О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В 1992-1998 ГОДАХ СУБЪЕКТАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ОТПУСКА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ ИЗ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
29 августа 2002 г.
N 640
(НТЦС)
В соответствии со статьей 85 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2002 год" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения в 2002 году
реструктуризации задолженности по государственным кредитам, полученным
в 1992-1998 годах субъектами Российской Федерации и российскими
организациями в результате отпуска драгоценных металлов из
Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации.
2. Установить, что решения о проведении в 2002 году
реструктуризации задолженности (основной долг, проценты, пени,
штрафы), образовавшейся на 31 декабря 2001 г. по государственным
кредитам, полученным в 1992-1998 годах субъектами Российской Федерации
и российскими организациями в результате отпуска драгоценных металлов
из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации согласно решениям Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации (далее именуется -
задолженность), принимаются Министерством финансов Российской
Федерации в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим
постановлением.
3. Министерству финансов Российской Федерации:
аключить с субъектами Российской Федерации и российскими
рганизациями, имеющими задолженность, соглашения о ее еструктуризации;
определить по согласованию с Министерством Российской едерации по
налогам и сборам порядок отражения задолженности в бухгалтерском учете
и при налогообложении российских рганизаций;
принять в установленном порядке меры по взысканию долга убъектов
Российской Федерации и российских организаций, не еструктурировавших
свою задолженность.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
29 августа 2002 г.
N 640
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 августа 2002 года
N 640
ПРАВИЛА
проведения в 2002 году реструктуризации задолженности
по государственным кредитам, полученным в 1992-1998 годах
субъектами Российской Федерации и российскими организациями
в результате отпуска драгоценных металлов из Государственного
фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской
Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия проведения в
2002 году реструктуризации задолженности, образовавшейся на 31 декабря
2001 г. по государственным кредитам, полученным в 1992-1998 годах
субъектами Российской Федерации и российскими организациями (далее
именуются - заемщики) в результате отпуска драгоценных металлов из
Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации согласно решениям Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации (далее именуется -
задолженность).
2. Реструктуризации подлежит вся сумма обязательств, не
исполненных заемщиками на 31 декабря 2001 г., в том числе основной
долг, проценты, штрафы и пени, начисленные в соответствии с
соглашениями (договорами) о предоставлении государственного кредита.
3. Реструктуризация задолженности проводится:
для субъектов Российской Федерации - при условии оформления в
установленном порядке задолженности в государственный долг субъекта
Российской Федерации;
для российских организаций - при условии предоставления
обеспечения исполнения обязательств, предусмотренного
законодательством Российской Федерации. Расходы, связанные с
предоставлением обеспечения, несет заемщик.
Задолженность российских организаций, в отношении которых
осуществляется процедура банкротства, реструктуризации не подлежит.
4. Заемщик подает в Министерство финансов Российской Федерации до
15 октября 2002 г. заявление о проведении реструктуризации
задолженности по форме согласно приложению N 1 и следующие документы:
акт сверки задолженности заемщиком и Министерством финансов
Российской Федерации, содержащий данные о задолженности, выраженной в
количестве драгоценного металла, подлежащего передаче в
Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации по условиям соглашения (договора) о
предоставлении государственного кредита, с указанием основного долга,
начисленных процентов, пеней и штрафов по состоянию на 31 декабря 2001
г.;
нотариально заверенные копии соглашений (договоров) о
предоставлении государственного кредита со всеми приложениями,
изменениями, дополнениями и другими документами, являющимися их
неотъемлемой частью;
документы по перечню согласно приложению N 2;
опись представляемых документов.
Помимо указанных документов Министерство финансов Российской
Федерации в случае необходимости вправе запрашивать у заемщика иные
документы и сведения, необходимые для принятия им решения о
реструктуризации задолженности, которые заемщик обязан представить.
5. Министерство финансов Российской Федерации по результатам
рассмотрения представленных заемщиком документов принимает
соответствующее решение, о котором в письменной форме сообщает
заемщику (в случае принятия решения об отказе в проведении
реструктуризации - с указанием причины отказа).
