О ПРАВИЛАХ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, СОДЕРЖАНИЯ
ЖИЛОГО ДОМА И ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ И ТИПОВОЙ ДОГОВОРЕ
НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО И
ОБЩЕСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
15 января 1986 г.
N 97
(БИКМГСД 86-6)
(Извлечение)
Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 25 сентября
1985 г. N 415 исполком Московского Совета р е ш и л:
1. Обязать главные управления, управления и отделы Мосгорисполко-
ма, имеющие на балансе жилищный фонд, исполкомы районных Советов на-
родных депутатов:
1.1. Установить постоянный контроль за соблюдением Правил пользо-
вания жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой террито-
рии;
1.2. Обеспечить заключение с нанимателями жилых помещений новых
договоров найма на пользование жилыми помещениями.
2. Поручить Управлению издательств, полиграфии и книжной торговли
по заказу Главмосжилуправления печатание в 1986 году договора найма
жилого помещения в количестве 5 млн. экз.
3. Обязать Управление снабжения материалами и оборудованием
Мосгорисполкома выделить необходимое количество бумаги и ледерина для
изготовления Правил пользования жилыми помещениями.
4. Обязать Гламосжилуправление обеспечить жилищные организации
главных управлений, управлений и отделов Мосгорисполкома, исполкомов
районных советов, а также жилищно-строительные кооперативы бланками
договоров найма жилого помещения.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Глав-
мосжилуправление.
Председатель исполкома Московского Совета В.Т.Сайкин.
Секретарь исполкома Московского Совета Б.В.Покаржевский.
Приложение N 1
к решению исполкома Моссовета
от 15 января 1986 года N 97
П Р А В И Л А
пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома
и придомовой территории
(утверждены постановлением Совета министров РСФСР
от 25 сентября 1985 г. N 415)
Общие положения
1. Настоящий Правила в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР оп-
ределяют порядок пользования жилыми помещениями, содержания домов
государственного и общественного жилищного фонда и их придомовой тер-
ритории.
2 Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищ-
ного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
3. Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться граждана-
ми в целях личной наживы, извлечения нетрудовых доходов и в других ко-
рыстных целях, а также в ущерб интересам общества.
4. Граждане участвуют в осуществлении мероприятий, направленных
на улучшение использования и обеспечение сохранности жилищного фонда,
в проведении работ по благоустройству, озеленению и содержанию придо-
мовых территорий; вносят предложения в государственные органы по улуч-
шению использования и обеспечения сохранности жилищного фонда.
5. Жилищно-эксплуатационные организации (а при их отсутствии -
предприятия, учреждения, организации, осуществляющие эксплуатацию жи-
лых домов) обеспечивают сохранность жилищного фонда и надлежащее его
использование, высокий уровень обслуживания граждан, а также контроли-
руют соблюдение гражданами Правил пользования жилыми помещениями, со-
держания жилого дома и придомовой территории.
6. Домовые комитеты и другие органы общественной самодеятельности
в соответствии с положениями о них оказывают содействие жилищ-
но-эксплуатационным организациям в их работе по обеспечению сохран-
ности и надлежащему использованию жилищного фонда, принимают участие в
организации соревнования жильцов дома за образцовый порядок и высокую
культуру быта, отличное содержание квартир и домов, проведения мероп-
риятий по благоустройству и озеленению придомовой территории, а также
осуществляют общественный контроль за соблюдением гражданами Правил
пользования жилыми помещениями, содержания жилых домов и придомовой
территории.
Пользование жилыми помещениями
7. На пользование жилыми помещениями заключается договор найма
жилого помещения в письменной форме на основе Типового договора найма
жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного
фонда в г.Москве между наймодателем - жилищно-эксплуатационной органи-
зацией (а при ее отсутствии - предприятиям, учреждением и организаци-
ей, осуществляющими эксплуатацию жилых домов) и нанимателем - гражда-
нином, на имя которого выдан ордер.
Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое по-
мещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть ком-
наты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные
комнаты), подсобные помещения.
8. Наниматель жилого помещения вправе в установленном порядке
вселить других граждан в занимаемое им жилое помещение, сохранить жи-
лое помещение при временном отсутствии, изменить договор найма жилого
помещения, произвести обмен занимаемого жилого помещения, осуществлять
другие права по пользованию жилым помещением, установленные законода-
тельством Союза ССР, Жилищным кодексом РСФСР.
9. Наниматель обязан:
а) обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к
жилому дому и жилому помещению, санитарно-техническому и иному обору-
дованию, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, правила по-
жарной безопасности, правила пользования санитарно-техническим и иным
оборудованием.
При обнаружении неисправностей в квартире немедленно принимать
возможные меры к их устранению и в необходимых случаях, сообщать о них
наймодателю или в соответствующую аварийную службу;
б) использовать жилое помещение по прямому назначению в соот-
ветствии с договором найма жилого помещения.
