О СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЯХ
НОВЫХ МЕТОДОВ ОБРАБОТКИ ГРУЗОВ В ПОРТАХ
КОНВЕНЦИЯ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
6 июня 1973 г.
N 137
(СЗРФ 05-33 1508)
Официальный перевод на русский язык
Генеральная Конференция Международной организации труда,
созванная в Женеве Административным советом Международного бюро
труда и собравшаяся 6 июня 1973 года на свою пятьдесят восьмую сессию,
принимая во внимание важные изменения, которым подвергаются и
продолжают подвергаться методы обработки грузов в портах - такие, как
внедрение унифицированных грузов, применение судов для перевозки
груженых автопоездов, расширение механизации и автоматизации, - и
системы движения груза, и что эти изменения вероятно еще более широко
распространятся в будущем,
принимая во внимание, что такие изменения, приводящие к
увеличению скорости движения грузов, сокращению времени нахождения
судов в портах и снижению транспортных расходов, могут принести выгоду
всей экономике соответствующей страны и могут способствовать повышению
жизненного уровня,
принимая во внимание, что такие изменения также существенно
отражаются на уровне занятости в портах и на условиях труда и жизни
портовых рабочих и что следует принять меры с целью предотвращения и
смягчения возникающих таким образом трудностей,
принимая во внимание, что портовые рабочие должны получать свою
долю преимуществ, получаемых от внедрения новых методов обработки
грузов, и что ввиду этого, наряду с планированием и внедрением новых
методов, должны планироваться и проводиться мероприятия по обеспечению
постоянного улучшения положения портовых рабочих такими средствами,
как регулирование занятости и стабилизации дохода, и другими мерами в
области условий их труда и жизни, а также в области техники
безопасности и гигиены труда на портовых работах,
постановив принять ряд предложений о социальных последствиях
новых методов обработки грузов (в портах), что является пятым пунктом
повестки дня сессии,
решив придать этим предложениям форму международной конвенции,
принимает сего двадцать пятого дня июня месяца тысяча девятьсот
семьдесят третьего года нижеследующую Конвенцию, которая может
именоваться Конвенцией 1973 года о портовых работах:
Статья 1
1. Настоящая Конвенция применяется к лицам, которые регулярно
используются для работы в качестве портовых рабочих и для которых
такая работа служит основным источником их годового дохода.
2. В целях настоящей Конвенций термины "портовые рабочие" и
"портовые работы" означают лиц и виды деятельности, которые
определяются в качестве таковых национальным законодательством или
практикой. С заинтересованными организациями предпринимателей и
трудящихся проводятся консультации или иным способом обеспечивается их
участие в разработке и пересмотре таких определений. В этой связи
учитываются новые методы обработки грузов и их влияние на различные
профессии портовых рабочих.
Статья 2
1. Поощрение всех заинтересованных сторон в деле обеспечения
портовых рабочих, насколько это практически возможно, постоянной или
регулярной занятостью является национальной политикой.
2. В любом случае портовым рабочим гарантируются минимальные
периоды занятости или минимальный доход, размер и характер которых
определяются в зависимости от экономического и социального положения
соответствующей страны и порта.
Статья 3
1. Для всех категорий портовых рабочих вводятся и ведутся
реестры, в соответствии с требованиями, предусматриваемыми
национальным законодательством или практикой.
2. Зарегистрированные портовые рабочие имеют приоритет при найме
на портовые работы.
3. Зарегистрированные портовые рабочие должны быть готовы
выполнять работу в соответствии с требованиями, предусматриваемыми
национальным законодательством или практикой.
Статья 4
1. Численность зарегистрированных портовых рабочих периодически
пересматривается в целях приведения ее в соответствие с потребностями
порта.
2. Необходимое сокращение численности зарегистрированных портовых
рабочих сопровождается мерами, направленными на то, чтобы
предотвратить или свести к минимуму вредные последствия такого
сокращения для портовых рабочих.
Статья 5
Для обеспечения наиболее полного использования социальных
преимуществ новых методов обработки грузов, поощряется сотрудничество
между предпринимателями или их организациями, с одной стороны, и
организациями трудящихся, с другой стороны, в деле повышения
эффективности работы в портах, при участии, в соответствующих случаях,
компетентных органов власти, что является национальной политикой.
Статья 6
Государства-члены обеспечивают, чтобы портовые рабочие были
охвачены соответствующими правилами и положениями, относящимися к
технике безопасности, гигиене труда, социально-бытовому обслуживанию и
профессиональной подготовке.
Статья 7
Положения настоящей Конвенции осуществляются путем национального
законодательства или правил в той мере, в какой они не проводятся в
жизнь иным путем: посредством коллективных договоров, арбитражных
решений или любым другим путем, соответствующим практике данной
страны.