При принятии положительного решения Министерство финансов
Российской Федерации заключает с заемщиком соглашение о
реструктуризации задолженности.
Документы, представленные заемщиком в Министерство финансов
Российской Федерации, не возвращаются.
6. При проведении реструктуризации задолженности подлежащие
реструктуризации обязательства заемщика консолидируются, фиксируются в
долларах США, исходя из котировок продажи драгоценных металлов и
валютного курса, установленных Центральным банком Российской Федерации
на 31 декабря 2001 г., и подлежат погашению заемщиком ежегодно, не
позднее 31 декабря, согласно следующему графику: в 2002 году - 0
процентов, в 2003 году - 10 процентов, в 2004 году - 10 процентов, в
2005 году - 30 процентов и в 2006 году - 50 процентов суммы
задолженности.
Заемщик вправе осуществить досрочное погашение
реструктурированной задолженности.
7. На остаток реструктурированной задолженности ежегодно
начисляются проценты по ставке 3 процента годовых.
В случае несоблюдения заемщиком графика погашения задолженности
и/или неуплаты начисленных процентов на сумму просроченной
задолженности начисляются пени по ставке 3 процента годовых.
8. Исполнение обязательств заемщика может осуществляться:
а) путем передачи в Государственный фонд драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской Федерации драгоценных металлов (по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации), исходя из
котировок покупки драгоценных металлов и валютного курса,
установленных Центральным банком Российской Федерации на дату их
передачи;
б) путем перечисления Министерству финансов Российской Федерации
денежных средств в иностранной или российской валюте по курсу,
установленному Центральным банком Российской Федерации на дату
проведения платежа;
в) путем передачи до 1 июля 2003 г. Министерству финансов
Российской Федерации государственных ценных бумаг Российской
Федерации, номинированных в иностранной валюте, на сумму,
эквивалентную размеру задолженности, в порядке и на условиях,
определяемых Министерством финансов Российской Федерации.
9. При заключении Министерством финансов Российской Федерации с
заемщиком соглашения о реструктуризации задолженности:
задолженность считается реструктурированной с 31 декабря 2001 г.;
платежи, осуществленные заемщиком в счет исполнения обязательств
по соглашению (договору) о предоставлении государственного кредита
после 31 декабря 2001 г., засчитываются как исполнение им обязательств
по уплате реструктурированной задолженности.
10. При неисполнении заемщиком соглашения о реструктуризации
задолженности в течение более одного месяца с даты наступления платежа
оно может быть расторгнуто Министерством финансов Российской Федерации
в одностороннем порядке с предъявлением всей суммы задолженности к
платежу, о чем в письменной форме сообщается заемщику.
В этом случае Министерство финансов Российской Федерации в
установленном порядке принимает предусмотренные законодательством
Российской Федерации меры по взысканию с заемщика, его гарантов и
поручителей всей суммы задолженности.
Приложение N 1
к Правилам проведения в 2002 году
реструктуризации задолженности по
государственным кредитам,
полученным в 1992-1998 годах
субъектами Российской Федерации и
российскими организациями в
результате отпуска драгоценных
металлов из Государственного фонда
драгоценных металлов и драгоценных
камней Российской Федерации
На бланке юридического лица или органа государственной власти субъекта
Российской Федерации
Исх. N ----- от "----"-------- 2002 г.
Министерство финансов
Российской Федерации
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении реструктуризации задолженности
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(полное фирменное наименование юридического лица,
государственного органа)
просит провести реструктуризацию своей задолженности по
государственному кредиту, полученному в результате отпуска драгоценных
металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных
камней Российской Федерации в соответствии с договором (соглашением)
(наименование договора (соглашения)
от "--" ----------- 199 г. N -------------, на условиях, установленных
постановлением Правительства Российской Федерации от "---" -----------
2002 г. N -------.
Документы, предусмотренные Правилами проведения в 2002 году
реструктуризации задолженности по государственным кредитам, полученным
в 1992-1998 годах субъектами Российской Федерации и российскими
организациями в результате отпуска драгоценных металлов из
Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации, прилагаются.
