ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ПОРЯДКУ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОПТОВЫХ ЦЕН НА ПРИРОДНЫЙ ГАЗ,
РЕАЛИЗУЕМЫЙ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РФ
24 июля 2002 г.
N 46-э/2
(Д)
Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить "Методические указания по порядку определения
оптовых цен на природный газ, реализуемый в Камчатской области"
(приложение).
И.о. Председателя Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
Ю. САХАРНОВ
24 июля 2002 г.
N 46-э/2
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
11 сентября 2002 г.
N 3784
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением ФЭК России
от 24 июля 2002 года
N 46-э/2
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПОРЯДКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОПТОВЫХ ЦЕН НА ПРИРОДНЫЙ ГАЗ,
РЕАЛИЗУЕМЫЙ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Методические указания по порядку определения оптовых цен на
природный газ, реализуемый в Камчатской области (далее методические
указания) определяют основные принципы, порядок регулирования и
расчета оптовых цен на газ, реализуемый в Камчатской области (далее
оптовых цен на газ) и действует на период окупаемости инвестиционного
проекта по строительству и эксплуатации системы газоснабжения
Камчатской области.
1.2. Расходы на покупку газа ОАО "Камчатскэнерго" по
установленным оптовым ценам, рассчитанным в соответствии с настоящими
методическими указаниями, учитываются региональной энергетической
комиссией Камчатской области при расчете тарифов на тепло- и
электроэнергию.
II. Порядок расчета оптовых цен на газ
2.1. Рассчитанные в соответствии с настоящими методическими
указаниями оптовые цены на газ должны обеспечивать окупаемость
инвестиционного проекта по строительству и эксплуатации системы
газоснабжения Камчатской области в течение 10 - 12 лет. Срок
окупаемости принимается с учетом возможностей федерального бюджета по
субсидированию потребителей электро- и теплоэнергии Камчатской
области.
2.2. Отнесение экономически обоснованных расходов субъекта
регулирования на регулируемый вид деятельности, а также дальнейшее
выделение операционных и внереализационных расходов определяется в
соответствии с:
- частями первой и второй Налогового кодекса Российской
Федерации, утвержденными Федеральными законами от 31.07.1998 N 146-ФЗ
и от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
- Положением по бухгалтерскому учету "Расходы предприятия" ПБУ
10/99, утвержденным Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н,
зарегистрирован Минюстом России 31.05.1999 за N 1790;
- Положением по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ
9/99, утвержденным Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 32н, с
изменениями от 30 декабря 1999 г., 30 марта 2001 г., зарегистрирован
Минюстом России 31.05.1999 за N 1791;
- Положением по бухгалтерскому учету "Информация по сегментам"
ПБУ 12/2000, утвержденным Приказом Минфина России от 27 января 2000 г.
N 11н, не нуждается в государственной регистрации - письмо Минюста
России от 16.03.2000 N 1838-ЭР;
- другими, принятыми в установленном порядке, нормативными
документами.
Представленные материалы подлежат анализу с учетом действующих
нормативов, их экономической обоснованности и прогнозных индексов -
дефляторов на период регулирования.
