
поддержание и развитие занятости населения, утвержденных на
региональном и муниципальном уровнях, и оценку их эффективности.
7. В рамках мониторинга используются данные наблюдений,
осуществляемых территориальными органами Госкомстата России, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований, а также заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами, по показателям,
предусмотренным Приложениями N 1 и 2 к настоящему Положению.
8. Проведение мониторинга и представление данных о его
результатах в Минтруд России осуществляют территориальные органы
Минтруда России по вопросам занятости населения совместно с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований в сроки, устанавливаемые Минтрудом России.
9. Минтруд России осуществляет:
межведомственную координацию деятельности по ведению мониторинга;
формирование федерального информационного фонда;
единое методическое обеспечение мониторинга в Российской
Федерации;
разработку предложений по улучшению ситуации на рынке труда в
городах и других населенных пунктах с моноэкономической структурой и
высоким уровнем безработицы, повышению их инвестиционной и
предпринимательской привлекательности.
10. Представление в Минтруд России данных, полученных в ходе
проведения мониторинга, обмен данными между его участниками
осуществляются на безвозмездной основе.
Приложение N 1
к Положению о мониторинге городов
и других населенных пунктов
с моноэкономической структурой
и высоким уровнем безработицы,
утвержденному Постановлением
Минтруда России
от 22 января 2001 года
N 11
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
----------------------------------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
----------------------------------------------------------------------------------
| Показатели | Единица | Годы |
| | измерения |--------------------|
| | | 1998 | 1999 | 2000 |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| Общая характеристика субъекта | | | | |
| Российской Федерации | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| территория | кв. м | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество сельских районов | единиц | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество городов | единиц | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество поселков городского типа | единиц | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество сельских населенных пунктов | единиц | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество городов и других населенных | | | | |
| пунктов с моноэкономической структурой | | | | |
| и высоким уровнем безработицы <*> | единиц | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| в том числе включенных в Перечень, | | | | |
| утвержденный письмом Минтруда России | | | | |
| и Минэкономики России от 30 сентября | | | | |
| 1999 г. N 6489-ММ | единиц | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| <*> К таблице необходимо приложить перечень городов и других |
| населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким |
| уровнем безработицы с указанием их статуса и численности |
| населения на 1 января 2000 года. |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Население и демографическая ситуация | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность наличного населения | тыс. | | | |
| (на начало года) | человек | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| в том числе: | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| мужчин | тыс. человек | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| женщин | тыс. человек | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| население в возрасте: | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| моложе трудоспособного | человек (% в | | | |
| | общей | | | |
| | численности) | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| трудоспособном | человек (% в | | | |
| | общей | | | |
| | численности) | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| старше трудоспособного | человек (% в | | | |
| | общей | | | |
| | численности) | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность трудоспособного населения | человек | | | |
| в трудоспособном возрасте <*> | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| коэффициент рождаемости <**> | 0/00 | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| коэффициент смертности <**> | 0/00 | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| естественный прирост (убыль) <**> | человек | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| миграционный прирост (убыль) <**> | человек | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность беженцев и вынужденных | человек | | | |
| переселенцев, состоящих на учете в | | | | |
| территориальных органах Минфедерации | | | | |
| России | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| <*> Численность населения в трудоспособном возрасте за |
| исключением инвалидов 1 и 2 групп без права работы. |
| <**> Данные Госкомстата России (заполняется на федеральном уровне). | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Занятость и рынок труда | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность занятых в экономике | тыс. | | | |
| | человек | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность занятых в городах и других | тыс. | | | |
| населенных пунктах с моноэкономической | человек | | | |
| структурой - всего | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| в том числе в городах и других | тыс. | | | |
| населенных пунктах с высоким уровнем | человек | | | |
| безработицы | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| доля занятых в городах и других | % | | | |
| населенных пунктах с моноэкономической | | | | |
| структурой в общей численности занятых | | | | |
| в субъекте Российской Федерации | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| доля занятых в городах и других | % | | | |
| населенных пунктах с моноэкономической | | | | |
| структурой и высоким уровнем безработицы| | | | |
| в общей численности занятых в | | | | |
