ОБ ОПЛАТЕ УСТАВНОГО КАПИТАЛА КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, СВОБОДНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ИНЫХ
ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УКАЗАНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
14 августа 2002 г.
N 1186-У
(Д)
Настоящее Указание устанавливает порядок оплаты уставного
капитала кредитных организаций за счет средств бюджетов всех уровней,
государственных внебюджетных фондов, свободных денежных средств и иных
объектов собственности, находящихся в ведении органов государственной
власти и органов местного самоуправления.
1. В соответствии со статьями 124, 125, 214 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301), а также на основании
статьи 11 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,
1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 6, ст. 492; 2001, N 26, ст. 2586) Российская Федерация
(федеральные органы государственной власти, осуществляющие в рамках
своей компетенции от имени Российской Федерации права собственника
имущества, Российский фонд федерального имущества) вправе выступать в
качестве приобретателя акций (долей) кредитных организаций за счет
средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов,
свободных денежных средств и иных объектов собственности, находящихся
в ведении федеральных органов государственной власти, в случаях,
предусмотренных федеральными законами.
Для определения правомерности участия в уставном капитале
кредитной организации, а также для осуществления контроля за
правомерностью оплаты Российской Федерацией (федеральными органами
государственной власти, Российским фондом федерального имущества)
акций (долей) кредитной организации в случаях, предусмотренных
нормативными актами Банка России, учредители создаваемой кредитной
организации (действующая кредитная организация) представляют в
территориальное учреждение Банка России по месту предполагаемого
нахождения кредитной организации (территориальное учреждение Банка
России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации)
следующие документы (заверенные в установленном порядке копии
документов):
- федеральный закон об участии Российской Федерации (федерального
органа государственной власти, Российского фонда федерального
имущества) в уставном капитале кредитной организации с указанием
вносимого имущества;
- извлечение из федерального закона о федеральном бюджете,
подтверждающего, в составе расходов федерального бюджета, выделение
средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год для
участия Российской Федерации (федерального органа государственной
власти, Российского фонда федерального имущества) в уставном капитале
кредитной организации;
- правоустанавливающий документ федерального органа
государственной власти, Российского фонда федерального имущества -
устав, положение и т.д.;
- копии платежных поручений с отметками об исполнении,
подтверждающие перечисление средств со счета по учету средств
федерального бюджета или / и со счета по учету внебюджетных средств
федерального органа государственной власти (Российского фонда
федерального имущества) на корреспондентский счет кредитной
организации (накопительный счет кредитной организации, действующей в
организационно - правовой форме акционерного общества) в расчетно -
кассовом центре;
- выписка из реестра федерального имущества и акт приема -
передачи материальных активов на баланс кредитной организации (в
случае, если вносятся основные средства, находящиеся в ведении
Российской Федерации (федерального органа государственной власти,
Российского фонда федерального имущества), а также отчет независимого
оценщика об оценке вносимых в уставный капитал материальных активов,
предусмотренной Федеральным законом "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 31, ст. 3813; 2002, N 4, ст. 251; N 12, ст. 1093).
2. В соответствии со статьями 124, 125, 214 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301), а также на основании
статьи 11 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,
1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 6, ст. 492; 2001, N 26, ст. 2586) субъекты Российской
Федерации (органы государственной власти, осуществляющие в рамках
своей компетенции от имени субъектов Российской Федерации права
собственника имущества) вправе выступать в качестве приобретателей
акций (долей) кредитных организаций за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации, свободных денежных средств и иных объектов
собственности, находящихся в ведении органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, на основании соответствующего
законодательного акта субъекта Российской Федерации.