Статья 8
Официальные документы о ратификации настоящей Конвенции
направляются Генеральному директору Международного бюро труда для
регистрации.
Статья 9
1. Настоящая Конвенция связывает только тех членов Международной
организации труда, чьи документы о ратификации зарегистрированы
Генеральным директором.
2. Она вступает в силу через двенадцать месяцев после того, как
Генеральный директор зарегистрирует документы о ратификации двух
Членов Организации.
3. Впоследствии настоящая Конвенция вступает в силу в отношении
каждого члена Организации через двенадцать месяцев после даты
регистрации его документа о ратификации.
Статья 10
1. Любой член Организации, ратифицировавший настоящую Конвенцию,
может по истечении десятилетнего периода с момента ее первоначального
вступления в силу денонсировать ее посредством акта о денонсации,
направленного Генеральному директору Международного бюро труда и
зарегистрированного им. Денонсация вступает в силу через год после
регистрации акта о денонсации.
2. Каждый член Организации, ратифицировавший настоящую Конвенцию,
который в годичный срок по истечении упомянутого в предыдущем пункте
десятилетнего периода не воспользуется своим правом на денонсацию,
предусмотренным в настоящей статье, будет связан на следующий период в
десять лет и впоследствии сможет денонсировать настоящую Конвенцию по
истечении каждого десятилетнего периода в порядке, установленном в
настоящей статье.
Статья 11
1. Генеральный директор Международного бюро труда извещает всех
членов Международной организации труда о регистрации всех документов о
ратификации и актов о денонсации, полученных им от членов Организации.
2. Извещая членов Организации о регистрации полученного им
второго документа о ратификации, Генеральный директор обращает их
внимание на дату вступления настоящей Конвенции в силу.
Статья 12
Генеральный директор Международного бюро труда направляет
Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций для регистрации
в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций
полные сведения относительно всех документов о ратификации и актов о
денонсации, зарегистрированных им в соответствии с положениями
предыдущих статей.
Статья 13
Каждый раз, когда Административный совет Международного бюро
труда считает это необходимым, он представляет Генеральной конференции
доклад о применении настоящей Конвенции и решает, следует ли включать
в повестку дня Конференции вопрос о ее полном или частичном
пересмотре.
Статья 14
1. В случае, если Конференция примет новую конвенцию, полностью
или частично пересматривающую настоящую Конвенцию, и если в новой
конвенции не предусмотрено обратное, то:
a) ратификация каким-либо членом Организации новой,
пересматривающей конвенции влечет за собой автоматически, независимо
от положений статьи 10, немедленную денонсацию настоящей Конвенции при
условии, что новая, пересматривающая конвенция вступила в силу;
b) начиная с даты вступления в силу новой, пересматривающей
конвенции настоящая Конвенция закрыта для ратификации ее членами
Организации.
2. Настоящая Конвенция остается во всяком случае в силе по форме
и содержанию в отношении тех членов Организации, которые ее
ратифицировали, но не ратифицировали новую, пересматривающую
конвенцию.
Статья 15
Английский и французский тексты настоящей Конвенции имеют
одинаковую силу.
Ратифицирована Федеральным Собранием (Федеральный закон от 26
апреля 2004 года N 27-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 18, ст. 1685).
Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 14 июля 2005
года.
CONVENTION
CONCERNING THE SOCIAL REPERCUSSIONS
OF NEW METHODS OF CARGO HAHDLING IN DOCKS
Convention N 137
The General Conference of the International Labour Organisation,
Having been convened at Geneva by the Governing Body of the
International Labour Office, and having met in its Fifty-eighth
Session on 6 June 1973, and
Considering that important changes have taken place and are
taking place in cargo-handling methods in docks - such as the adoption
of unit loads, the introduction of roll-on roll-off techniques and the
increase of mechanisation and automation - and in the pattern of
movement of freight, and that such changes are expected to become more
widespread in the future, and
Considering that such changes, by speeding up freight movements,
reducing the time spent by ships in ports and lowering transport
costs, may benefit the economy of the country concerned as a whole and
contribute to the raising of the standard of living, and
Considering that such changes also involve considerable
repercussions on the level of employment in ports and on the
conditions of work and life of dockworkers, and that measures should
be adopted to prevent or to reduce the problems consequent thereon,
and
Considering that dockworkers should share in the benefit secured
by the introduction of new methods of cargo handling and that,
accordingly, action for the lasting improvement of their situation, by
such means as regularisation of employment and stabilisation of
income, and other measures relating to their conditions of work and
life, as well as to safety and health aspects of dock work, should be
planned and taken concurrently with the planning and introduction of
new methods, and
Having decided upon the adoption of certain proposals with regard
to social repercussions of new methods of cargo handling (docks),
which is the fifth item on the agenda of the session, and
Having determined that these proposals shall take the form of an
international Convention, adopts this twenty-fifth day of June of the
year one thousand nine hundred and seventy-three the following
Convention, which may be cited as the Dock Work Convention, 1973:
Article 1
1. This Convention applies to persons who are regularly available
for work as dockworkers and who depend on their work as such for their
main annual income.