| субъекте Российской Федерации | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| общая численность самозанятого | человек | | | |
| населения | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| в том числе: | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность занятых | человек | | | |
| предпринимательской деятельностью | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность занятых в личных | человек | | | |
| подсобных хозяйствах | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность экономически активного | тыс. | | | |
| населения <*> | человек | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность ищущих работу граждан, | тыс. | | | |
| зарегистрированных в органах службы | человек | | | |
| занятости (на конец года) <**> | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность безработных граждан, | тыс. | | | |
| зарегистрированных в органах службы | человек | | | |
| занятости (на конец года) <**> | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| в том числе получающих пособие по | тыс. | | | |
| безработице <**> | человек | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| уровень регистрируемой безработицы | % | | | |
| (в % к экономически активному населению | | | | |
| - на конец года) <**> | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| средняя продолжительность безработицы | месяцев | | | |
| <**> | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность граждан, нашедших работу | человек | | | |
| (доходное занятие) при содействии | | | | |
| органов службы занятости <**> | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность безработных, прошедших | человек | | | |
| профессиональную подготовку и | | | | |
| переподготовку по направлению | | | | |
| органов службы занятости <**> | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность граждан, принимавших | человек | | | |
| участие в общественных работах <**> | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| доля безработных, состоящих на учете в | % | | | |
| органах службы занятости более одного | | | | |
| года <**> | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| заявленная предприятиями и организациями| человек | | | |
| в органы службы занятости потребность | | | | |
| в работниках (на конец года) <**> | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность работников, | | | | |
| находившихся в вынужденных отпусках | | | | |
| (по крупным и средним предприятиям): | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| за год <**> | человек | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| за последний месяц года <**> | человек | | | |
| численность работавших неполное рабочее | | | | |
| время по инициативе администрации: | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| за год <**> | человек | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| за последний месяц года <**> | человек | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| численность работников, высвобожденных | | | | |
| в результате сокращения кадров или | | | | |
| ликвидации предприятий и организаций | | | | |
| (по крупным и средним) <**> | человек | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| <*> Часть населения, включающая занятых и безработных граждан. |
| <**> Данные Госкомстата России (заполняется на федеральном уровне). | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Экономика | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| число предприятий и организаций всех | единиц | | | |
| форм собственности | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| в том числе неработающих или | единиц | | | |
| работающих с неполной нагрузкой | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| объем промышленного производства | млн. | | | |
| (в ценах отчетного года) | рублей | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| количество созданных новых рабочих мест | единиц | | | |
| - всего | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| в том числе в основных отраслях | единиц | | | |
| экономики | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| Социальная сфера | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| среднемесячная заработная плата на | рублей | | | |
| одного работающего | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| суммарная задолженность по заработной | млн. | | | |
| плате | рублей | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| денежные доходы в расчете на душу | рублей | | | |
| населения (в месяц) | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| прожиточный минимум (в среднем на душу | рублей | | | |
| населения, в месяц) | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| доля населения, имеющего доходы ниже | % | | | |
| прожиточного минимума | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| выпуск молодежи из 9 и 11 классов | человек | | | |
| общеобразовательных учреждений | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| выпуск специалистов из учреждений | человек | | | |
| профессионального образования - всего | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| в том числе из учреждений начального | человек | | | |
| профессионального образования | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| обеспеченность населения жильем | кв. м общей | | | |
| | площади на 1 | | | |
| | жителя | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| ввод жилья | кв. м общей | | | |
| | площади на 1 | | | |
| | жителя | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| Финансы | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| доходы бюджета | млн. | | | |
| | рублей | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| расходы бюджета | млн. | | | |
| | рублей | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| в том числе на создание новых | млн. | | | |
| рабочих мест - всего | рублей | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| из них: | | | | |
| в городах и других населенных | млн. | | | |