Достоверность и полноту представленных сведений подтверждаю.
Приложение: на ---- л.
Наименование должности
руководителя Ф.И.О., подпись
М.П.
Приложение N 2
к Правилам проведения в 2002 году
реструктуризации задолженности по
государственным кредитам,
полученным в 1992-1998 годах
субъектами Российской Федерации и
российскими организациями в
результате отпуска драгоценных
металлов из Государственного фонда
драгоценных металлов и драгоценных
камней Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, прилагаемых заемщиками к заявлению
о проведении реструктуризации задолженности
1. Юридическими лицами представляются:
а) анкета организации по форме согласно приложению;
б) нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми
приложениями, изменениями и дополнениями;
в) нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации
(перерегистрации);
г) документы, подтверждающие полномочия единоличного органа
управления и главного бухгалтера, в том числе по совершению сделок и
подписанию договоров и иных документов от имени организации (решение
или приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, положение о
генеральном директоре, копия контракта);
д) нотариально заверенные образцы подписей руководителя, главного
бухгалтера и иных лиц, имеющих право подписи договоров и иных
документов от имени организации, и оттиска печати организации;
е) копии бухгалтерских отчетов за 2001 год (формы 1-5) и на
последнюю отчетную дату (формы 1-2) с отметкой территориального
налогового органа об их принятии с приложением приказов или иных актов
об учетной политике на 2001 и 2002 годы и расшифровок следующих статей
баланса: основные средства, незавершенное строительство, долгосрочные
финансовые вложения, дебиторская задолженность, долгосрочные
обязательства, краткосрочные кредиты и займы, кредиторская
задолженность (по каждому виду задолженности). Расшифровки даются на
последнюю отчетную дату по позициям, составляющим более 5 процентов от
итога каждой статьи, и должны содержать следующие сведения:
полное фирменное наименование дебитора, кредитора, юридического
лица, в которое организацией осуществлены инвестиции;
дата, сумма и основание возникновения задолженности;
графики погашения задолженности, возврата сумм основного долга,
уплаты процентов и иных платежей в соответствии с имеющимися у
организации обязательствами;
сумма, доля и дата осуществления вклада в уставный капитал
юридического лица, в которое организацией осуществлены инвестиции;
наименование объекта имущества, год его постановки на баланс,
нормативный срок службы, степень износа, дата таможенного оформления
(для импортного оборудования), текущая балансовая стоимость.
В случае если на период между датой подачи заявления и датой
принятия Министерством финансов Российской Федерации решения о
реструктуризации задолженности приходится дата представления
бухгалтерской отчетности, представляется и эта отчетность;
ж) копия аудиторского заключения за 2001 год;
з) документ, выданный Федеральной службой России по финансовому
оздоровлению и банкротству, подтверждающий, что в отношении
организации не осуществляется процедура банкротства;
и) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего
согласие полномочного органа организации на совершение сделок,
предусмотренных Правилами проведения реструктуризации задолженности по
государственным кредитам, полученным в 1992- 1998 годах субъектами
Российской Федерации и российскими организациями в результате отпуска
драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской Федерации;
к) выписка из реестра о составе акционеров, владеющих более чем 5
процентами акций акционерного общества, с указанием полного фирменного
наименования акционера, его организационно-правовой формы,
юридического и почтового адреса, доли в акционерном капитале общества
(для акционеров - физических лиц указываются фамилия, имя, отчество,
паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, доля в
акционерном капитале) - представляется организациями, являющимися
акционерными обществами;
л) справка о всех действующих счетах, открытых организацией в
банках и других кредитных организациях (с указанием их платежных
(банковских) реквизитов), подтвержденная налоговым органом по месту
учета организации;
м) документы в зависимости от вида обеспечения, предлагаемого
заемщиком, согласно пункту 3 настоящего перечня.
