О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
10 июня 1977 г.
N 500
(Д)
В соответствии со статьей 15 Основ водного законодательства Союза
ССР и союзных республик Совет Министров СССР постановляет:
1. Установить, что разрешения на специальное водопользование
выдаются:
Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, если
специальное водопользование осуществляется на водных объектах,
регулирование пользования которыми отнесено к компетенции Союза ССР;
министерствами мелиорации и водного хозяйства и другими
союзно-республиканскими органами мелиорации и водного хозяйства
союзных республик и их органами на местах при осуществлении
специального водопользования на водных объектах, регулирование
пользования которыми не отнесено к компетенции Союза ССР, если
указанные водные объекты используются в качестве источника для
централизованного водоснабжения, отнесены к категории судоходных или
лесосплавных водных путей либо используются для добычи подземных вод с
принудительным понижением уровня воды или для сброса сточных вод.
В остальных случаях выдача разрешений на специальное
водопользование производится исполкомами местных Советов депутатов
трудящихся в порядке, определяемом Советами Министров союзных
республик.
2. Разрешения на специальное водопользование выдаются после
согласования водопользования условий этого водопользования;
с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, -
во всех случаях (кроме случаев выдачи разрешений на молевой сплав
леса, а также на сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги в
соответствии со статьей 26 Основ водного законодательства Союза ССР и
союзных республик);
с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов, - при выдаче
разрешений на пользование рыбохозяйственными водоемами;
с органами геологии - при выдаче разрешений на пользование
подземными водами, а также на сброс сточных вод в подземные водоносные
горизонты, если указанный сброс допускается действующим
законодательством;
с органами государственного горного надзора - при выдаче
разрешений на пользование гидроминеральными ресурсами;
с органами государственной ветеринарной службы - при выдаче
разрешений на забор воды для нужд животноводства, рыбоводства и
предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного
происхождения.
Специальное водопользование на водных объектах, предоставленных в
обособленное пользование предприятиям, организациям и учреждениям -
первичным водопользователям, разрешается по согласованию с этими
предприятиями, организациями, учреждениями. В случаях, установленных
законодательством Союза ССР и союзных республик, разрешения на
специальное водопользование на указанных водных объектах выдаются
первичными водопользователями по согласованию с органами по
регулированию использования и охране вод.
Вопрос о согласовании условий водопользования, а также о выдаче
разрешений на него должен быть рассмотрен каждым правомочным на это
органом в 2-недельный срок.
3. Разногласия между водопользователями и указанными в пункте 2
настоящего постановления органами государственного надзора, возникшие
при согласовании условий специального водопользования, разрешения на
которое выдаются органами мелиорации и водного хозяйства,
рассматриваются министерствами и ведомствами, в подчинении которых
находятся указанные водопользователи, и соответствующими органами
государственного надзора. При наличии разногласий между
министерствами, ведомствами и органами государственного надзора
окончательное решение принимают соответственно Министерство мелиорации
и водного хозяйства СССР или министерства мелиорации и водного
хозяйства и другие союзно-республиканские органы мелиорации и водного
хозяйства союзных республик.
Разногласия между водопользователями и органами государственного
надзора, возникшие при согласовании условий специального
водопользования, разрешения на которое выдаются исполкомами местных
Советов депутатов трудящихся, рассматриваются в порядке, определяемом
Советами Министров союзных республик.
При согласовании условий специального водопользования для вновь
строящихся (расширяемых, реконструируемых) предприятий, сооружений и
других объектов разногласия рассматриваются в порядке, установленном
постановлением Совета Министров СССР от 18 сентября 1975 г. N 811 (СП
СССР, 1975 г., N 20, ст. 136).
4. Разрешения на специальное водопользование для вновь строящихся
предприятий, сооружений и других объектов выдаются заказчикам проектов
при определении мест строительства объектов.
Если в процессе проектирования объекта возникает необходимость
отступления от условий, указанных в выданном разрешении, заказчик
проекта должен получить новое разрешение на специальное
водопользование.
5. Финансирование проектно-изыскательских работ (за исключением
работ, связанных с составлением схем развития и размещения отраслей
народного хозяйства и технико-экономических обоснований), а также
строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на
состояние вод, или их реконструкции, связанной с увеличением
потребления воды, сброса сточных вод или ухудшением их качественного
состава, осуществляется лишь при наличии разрешений на специальное
водопользование, выдаваемых органами, указанными в пункте 1 настоящего
постановления.
6. Согласование условий специального водопользования и выдача
разрешений на него для оборонных и других специальных объектов, а
также воинских частей осуществляются органами по регулированию
использования и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяйства
СССР в порядке, устанавливаемом по согласованию с соответствующими
министерствами и ведомствами.
7. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР:
утвердить в 3-месячный срок перечень видов специального
водопользования и довести его до сведения всех министерств и ведомств
СССР и Советов Министров союзных республик;
разработать с участием органов, указанных в пункте 2 настоящего
постановления, и утвердить в 6-месячный срок по согласованию с
Госстроем СССР инструкцию по вопросам, связанным с согласованием и
выдачей разрешений по вопросам, связанным с согласованием и выдачей
разрешений на специальное водопользование, а также единую форму
разрешения на специальное водопользование.
8. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик разработать в порядке, устанавливаемом Министерством
мелиорации и водного хозяйства СССР, и осуществить мероприятия,
обеспечивающие получение в 1977 - 1981 годах подведомственными им
предприятиями, организациями и учреждениями, а также общественными и
кооперативными организациями и гражданами, осуществляющими
специальное водопользование, разрешений на это водопользование.
10 июня 1977 г.
N 500 |