| пунктах с моноэкономической | рублей | | | |
| структурой | | | | |
|-----------------------------------------|-----------------|------|------|------|
| в городах и других населенных пунктах | млн. | | | |
| с моноэкономической структурой | рублей | | | |
| и высоким уровнем безработицы | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Положению о мониторинге городов
и других населенных пунктов
с моноэкономической структурой
и высоким уровнем безработицы,
утвержденному Постановлением
Минтруда России
от 22 января 2001 года
N 11
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
----------------------------------------------------------------------
(наименование города или другого населенного пункта с
моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы)
--------------------------------------------------------------------------------------
| Показатели | Единица | Годы |
| | измерения |----------------------------------|
| | | 1990 | 1995 | 1998 | 1999 | 2000 |
| | | <*> | <*> | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| <*> Заполняется только для городов и других населенных |
| пунктов, вновь включаемых в Перечень, утвержденный письмом |
| Минтруда России и Минэкономики России от 30 сентября 1999 г. N 6489-ММ. |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Общая характеристика города | | | | | | |
| или другого населенного | | | | | | |
| пункта | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| территория | кв. км | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| подчиненные его администрации | | | | | | |
| населенные пункты с указанием | | | | | | |
| численности наличного | | | | | | |
| населения | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| ............................. | тыс. | | | | | |
| | человек | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| ............................. | тыс. | | | | | |
| | человек | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| наименование ближайшей | км | | | | | |
| железнодорожной станции и | | | | | | |
| расстояние до нее | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| год образования (получения | | | | | | |
| статуса) | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Население и демографическая | | | | | | |
| ситуация | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность наличного | тыс. | | | | | |
| населения (на начало года) | человек | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| в том числе: | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| мужчин | тыс. | | | | | |
| | человек | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| женщин | тыс. человек | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| население в возрасте: | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| моложе трудоспособного | человек (% в | | | | | |
| | общей | | | | | |
| | численности) | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| трудоспособном | человек (% в | | | | | |
| | общей | | | | | |
| | численности) | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| старше трудоспособного | человек (% в | | | | | |
| | общей | | | | | |
| | численности) | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность трудоспособного | человек | | | | | |
| населения в трудоспособном | | | | | | |
| возрасте <*> | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| <*> Численность населения в трудоспособном возрасте за |
| исключением инвалидов 1 и 2 групп без права работы. |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| коэффициент рождаемости | 0/00 | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| коэффициент смертности | 0/00 | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| естественный прирост (убыль) | человек | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| миграционный прирост (убыль) | человек | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность беженцев и | человек | | | | | |
| вынужденных переселенцев, | | | | | | |
| состоящих на учете в | | | | | | |
| территориальных органах | | | | | | |
| Минфедерации России | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Занятость и рынок труда | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность занятых в | тыс. | | | | | |
| экономике | человек | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность занятых в | тыс. | | | | | |
| моноэкономических структурах | человек | | | | | |
| (указать отрасль) | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность самозанятого | человек | | | | | |
| населения | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| в том числе: | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность занятых | человек | | | | | |
| предпринимательской | | | | | | |
| деятельностью | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность занятых в | человек | | | | | |
| личных подсобных | | | | | | |
| хозяйствах | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность экономически | тыс. | | | | | |
| активного населения <*> | человек | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| <*> Часть населения, включающая занятых и безработных граждан. |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| численность ищущих работу | человек | | | | | |
| граждан, зарегистрированных | | | | | | |
| в органах службы занятости | | | | | | |
| (на конец года) | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность безработных, | человек | | | | | |
| зарегистрированных в органах | | | | | | |
| службы занятости (на конец | | | | | | |
| года) | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| в том числе получающих | человек | | | | | |
| пособие по безработице | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| уровень регистрируемой | % | | | | | |
| безработицы (в % к | | | | | | |
| экономически активному | | | | | | |
| населению - на конец года) | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| средняя продолжительность | месяцев | | | | | |
| безработицы | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность граждан, нашедших | человек | | | | | |