III. Расчет оптовых цен на газ
3.1. Базовая цена на газ (без учета акциза и НДС) рассчитывается
постоянной на период окупаемости инвестиционного проекта исходя из
удовлетворения следующих 2-х условий (окупаемости проекта за срок 10 -
12 лет):
----------------------------------------------------------------------
| N-l N-1 | |
| SUM ЧДi = SUM (ЧПост.i + Аi - Кi) < 0 | (1) |
| i=1 i=1 | |
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| N N | |
| SUM ЧДi = SUM (ЧПост.i + Аi - Кi) >= 0 | (2) |
| i=1 i=1 | |
----------------------------------------------------------------------
по следующей формуле:
----------------------------------------------------------------------
| N N | |
| Цбаз. = SUM (Робi - Прi + Нi + ЧПi) / SUM Vi | (3) |
| i=1 i=1 | |
----------------------------------------------------------------------
где: ЧДi - чистый доход за i-тый год реализации газа;
ЧПост.i - чистая прибыль от реализации газа за i-тый год его
реализации, оставшаяся в распоряжении субъекта регулирования;
Аi - начисленные за i-тый год реализации газа амортизационные
отчисления на восстановление основных фондов системы газоснабжения
Камчатской области;
Кi - капитальные вложения в строительство системы газоснабжения
Камчатской области с учетом процентов за пользование инвестиционными
кредитами за i-тый год реализации газа с учетом НДС (капитальные
вложения, осуществленные до начала реализации газа, учитываются в
расчете за 1-й год реализации газа) за вычетом бюджетного
финансирования;
Робi - расходы по добыче, транспортировке и реализации газа за
i-тый год реализации газа;
Прi - сальдо прочих доходов и расходов (операционных и
внереализационных) в части, относимой на регулируемый вид
деятельности, за i-тый год реализации газа;
Нi - налог на прибыль за i-тый год реализации газа;
ЧПi - расчетная чистая прибыль от реализации газа за i-тый год
его реализации;
N - принятый расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта;
Vi - объем реализации газа за i-тый год его реализации.
3.2. С учетом привлечения для осуществления инвестиционного
проекта валютных кредитов, расчет цен на газ производится в рублях с
учетом временного дисконтирования. Коэффициент дисконтирования
рассчитывается как отношение курса условной денежной единицы,
соответствующего прогнозному среднегодовому курсу доллара США,
определенному федеральным законом о федеральном бюджете Российской
Федерации на текущий год, к курсу условной денежной единицы,
соответствующему фактическому среднегодовому курсу доллара США за
прошлый год.
3.3. Чистая прибыль от реализации газа за i-тый год его
реализации, оставшаяся в распоряжении субъекта регулирования,
рассчитывается по следующей формуле:
----------------------------------------------------------------------
| ЧПост.i = ЧПi - Рсоц.i - Ррез.ф.i | (4) |
----------------------------------------------------------------------
где:
Рсоц.i - социальные выплаты из прибыли в соответствии с
заключенным между администрацией и трудовым коллективом субъекта
регулирования коллективным договором в части, относимой на
регулируемый вид деятельности, за i-тый год реализации газа;
Ррез.ф.i - расходы на создание резервного фонда в соответствии со
ст. 35 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N
208-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января
1996 г. N 1, ст. 1) в части, относимой на регулируемый вид
деятельности, за i-тый год реализации газа.
3.4. Оптовая цена реализации газа промышленности рассчитывается
по следующей формуле:
----------------------------------------------------------------------
| Цпром. = Цбаз. / (1-СтА) | (5) |
----------------------------------------------------------------------
где: Цбаз. - базовая цена на газ;
СтА - ставка акциза на природный газ.
3.5. Оптовая цена реализации газа населению приравнивается к
базовой цене газа.
3.6. Ежегодно производится обязательный перерасчет оптовых цен на
газ в соответствии с настоящими методическими указаниями.
3.7. Оптовая цена реализации газа устанавливается в рублях на
1000 м3 газа без НДС.
Приложение N 1
РАСЧЕТ
РАСХОДОВ ПО ДОБЫЧЕ И ПОДГОТОВКЕ ГАЗА К ТРАНСПОРТУ
(млн. руб.)
