О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ АКТОВ СВЕРОК
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
25 января 2002 г.
N 21-2-05/3/02-6480
(Д)
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам рассмотрело
письмо Администрации Пермской области от 03.11.2001 N 42-10/1445 о
порядке передачи актов сверок по плате за загрязнение природной среды
в территориальные налоговые органы и сообщает следующее.
"Методическими указаниями о порядке передачи территориальными
органами МПР России в налоговые органы актов сверки расчетов
налогоплательщиков с экологическими фондами", утвержденными
Министерством природных ресурсов Российской Федерации 27.04.2001 по
согласованию с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам
предусмотрено следующее:
если в результате сверки расчетов налогоплательщиков с
экологическими фондами выявляется наличие переплаты в эти фонды, то
соответствующий акт сверки для передачи его налоговым органам
составляется после возврата указанной переплаты.
Такая запись в указанные выше "Методические указания" была
включена, учитывая полученную из ряда регионов информацию, когда на
счета экологических фондов досрочно перечислялись явно завышенные
суммы платежей.
Кроме того, в ряде случаев такие перечисления производились уже
после 1 января 2001 года, когда в соответствии с Федеральным законом
"О федеральном бюджете на 2001 год" все организации должны были
перечислять платежи за загрязнение природной среды в полном объеме на
счета органов федерального казначейства.
В этих условиях принятие налоговыми органами актов сверки по
организациям, имеющим переплату в территориальные экологические фонды
(с последующим зачетом этих сумм в счет платежей 2001 года - как это
предлагается отдельными налогоплательщиками), по существу означал
возврат из бюджетов средств, которые туда не поступали.
Что касается переплаты в Федеральный экологический фонд
Российской Федерации, то средства указанного фонда были
консолидированы в федеральном бюджете.
В связи с этим вопрос об образовавшейся переплате сумм платежей
за загрязнение природной среды, отраженных в актах сверки расчетов
налогоплательщиков с Федеральным экологическим фондом Российской
Федерации, возврат (зачет) указанных сумм переплаты должен
осуществляться на основании заключений налоговых органов в
соответствии с положениями статей 78 и 79 Налогового кодекса
Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 9 Инструкции о
порядке ведения учета доходов федерального бюджета и распределения в
порядке регулирования доходов между бюджетами разных уровней бюджетной
системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от
14.12.99 N 91н.
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.И.БЕРЕСТОВОЙ |