| работу (доходное занятие) при | | | | | | |
| содействии органов службы | | | | | | |
| занятости | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность безработных, | человек | | | | | |
| прошедших профессиональную | | | | | | |
| подготовку и переподготовку | | | | | | |
| по направлению органов службы | | | | | | |
| занятости | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность граждан, | человек | | | | | |
| принимавших участие в | | | | | | |
| общественных работах | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| доля безработных, состоящих | % | | | | | |
| на учете в органах службы | | | | | | |
| занятости более одного года | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| заявленная предприятиями и | человек | | | | | |
| организациями в органы службы | | | | | | |
| занятости потребность в | | | | | | |
| работниках (на конец года) | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность работников, | | | | | | |
| находившихся в вынужденных | | | | | | |
| отпусках: | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| за год | человек | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| за последний месяц года | человек | | | | | |
| численность работавших | | | | | | |
| неполное рабочее время по | | | | | | |
| инициативе администрации: | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| за год | человек | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| за последний месяц года | человек | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| численность работников, | человек | | | | | |
| высвобожденных в результате | | | | | | |
| сокращения кадров или | | | | | | |
| ликвидации предприятий и | | | | | | |
| организаций | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Экономика | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| число предприятий и | единиц | | | | | |
| организаций всех форм | | | | | | |
| собственности | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| объем промышленного | млн. | | | | | |
| производства (в фактических | рублей | | | | | |
| ценах) | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| количество созданных новых | единиц | | | | | |
| рабочих мест - всего | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| в том числе в основных | единиц | | | | | |
| отраслях экономики | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| число градообразующих | единиц | | | | | |
| предприятий и организаций - | | | | | | |
| всего | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| в том числе неработающих | единиц | | | | | |
| или работающих с неполной | | | | | | |
| нагрузкой | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| доля монопроизводства в | % | | | | | |
| объеме промышленной продукции | | | | | | |
| (указать отрасль) | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Социальная сфера | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| среднемесячная заработная | рублей | | | | | |
| плата на одного работающего | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| суммарная задолженность по | млн. руб. | | | | | |
| заработной плате | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| денежные доходы в расчете на | рублей | | | | | |
| душу населения (в месяц) | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| прожиточный минимум | рублей | | | | | |
| (в среднем на душу населения, | | | | | | |
| в месяц) | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| выпуск молодежи из 9 и 11 | человек | | | | | |
| классов общеобразовательных | | | | | | |
| учреждений | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| выпуск из учреждений | человек | | | | | |
| профессионального образования | | | | | | |
| - всего | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| в том числе из учреждений | человек | | | | | |
| начального | | | | | | |
| профессионального | | | | | | |
| образования | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| обеспеченность населения | кв. м общей | | | | | |
| жильем | площади на 1 | | | | | |
| | жителя | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| ввод жилья | кв. м общей | | | | | |
| | площади на 1 | | | | | |
| | жителя | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| Финансы | | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| доходы бюджета | млн. руб. | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| расходы бюджета | млн. руб. | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| в том числе на создание | | | | | | |
| новых рабочих мест - всего | млн. руб. | | | | | |
|-------------------------------|-----------------|------|------|------|------|------|
| из них: | | | | | | |
| на градообразующих | | | | | | |
| предприятиях и в | | | | | | |
| организациях | млн. руб. | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Положению о мониторинге городов
и других населенных пунктов
с моноэкономической структурой
и высоким уровнем безработицы,
утвержденному Постановлением
Минтруда России
от 22 января 2001 года
N 11
СТРУКТУРА АНАЛИТИЧЕСКОЙ ЗАПИСКИ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МОНИТОРИНГА ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ С МОНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРОЙ
И ВЫСОКИМ УРОВНЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ
Аналитическая записка включает два раздела. В первом дается
оценка социально - экономической ситуации и занятости населения в
субъекте Российской Федерации в целом, в том числе в городах и других
населенных пунктах с моноэкономической структурой и высоким уровнем
безработицы, во втором - оценка ситуации по отдельным городам и другим
населенным пунктам с высоким уровнем безработицы, вошедшим в Перечень
городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и
критической ситуацией на рынке труда, утвержденный письмом Минтруда
России и Минэкономики России от 30 сентября 1999 г. N 6489-ММ (далее -
Перечень), а также рекомендуемым для включения в Перечень.