2. Субъектами Российской Федерации представляются:
а) копии нормативных правовых актов и иных документов,
подтверждающих полномочия органов и должностных лиц субъекта
Российской Федерации по совершению сделок от имени субъекта Российской
Федерации;
б) бюджеты субъекта Российской Федерации на 2001 и 2002 годы с
расшифровкой источников покрытия дефицита, а также отчет об исполнении
бюджета за 2001 год;
в) нотариально заверенные образцы подписей высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации) и/или иных
должностных лиц, правомочных совершать сделки от имени субъекта
Российской Федерации;
г) доверенность, дающая право лицу, которому она выдана,
заключать сделки от имени субъекта Российской Федерации, или ее
нотариально заверенная копия с образцом подписи лица, которому выдана
доверенность (в случае если договор от имени субъекта Российской
Федерации подписывается лицом, действующим по доверенности);
д) расшифровка обязательств, составляющих государственный долг
субъекта Российской Федерации, с приложением графиков платежей,
которые должны быть осуществлены согласно условиям соответствующих
соглашений, и графиков платежей, необходимость осуществления которых
может возникнуть в связи с ранее предоставленными государственными
гарантиями (поручительствами) субъекта Российской Федерации.
3. Заемщиками - юридическими лицами в зависимости от вида
предлагаемого обеспечения представляются:
а) при залоге имущества:
заключение организации-оценщика, заключившей соглашение с
Российским фондом федерального имущества о проведении оценки, о
текущей рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для
передачи в залог, с приложением нотариально заверенных копий
указанного соглашения и лицензии оценщика на осуществление оценочной
деятельности,
документы, удостоверяющие право собственности залогодателя на
предмет залога и отсутствие по нему обременения;
перечень передаваемого в залог имущества с указанием серийного
инвентарного и/или заводского номера, даты постановки на баланс,
первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленного
износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок;
нотариально заверенная копия договора залога со всеми
приложениями, изменениями, дополнениями и иными документами,
являющимися его неотъемлемой частью (представляется, если по
соглашению (договору) о предоставлении государственного кредита
имеется договор залога имущества);
б) при продлении срока действия (переоформлении) гарантии или
поручительства:
нотариально заверенная копия договора поручительства или
гарантии, ранее предоставленной (выданной) по обязательствам заемщика,
со всеми приложениями, изменениями, дополнениями и иными документами,
являющимися его неотъемлемой частью;
письменное согласие поручителя (гаранта) на проведение
реструктуризации задолженности заемщика;
документы, указанные в пункте 2 настоящего перечня (для
поручительств (гарантий) субъектов Российской Федерации);
документы, указанные в подпункте "в" настоящего пункта (для
банковских гарантий и поручительств юридических лиц);
в) при предоставлении банковской гарантии или поручительства
третьих (юридических) лиц:
письмо банка или иного юридического лица о согласии выступить
гарантом (поручителем) по обязательствам заемщика в случае проведения
реструктуризации задолженности по соглашению (договору) о
предоставлении государственного кредита;
документы гаранта или поручителя, указанные в подпунктах "а"-"л"
пункта 1 настоящего перечня;
справка налогового органа по месту регистрации организации об
отсутствии у гаранта (поручителя) в течение полугода задолженности по
уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды;
для кредитных организаций: нотариально заверенные копии
свидетельства о регистрации в Центральном банке Российской Федерации и
лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление
банковских операций; справка территориального учреждения Центрального
банка Российской Федерации о выполнении кредитной организацией в
течение последнего полугодия обязательных резервных требований
Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии задержек в
оплате расчетных документов, превышающих сроки, установленные
законодательством Российской Федерации (по балансовому счету 47418 и
внебалансовым счетам 90903 и 90904) и о примененных к организации
принудительных мерах воздействия; баланс кредитной организации
(оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета) и отчет о
прибылях и убытках на каждую отчетную (квартальную) дату за последние
4 квартала, расчет собственных средств (капитала) банка и показатели
обязательных экономических нормативов за последние 4 года (последний
год - поквартально) с приведением диапазона допустимых значений.
