ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ФИНОРГАНОВ ЗА ФИНАНСОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КООПЕРАТИВОВ
ПИСЬМО
МИНФИН СССР
24 ноября 1987 г.
N 28-207
(Д)
(Извлечение)
Министерство финансов СССР письмом от 22.04.87 г. Nо 27 -207 обра-
щало внимание финорганов на некоторые вопросы организации работы по
контролю за деятельностью кооперативов по производству и реализации
продукции и оказанию услуг.
В частности, в указанном письме сообщалось, что кооперативы
представляют соответствующим финансовым органам квартальные и годовые
бухгалтерские отчеты и балансы (или отчеты об исполнении смет доходов
и расходов), а также расчеты подоходного налога. Подоходный налог уп-
лачивается кооперативами ежеквартально с фактически облагаемого дохода
за истекший квартал; счетные проверки отчетов кооперативов финансовые
органы проводят ежегодно (в первые два года работы) независимо от раз-
мера облагаемого дохода.
Между тем, как показывают проверки, а также имеющаяся переписка,
многие финансовые органы недостаточно уделяют внимания вопросам конт-
роля за финансовой деятельностью кооперативов:
в отдельных Уставах кооперативов, утвержденных местными исполкома-
ми Советов народных депутатов, отсутствуют указания о том, что подо-
ходный налог в бюджет уплачивается кооперативом в установленном поряд-
ке;
квартальные отчеты и балансы (отчеты об исполнении смет), а также
расчеты по подоходному налогу в финансовые органы отдельными коопера-
тивами не представляются;
подоходный налог в бюджет в некоторых случаях кооперативами не уп-
лачивается или уплачивается неправильно (исходя из облагаемых доходов
текущего периода, а не истекшего и др.);
кооперативам не всегда оказывается помощь в правильной организации
бухгалтерского учета, тогда как в отдельных кооперативах не ведется
никакого учета или, наоборот, бухгалтерский учет ведется не по упро-
щенной форме;
не проводятся счетные проверки промежуточных отчетов и балансов
кооперативов (за полугодие, 9 месяцев);
имеют место факты неправильного удержания подоходного налога с до-
ходов членов кооператива и лиц, осуществляющих для кооперативов разо-
вые работы и услуги, а также факты несвоевременного перечисления удер-
жанных сумм налогов в государственный бюджет;
не во всех установленных законодательством случаях с кооперативов
взимаются местные налоги и сборы.
Отдельные кооперативы применяют договорную форму расчетов, при ко-
торой члены кооператива (или лица, принятые на работу по договору)
сдают не всю сумму выручки, а только определенную часть, что не позво-
ляет правильно определить облагаемый доход для исчисления и уплаты по-
доходного налога, а финансовые органы не принимают мер к отмене такой
формы расчетов.
Управление государственных доходов просит принять срочные меры к
улучшению контроля финорганов за финансовой деятельностью кооперативов
по производству и реализации продукции и оказанию услуг, за полнотой и
правильностью уплаты ими в бюджет подоходного налога, налогов с дохо-
дов лиц, работающих в кооперативах, а также местных налогов. |