Оценка социально - экономической ситуации
и занятости населения в субъекте Российской Федерации,
в том числе в городах и других населенных пунктах
с моноэкономической структурой
и высоким уровнем безработицы
1. Общая характеристика социально - экономической ситуации в
субъекте Российской Федерации за последние годы (состояние экономики и
социальной сферы, бюджетная обеспеченность, демографическая ситуация,
уровень жизни населения, инвестиционные процессы и т.д.).
2. Анализ состояния и тенденций развития занятости населения в
субъекте Российской Федерации, внутрирегиональные различия основных
показателей социально - экономического развития (по отдельным городам
и административным районам).
3. Характеристика современной социально - экономической ситуации
и динамики процессов на рынке труда в городах и других населенных
пунктах с моноэкономической структурой, ее оценка в городах и других
населенных пунктах, включенных в 1999 году в Перечень (изменения в
занятости населения и уровне безработицы, рост числа рабочих мест,
перспективы развития экономики). Предложения о сохранении города или
другого населенного пункта в Перечне или исключении из него.
4. Список городов и других населенных пунктов с моноэкономической
структурой и высоким уровнем безработицы, предлагаемых органами власти
субъекта Российской Федерации для включения в Перечень. Краткое
обоснование данного предложения.
5. Деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации и муниципальных образований по преодолению сложившейся
критической ситуации в городах и других населенных пунктах с
моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы и оценка
результатов этой деятельности.
6. Перечень важнейших нормативных правовых актов, утвержденных на
уровне субъекта Российской Федерации, направленных на поддержание и
развитие занятости населения, улучшение ситуации на рынке труда
городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и
высоким уровнем безработицы.
Оценка социально - экономической ситуации в городах
и других населенных пунктах с моноэкономической
структурой и высоким уровнем безработицы,
рекомендуемых для включения в Перечень
1. Общая характеристика состояния экономики, демографической
ситуации и занятости населения, а также основных проблем развития
города или другого населенного пункта с моноэкономической структурой и
высоким уровнем безработицы.
2. Состояние и тенденции развития занятости населения в основных
отраслях экономики и на градообразующих предприятиях и в организациях.
3. Оценка традиционных трудовых межселенных связей (связей с
близлежащими населенными пунктами).
4. Оценка состояния и тенденций в развитии безработицы (общей
<*>, регистрируемой, скрытой, структурной, сезонной и т.д.).
------------------------------------
<*> При наличии таких данных.
5. Характеристика динамики состава безработных (по возрасту,
полу, уровню образования, причинам увольнения, продолжительности
безработицы и т.д.). Оценка профессионального, квалификационного
состава безработных с точки зрения возможностей их трудоустройства для
реализации различных направлений развития города или другого
населенного пункта с моноэкономической структурой и высоким уровнем
безработицы.
6. Деятельность органов исполнительной власти, органов службы
занятости по снижению уровня безработицы.
7. Перечень важнейших нормативных правовых актов, принятых
органами исполнительной власти городов и других населенных пунктов с
моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы,
направленных на поддержание и развитие занятости населения.
8. Анализ результатов реализации различных федеральных и
региональных целевых программ, бизнес - планов и иных мероприятий,
содействующих занятости населения в городе или другом населенном
пункте с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы.
9. Возможные пути улучшения ситуации в сфере экономики, занятости
населения и на рынке труда городов и других населенных пунктов с
моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы. |