Для определения правомерности участия в уставном капитале
кредитной организации, а также для осуществления контроля за
правомерностью оплаты субъектами Российской Федерации (органами
государственной власти субъектов Российской Федерации) акций (долей)
кредитной организации в случаях, предусмотренных нормативными актами
Банка России, учредители создаваемой кредитной организации
(действующая кредитная организация) представляют в территориальное
учреждение Банка России по месту предполагаемого нахождения кредитной
организации (территориальное учреждение Банка России, осуществляющее
надзор за деятельностью кредитной организации) следующие документы
(заверенные в установленном порядке копии документов):
- законодательный акт субъекта Российской Федерации об участии
субъекта Российской Федерации (органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) в уставном капитале кредитной организации с
указанием вносимого имущества;
- извлечение из закона субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации, подтверждающее, в составе расходов
бюджета субъекта Российской Федерации, выделение средств бюджета
субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год для
участия субъекта Российской Федерации (органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) в уставном капитале кредитной
организации;
- правоустанавливающий документ субъекта Российской Федерации
(органа государственной власти субъекта Российской Федерации) -
конституция, устав и т.п.;
- копии платежных поручений с отметками об исполнении,
подтверждающие перечисление средств со счета по учету средств бюджета
соответствующего субъекта Российской Федерации или / и со счета по
учету внебюджетных средств органа государственной власти
соответствующего субъекта Российской Федерации на корреспондентский
счет кредитной организации (накопительный счет кредитной организации,
действующей в организационно - правовой форме акционерного общества) в
расчетно - кассовом центре;
- выписка из реестра государственного имущества субъекта
Российской Федерации и акт приема - передачи материальных активов на
баланс кредитной организации (в случае, если вносятся основные
средства, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации (органов
государственной власти субъекта Российской Федерации)), а также отчет
независимого оценщика об оценке вносимых в уставный капитал
материальных активов, предусмотренной Федеральным законом "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2002, N
4, ст. 251; N 12, ст. 1093).
3. Согласно статьям 124, 125, 215 части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 32, ст. 3301), а также на основании статьи 11
Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (Ведомости
Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27,
ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6,
ст. 492; 2001, N 26, ст. 2586) муниципальные образования (органы
местного самоуправления, осуществляющие в рамках своей компетенции от
имени муниципальных образований права собственника имущества) вправе
выступать в качестве приобретателей акций (долей) кредитных
организаций на основании решения органа местного самоуправления.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О финансовых
основах местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст. 4464) органы
местного самоуправления не вправе передавать средства местного бюджета
и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в
уставные капиталы кредитных организаций. Для внесения в уставные
капиталы кредитных организаций может быть использовано иное
муниципальное имущество, входящее в муниципальную казну и не
закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Для определения правомерности участия в уставном капитале
кредитной организации, а также для осуществления контроля за
правомерностью оплаты муниципальными образованиями (органами местного
самоуправления) акций (долей) кредитной организации в случаях,
предусмотренных нормативными актами Банка России, учредители
создаваемой кредитной организации (действующая кредитная организация)
представляют в территориальное учреждение Банка России по месту
предполагаемого нахождения кредитной организации (территориальное
учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью
кредитной организации) следующие документы (заверенные в установленном
порядке копии документов):
- нормативный правовой акт органа местного самоуправления об
участии муниципального образования (органа местного самоуправления) в
уставном капитале кредитной организации с указанием вносимого
имущества;
- правоустанавливающий документ муниципального образования
(органа местного самоуправления) - устав и т.п.;
- выписка из реестра муниципального имущества и акт приема -
передачи материальных активов на баланс кредитной организации (в
случае, если вносятся основные средства, находящиеся в ведении
муниципального образования (органа местного самоуправления), а также
отчет независимого оценщика об оценке вносимых в уставный капитал
материальных активов, предусмотренной Федеральным законом "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2002, N
4, ст. 251; N 12, ст. 1093);
- извлечение из нормативного правового акта представительного
органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающее
выделение средств местного бюджета на соответствующий финансовый год
для участия в уставном капитале кредитной организации;
- копии платежных поручений с отметками об исполнении,
подтверждающие перечисление средств со счета по учету средств местного
бюджета на корреспондентский счет кредитной организации (накопительный
счет кредитной организации, действующей в организационно - правовой
форме акционерного общества) в расчетно - кассовом центре.
4. В случае приобретения перечисленными в пунктах 1, 2 и 3
настоящего Указания категориями участников более 5% акций (долей)
кредитной организации в результате одной или нескольких сделок
приобретатели обязаны уведомить об этом Банк России по форме,
установленной Банком России.
Приобретение более 20% акций (долей) кредитной организации
требует получения предварительного согласия Банка России в порядке,
установленном Банком России.
5. При осуществлении процедуры принятия решений о выделении
бюджетных средств, предназначенных для инвестиций в уставный капитал
кредитных организаций, участникам следует руководствоваться Бюджетным
кодексом Российской Федерации (статьи 67, 80 и 83) (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N
32, ст. 3339; 2001, N 1 (часть 1), ст. 2).
6. Нормативные акты Банка России применяются с учетом настоящего
Указания.
7. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после
дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Председатель Банка России
С.М. ИГНАТЬЕВ
14 августа 2002 г.
N 1186-У
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
7 октября 2002 г.
N 3837 |