Приложение
к перечню документов, прилагаемых
заемщиками к заявлению о проведении
реструктуризации задолженности
АНКЕТА ОРГАНИЗАЦИИ
Полное наименование организации с указанием ее организационноправовой
формы ----------------------------------------------------------------
Сокращенное наименование организации ---------------------------------
Код ИНН --------------------------------------------------------------
Юридический адрес ----------------------------------------------------
Номер свидетельства о государственной регистрации --------------------
Дата государственной регистрации -------------------------------------
Место государственной регистрации ------------------------------------
Почтовый адрес ------------------------------------------------------
Телефон---------------------------------------------------------------
Факс -----------------------------------------------------------------
Адрес электронной почты ----------------------------------------------
Ф.И.О. руководителя организации, телефон -----------------------------
Ф.И.О. главного бухгалтера, телефон ----------------------------------
Код ОКОНХ (отрасль) --------------------------------------------------
Код ОКДП (вид деятельности) ------------------------------------------
Код ОКФС (форма собственности) ---------------------------------------
Код ОКАТО (местонахождение) ------------------------------------------
Код ОКОПФ (организационно-правовая форма) ----------------------------
----------------------------------------------------------------------
Код ОКОГУ (орган управления) -----------------------------------------
Размер уставного капитала (тыс. рублей) ------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Доля государства в уставном капитале (процентов) ---------------------
----------------------------------------------------------------------
Принадлежность к категории крупных, экономически или социально
значимых предприятий (указать категорию и основание отнесения) -------
----------------------------------------------------------------------
Принадлежность к холдинговым структурам (с указанием наименования
холдинга) ------------------------------------------------------------
Численность работников, человек --------------------------------------
Банковские реквизиты (с указанием рублевых и валютных счетов) --------
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС), тыс.
рублей:
за последний отчетный год
----------------------------------------------------------------------
за последний отчетный период
----------------------------------------------------------------------
Прибыль (убыток) от продаж, тыс. рублей:
за последний отчетный год ---------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
за последний отчетный период ------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Чистая прибыль (нераспределенная прибыль (убыток),
тыс. рублей:
за последние 4 квартала ----------------------------------------------
за последний отчетный год --------------------------------------------
за последний отчетный период -----------------------------------------
Балансовая стоимость всех активов (на последнюю отчетную дату), тыс.
рублей ---------------------------------------------------------------
Сумма чистых активов (на последнюю отчетную дату), тыс. рублей -------
----------------------------------------------------------------------
Выверенная сумма подлежащих реструктуризации обязательств по договору
от "----" -------- ------- г. (указывается отдельно по каждому
договору (соглашению), с указанием объема обязательств) --------------
----------------------------------------------------------------------
в том числе основной долг:
проценты -------------------------------------------------------------
пени и штрафы---------------------------------------------------------
Отношение суммы реструктурируемых обязательств к величине годовой
прибыли от обычной деятельности, лет ---------------------------------
Отношение суммы всех обязательств к величине годовой прибыли от
обычной деятельности, лет --------------------------------------------
Доля реструктурируемой задолженности в сумме всех обязательств,
процентов ------------------------------------------------------------
Отношение суммы всех обязательств к величине собственных средств -----
----------------------------------------------------------------------
Имеющееся обеспечение по исполнению обязательств:
вид обеспечения ------------------------------------------------------
сумма обеспечения (для залога - оценочная/балансовая стоимость
предмета залога) -----------------------------------------------------
краткое описание предмета залога (для залога имущества) дата и номер
договора -------------------------------------------------------------
Предлагаемое обеспечение по исполнению обязательств: вид обеспечения -
----------------------------------------------------------------------
сумма обеспечения (для залога - оценочная/балансовая стоимость редмета
залога) --------------------------------------------------------------
краткое описание предмета залога (для залога имущества) --------------
---------------------------------------------------------------------.
Дата составления --------------------------- 2002 г.
Наименование должности
руководителя ---------------- Ф.И.О., подпись
Главный бухгалтер ---------------- Ф.И.О., подпись
М.П. |