Переустройство и перепланировка жилого и подсобных помещений, пе-
реоборудование балконов и лоджий могут производиться только в целях
повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия со-
вершеннолетних членов семьи нанимателя, наймодателя и с разрешения
исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а пе-
рестановка либо установка дополнительного санитарно-технического и
иного оборудования - с согласия совершеннолетних членов семьи нанима-
теля и с разрешения наймодателя.
Наниматель, допустивший самовольное переустройство и переплани-
ровку жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лод-
жий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-техническо-
го и иного оборудования, обязан за свой счет привести это помещение в
прежнее состояние. В случае невыполнения этого требования указанные
работы производятся жилищно-эксплуатационной организацией, а стоимость
работ до 10 рублей взыскивается в установленном порядке на основании
исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия. В
тех случаях, когда стоимость этих работ превышает 10 рублей, взыскание
с виновных производится в судебном порядке.
Запрещается устанавливать на крышах домов без разрешения жилищ-
но-эксплуатационной организации индивидуальные антенны для телевизоров;
в) соблюдать санитарно-гигиенические правила: содержать в чистоте
и порядке жилые и подсобные помещения, балконы и лоджии; соблюдать
чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и
в других местах общего пользования; производить чистку одежды, ковров
и т.п. в местах, определяемых жилищно-эксплуатационной организацией;
своевременно производить текущий ремонт жилого и подсобных помещений.
Запрещается хранит в жилых помещениях и местах общего пользования
вещества и предметы, загрязняющие воздух, а также загромождать коридо-
ры, проходы, лестничные клетки, запасные выходы и другие места общего
пользования.
Не допускается курение в местах общего пользования в квартирах,
где проживают несколько нанимателей, в подъездах, холлах и на лестнич-
ных клетках жилого дома;
г) экономно расходовать воду, газ, электричество и тепловую энер-
гию;
д) своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги
(водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги)
по утвержденным в установленном порядке тарифам.
В случае отсутствия отдельных жильцов свыше одного месяца оплата
за коммунальные услуги за врем их отсутствия не взимается. От оплаты
за телефон и отопление отсутствующие лица не освобождаются;
е) соблюдать правила социалистического общежития, не допускать
выполнения в квартире работ или совершения других действий, приводящих
к порче жилых помещений либо создающих повышенный шум или вибрацию,
нарушающих нормальные условия проживания граждан в других жилых поме-
щениях.
Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и дру-
гими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии умень-
шения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23.00
до 7.00 часов должна соблюдаться полная тишина;
ж) допускать в занимаемое жилое помещение работников жилищ-
но-эксплуатационной организации и представителей домового комитета для
осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, сани-
тарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а работ-
ников жилищно-эксплуатационной организации - также и для выполнения
необходимых ремонтных работ;
з) выполнять другие обязанности, вытекающие из договора найма жи-
лого помещения.
10. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользу-
ются наравне с нанимателем всеми правами и несет все обязанности, вы-
текающие из договора найма жилого помещения.
11. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах допускается
при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитар-
ных правил содержания собак и кошек в городах и других населенных
пунктах, а в квартирах, где проживают несколько нанимателей - кроме
того лишь при согласии других нанимателей и совершеннолетних членов их
семей.
Содержание на балконах и лоджиях животных, птиц и пчел запреща-
ется.
12. В квартирах, где проживают несколько нанимателей, кухня, ван-
ная и туалетная комнаты, коридоры, подсобные помещения являются места-
ми общего пользования. Все граждане, проживающие в таких квартирах,
имеют равные права и обязанности по пользованию указанными помещениями
и оборудованием, установленным в них.
13. Порядок пользования местами общего пользования местами общего
пользования в квартире, где проживают несколько нанимателей, а также
очередность уборки этих помещений устанавливаются по взаимному согла-
шению нанимателей жилых помещений квартиры.
14. В квартире, где проживают несколько нанимателей, распределе-
ние общих расходов за освещение, телефон коллективного пользования,
печное отопление, газ (в квартирах, где расчеты за газ производятся по
счетчику), а также за ремонт мест общего пользования производится по
соглашению между нанимателями жилых помещений. При отсутствии соглаше-
ния указанные расходы распределяются:
а) плата за электроэнергию в жилых комнатах при общем счетчике -
пропорционально мощности световых точек и ботовых электроприборов каж-
дого нанимателя;
б) плата за телефон коллективного пользования - по числу прожива-
ющих в квартире, пользующихся телефоном, независимо от количества пе-
реговоров. Междугородные телефонные разговоры оплачиваются лицом, про-
изводившим разговор;
в) плата за печное отопление - пропорционально площади отапливае-
мых помещений;
г) плата за газ (в квартирах, где плата за газ производится по
счетчику), освещение и ремонт мест общего пользования квартиры - по
числу жильцов (включая детей, независимо от возраста, поднанимателей,
временных жильцов и других лиц, проживающих в квартире свыше месяца).