2. For the purpose of this Convention the terms "dockworkers" and
"dock work" mean persons and activities defined as such by national
law or practice. The organisations of employers and workers concerned
shall be consulted on or otherwise participate in the establishment
and revision of such definitions. Account shall be taken in this
connection of new methods of cargo handling and their effect on the
various dockworker occupations.
Article 2
1. It shall be national policy to encourage all concerned to
provide permanent or regular employment for dockworkers in so far as
practicable.
2. In any case, dockworkers shall be assured minimum periods of
employment or a minimum income, in a manner and to an extent depending
on the economic and social situation of the country and port
concerned.
Article 3
1. Registers shall be established and maintained for all
occupational categories of dockworkers, in a manner to be determined
by national law or practice.
2. Registered dockworkers shall have priority of engagement for
dock work.
3. Registered dockworkers shall be required to be available for
work in a manner to be determined by national law or practice.
Article 4
1. The strength of the registers shall be periodically reviewed,
so as to achieve levels adapted to the needs of the port.
2. Any necessary reduction in the strength of a register shall be
accompanied by measures designed to prevent or minimise detrimental
effects on dockworkers.
Article 5
In order to secure the greatest social advantage of new methods
of cargo handling, it shall be national policy to encourage
co-operation between employers or their organisations, on the one
hand, and workers` organisations, on the other hand, in improving the
efficiency of work in ports, with the participation, as appropriate,
of the competent authorities.
Article 6
Each Member shall ensure that appropriate safety, health, welfare
and vocational training provisions apply to dockworkers.
Article 7
The provisions of this Convention shall, except in so far as they
are otherwise made effective by means of collective agreements,
arbitration awards or in such other manner as may be consistent with
national practice, be given effect by national laws or regulations.
Article 8
The formal ratifications of this Convention shall be communicated
to the Director-General of the International Labour Office for
registration.
Article 9
1. This Convention shall be binding only upon those Members of
the International Labour Organisation whose ratifications have been
registered with the Director-General.
2. It shall come into force twelve months after the date on which
the ratifications of two Members have been registered with the
Director-General.
3. Thereafter, this Convention shall come into force for any
Member twelve months after the date on which its ratification has been
registered.
Article 10
1. A Member which has ratified this Convention may denounce it
after the expiration of ten years from the date on which the
Convention first comes into force, by an act communicated to the
Director-General of the International Labour Office for registration.
Such denunciation shall not take effect until one year after the date
on which it is registered.
2. Each Member which has ratified this Convention and which does
not, within the year following the expiration of the period of ten
years mentioned in the preceding paragraph, exercise the right of
denunciation provided for in this Article, will be bound for another
period of ten years and, thereafter, may denounce this Convention at
the expiration of each period often years under the terms provided for
in this Article.
Article 11
1. The Director-General of the International Labour Office shall
notify all Members of the International Labour Organisation of the
registration of all ratifications and denunciations communicated to
him by the Members of the Organisation.
2. When notifying the Members of the Organisation of the
registration of the second ratification communicated to him, the
Director-General shall draw the attention of the Members of the
Organisation to the date upon which the Convention will come into
force.
Article 12
The Director-General of the International Labour Office shall
communicate to the Secretary-General of the United Nations for
registration in accordance with Article 102 of the Charter of the
United Nations full particulars of all ratifications and acts of
denunciation registered by him in accordance with the provisions of
the preceding Articles.
Article 13
At such times as it may consider necessary the Governing Body of
the International Labour Office shall present to the General
Conference a report on the working of this Convention and shall
examine the desirability of placing on the agenda of the Conference
the question of its revision in whole or in part.
Article 14
1. Should the Conference adopt a new Convention revising this
Convention in whole or in part, then, unless the new Convention
otherwise provides:
a) the ratification by a Member of the new revising Convention
shall ipso jure involve the immediate denunciation of this Convention,
notwithstanding the provisions of Article 10 above, if and when the
new revising Convention shall have come into force;
b) as from the date when the new revising Convention comes into
force this Convention shall cease to be open to ratification by the
Members.
2. This Convention shall in any case remain in force in its
actual form and content for those Members which have ratified it but
have not ratified the revising Convention.
Article 15
The English and French versions of the text of this Convention
are equally authoritative. |