---------------------------------------------------------------------------
| | Отчетный (годовой) | Расчетный годовой |
| |-----------------------| период |
| | I период | II период | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| 1. Расходы на производство | | | |
| по элементам, всего: | | | |
| в том числе: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Материальные расходы: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - сырье и основные | | | |
| материалы | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - вспомогательные материалы | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - покупные комплектующие | | | |
| изделия, полуфабрикаты | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - работы и услуги сторонних | | | |
| организаций | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - топливо | | | |
| в том числе: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| топливо покупное | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - энергия | | | |
| в том числе: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| энергия покупная | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Расходы на оплату труда | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Отчисления на социальные | | | |
| нужды | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Амортизация | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Прочие расходы: | | | |
| в том числе: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - налог на добычу полезных | | | |
| ископаемых | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - плата за землю | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - экологические платежи | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - резервный страховой фонд | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - услуги всех видов | | | |
| транспорта | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - пусконаладочные работы | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - ремонтный фонд | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| 2. Расходы на производство | | | |
| 1000 м куб. газа, руб. | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| 3. Объем производства в | | | |
| натуральном выражении, | | | |
| млн. м3 | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - валовая добыча | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - товарная добыча | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| 4. Среднегодовая стоимость | | | |
| основных производственных | | | |
| фондов за период с начала | | | |
| года | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| 5. Наличие производственных | | | |
| фондов на конец отчетного | | | |
| периода | | | |
---------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
РАСЧЕТ РАСХОДОВ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА
(млн. руб.)
---------------------------------------------------------------------------
| | Отчетный (годовой) | Расчетный годовой |
| |-----------------------| период |
| | I период | II период | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Объем транспортировки | | | |
| товарного газа, млн. м3 | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Объем газа на собственные | | | |
| нужды и потери, млн. м3 | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Товаро - транспортная | | | |
| работа, тыс. м3 x 100 км | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Расходы на транспортировку | | | |
| газа: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| всего: | | | |
| в том числе: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Материальные расходы | | | |
| из них: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - материалы | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - технологический газ | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - электроэнергия | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Расходы на оплату труда | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Отчисления на социальные | | | |
| нужды | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Амортизация основных фондов | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Прочие расходы: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| из них: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - арендная плата | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - обязательные страховые | | | |
| платежи | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - налоги, включаемые в | | | |
| себестоимость продукции | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - услуги всех видов | | | |
| транспорта | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - оплата услуг сторонних | | | |
| организаций: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| из них: | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - услуги банка | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - пусконаладочные | | | |
| работы | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| - отчисления в | | | |
| ремонтный фонд | | | |
|-----------------------------|-----------|-----------|-------------------|
| Отнесено на | | | |
| непроизводственные счета и | | | |
| услуги | | | |
---------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
РАСЧЕТ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ГАЗА
(млн. руб.)
--------------------------------------------------------------------------
| | I период | 2 период | | Расчетный |
|-----------------------------|----------|----------|--------| период |
| | Отчет | Отчет | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|-----------|
| Товарный газ, тыс. куб. м: | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| в том числе: | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| промышленным потребителям | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| населению | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| Выручка от реализации тов. | | | | | | |
| продукции (без акциза) | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| Расходы, отнесенные на | | | | | | |
| реализацию газа | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| в том числе: | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| расходы на добычу и | | | | | | |
| подготовку к транспорту | | | | | | |
| газа | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| транспортировка газа | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| Прибыль от реализации газа | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| налоги, относимые на | | | | | | |
| финансовые результаты: | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| в том числе: | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| на имущество | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| Прибыль к налогообложению | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| Налог на прибыль | | | | | | |
|-----------------------------|----------|----------|--------|----|--|---|
| Прибыль после | | | | | | |
| налогообложения | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
РАСЧЕТ ОКУПАЕМОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
(млн. долл. США)
----------------------------------------------------------------------------
| | 1 период | 2 период | Итого с | Расчетный |
|-----------------------|----------|----------| момента начала | период |
| | Отчет | Отчет | реализации | |
| | | | газа | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|-----------|
| Источники | | | | | | |
| финансирования | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| Прибыль после | | | | | | |
| налогообложения | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| Амортизация | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| Заемные средства | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| Прочие источники | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| Потребность в | | | | | | |
| источниках | | | | | | |
| финансирования | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| в том числе: | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| инвестиции | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| расходы на | | | | | | |
| обслуживание | | | | | | |
| инвестиционных | | | | | | |
| кредитов | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| расходы на создание | | | | | | |
| резервного фонда | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| социальные выплаты из | | | | | | |
| прибыли | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| прочие | | | | | | |
|-----------------------|----------|----------|----------------|---|---|---|
| Недостаток (избыток) | | | | | | |
| средств | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------- |