15. Споры между жильцами в квартире, где проживают несколько на-
нимателей, связанные с распределением общих расходов по оплате комму-
нальных услуг, текущим ремонтом и уборкой мест общего пользования, а
также по другим вопросам о пользовании местами общего пользования,
рассматриваются домовым комитетом либо товарищеским судом.
Содержание жилого дома и придомовой территории
16. Наймодатель обязан в соответствии с правилами и нормами
эксплуатации и ремонта жилищного фонда;
а) систематически производить осмотр жилых домов и жилых помеще-
ний, профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного обо-
рудования, находящегося в них, а также осмотр объектов благоустройства
придомовых территорий;
б) своевременно производить капитальный и текущий ремонт жилых
домов, обеспечивать бесперебойную работу санитарно-технического и ино-
го оборудования, находящегося в них;
в) обеспечивать надлежащее содержание подъездов, вестибюлей, там-
буров, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользова-
ния жилых домов, а также придомовых территорий;
г) своевременно проводить подготовку жилых домов, санитарно-тех-
нического оборудования, находящегося в них, к эксплуатации в зимних
условиях.
17. За счет наймодателя выполняются все работы по текущему и ка-
питальному ремонту жилого дома. Внутриквартирный текущий ремонт жилых
помещений производится за счет наймодателя только в случаях, когда та-
кой ремонт связан с устранением неисправностей отдельных конструктив-
ных элементов жилого дома или оборудования в нем, либо с производством
капитального ремонта.
18. Повреждения жилого помещения, санитарно-технического и иного
оборудования, происшедшие по вине жильцов, исправляются нанимателем
или наймодателем за счет нанимателя.
19. Если капитальный ремонт не может быть произведен без выселе-
ния нанимателя, наниматель и члены его семьи обязаны переселиться на
время проведения капитального ремонта в другое, предоставляемое наймо-
дателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требова-
ниям, без расторжения договора найма на ремонтируемое жилое помещение.
20. Наниматель жилого помещения обязан производить за свой счет
текущий ремонт занимаемых им жилых помещений и мест общего пользования
в квартире; побелку, окраску и оклейку стен, потолков, дверей, окраску
полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиато-
ров, замену оконных и дверных приборов, а также ремонт внутриквартир-
ной электропроводки.
С разрешение наймодателя наниматель может производить за свой
счет замену санитарно-технического и иного оборудования оборудованием
повышенного качества.
21. При освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать его
наймодателю в надлежащем состоянии.
22. Наймодатель обязан обеспечить надлежащее содержание придомо-
вой территории. В этих целях:
а) содержать придомовую территорию в чистоте и порядке. Оборудо-
вать хозяйственные площадки для установки контейнеров и бачков для
мусора и пищевых отходов, для сушки белья, чистки одежды, ковров и т.п.
Уборка и очистка придомовой территории должна производиться в
часы, установленные исполнительным комитетом местного Совета народных
депутатов;
б) оборудовать в установленном порядке на придомовой территории
спортивные, игровые площадки и устройства, площадки для детей и т.п.;
в) своевременно производить работы по ремонту и окраске объектов
благоустройства;
г) осуществлять систематический уход за зелеными насаждениями.
23. Граждане обязаны бережно относиться к объектам благоуст-
ройства и зеленым насаждениям, соблюдать правила содержания придомовой
территории, не допускать ее загрязнения.
Запрещается на придомовой территории производить мойку автомашин
и иных транспортных средств, слив бензина и масел, регулировать сигна-
лы, тормоза и двигатели.
Ответственность за несоблюдение Правил пользования
жилыми помещениями, содержание жилого дома
и придомовой территории
24. Наниматель, члены его семьи и другие совместно проживающие с
ним лица, нарушающие Правила пользования жилыми помещениями, могут
быть подвергнуты общественному воздействию через домовой комитет и то-
варищеский суд.
25. Если наниматель, члены его семьи и другие совместно проживаю-
щие с ним лица систематически разрушают или портят жилое помещение,
или используют его не по назначению, либо систематическим нарушением
правил социалистического общежития делают невозможным для других про-
живание с ними в одной квартире или одной доме, а меры предупреждения
и общественного воздействия оказались безрезультатными, виновные лица
могут быть выселены в судебном порядке в соответствии со статьей 98
Жилищного кодекса РСФСР.
Нарушение правил пользования жилыми помещениями, санитарного со-
держания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъез-
дов, придомовых территорий, нарушение правил эксплуатации жилых домов,
жилых помещений и инженерного оборудования, бесхозяйственного их со-
держания, а также самовольное переоборудование и перепланировка жилых
домов и жилых помещений, использование их не по назначению, порча жи-
лых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства
влечет уголовную, административную или иную ответственность в соот-
ветствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. |